A cada primavera, o país inicia um novo capítulo. A Primavera do Ano do Cavalo deste ano é ainda mais significativa para a cidade de Hai Phong, pois marca o estabelecimento oficial da Zona Franca, um dos modelos pioneiros no país. Nesta ocasião do início da primavera, repórteres do Jornal, Rádio e Televisão de Hai Phong entrevistaram o Professor Phan Van Truong, especialista em comércio internacional que atua há muitos anos nas estratégias nacionais relacionadas à primeira zona franca da cidade portuária.
Muitos acreditam que a cidade de Hai Phong está vivendo um "momento de ouro". Como você avalia o estabelecimento de uma zona de livre comércio neste momento?
Acredito que essa avaliação não seja um exagero. Após anos de preparação em termos de infraestrutura, ambiente de investimento, capacidade organizacional e escala de desenvolvimento, a cidade de Hai Phong enfrenta agora uma grande transformação. A cidade possui todas as condições favoráveis para experimentar novos modelos. No entanto, grandes oportunidades sempre vêm acompanhadas de responsabilidades significativas. A zona franca é um modelo novo para a cidade e pioneiro no sistema de zonas francas que o Vietnã está desenvolvendo atualmente. Para ter sucesso, cada elemento deve ser cuidadosamente analisado, desde a estrutura de gestão e o pessoal até o mecanismo operacional. Um bom começo determinará o longo caminho a seguir.
O espírito de "ousar pensar, ousar agir" é frequentemente mencionado em resoluções relacionadas a esse modelo. Segundo o professor, qual é a chave para transformar esse espírito em resultados?
Isso significa construir um ecossistema de investidores adequado e suficiente. O Vietnã tem muitas empresas fortes, mas nem todas enxergam imediatamente as vantagens de aderir a uma zona de livre comércio. Empresas localizadas longe dos centros urbanos ou que não dependem muito de exportações analisarão a questão com cautela.
Por outro lado, investidores internacionais da China, Taiwan, Coreia do Sul, Japão, Estados Unidos, Austrália, etc., demonstrarão maior interesse. Mas, para que escolham a zona franca da cidade, o ambiente de investimento precisa ser realmente favorável e diferenciado. Na minha opinião, em vez de esperar que os investidores venham, a cidade precisa abordá-los proativamente, compreender as necessidades de cada grupo e acompanhar de perto cada caso. É essa abordagem proativa que realmente reflete o espírito de "ousar pensar, ousar agir".
Ao implementar o novo modelo, espera-se que a cidade de Hai Phong adote uma abordagem diferente. Segundo o professor, onde reside essa diferença?
A maior diferença virá da estrutura de gestão da zona franca. Uma zona franca não pode operar da maneira antiga. Os investidores precisam de transparência, compreensão e agilidade. Nesse modelo, um atraso de um dia no processamento de uma solicitação pode prejudicar os negócios em um mês. Portanto, a estrutura de gestão precisa ser efetivamente capacitada, o suficiente para lidar com o trabalho de forma rápida e eficiente, garantindo o bom funcionamento. Mais importante ainda, a coordenação interinstitucional deve ser verdadeiramente estreita e eficaz. Quando digo "privilégio", quero dizer que o conselho de administração deve ser capaz de se conectar diretamente com os ministérios e agências relevantes, sem ser impedido por camadas desnecessárias de burocracia. Alcançar isso não é fácil, mas é um pré-requisito para criar uma diferença sustentável.
- Nas novas políticas planejadas para a zona de livre comércio, qual fator, em sua opinião, trará a mudança mais significativa?
Na minha opinião, o que importa é o método operacional. Incentivos fiscais, subsídios para terrenos ou procedimentos simplificados são apenas a "casca". O que dá vitalidade ao modelo é o espírito de serviço do sistema e o profissionalismo em cada etapa da implementação. Uma zona de livre comércio só será verdadeiramente "livre" quando os investidores perceberem um ambiente transparente, procedimentos claros e uma responsabilidade como prioridade máxima. O novo modelo exige uma nova cultura, e essa cultura deve ser construída pela equipe, aqueles que estão na linha de frente da reforma e que determinam o sucesso do modelo.
- Com base na experiência internacional, quais são, na sua opinião, os maiores riscos no início deste modelo?
O maior risco reside na qualidade dos recursos humanos. Atualmente, carecemos de pessoal com qualificação internacional. Gerir uma zona franca exige um vasto conhecimento do comércio internacional, a capacidade de analisar e lidar com situações rapidamente e, sobretudo, ética profissional. Estas qualidades não se desenvolvem da noite para o dia. Por conseguinte, a formação deve ser priorizada. A formação deve centrar-se nas competências profissionais, mas também em garantir que cada funcionário compreenda a transparência, a honestidade e a responsabilidade em todas as decisões. Isto é crucial para a sustentabilidade do modelo.
Testemunhei os estágios iniciais da construção da nação de Singapura, quando os britânicos estavam profundamente envolvidos no sistema de governança e, posteriormente, singapurianos assumiram papéis semelhantes em países menores na área de gestão portuária. A presença desse pessoal experiente não só acelerou o processo de trabalho, como, mais importante ainda, contribuiu para a formação de um alto padrão de ética e disciplina de governança, condição fundamental para o desenvolvimento sustentável da zona de livre comércio.
Professor, onde as zonas de livre comércio provocarão as mudanças mais notáveis nos próximos 5 a 10 anos?
Acredito que a mudança mais significativa será o amadurecimento do sistema e do ambiente de negócios. À medida que o modelo operacional e o estilo de trabalho se transformarem, tornar-se-ão mais coerentes, disciplinados e eficientes. Um novo padrão de gestão será estabelecido, disseminando-se gradualmente para muitas outras áreas. A segunda mudança será o surgimento de uma nova geração de profissionais, familiarizados com os padrões internacionais, com uma mentalidade integrada e um elevado senso de responsabilidade. Essa força de trabalho será um recurso valioso não apenas para a zona franca, mas também para toda a cidade.
A cidade de Hai Phong espera que a zona de livre comércio se estenda às localidades vizinhas. Qual a sua opinião sobre essa possibilidade?
Isso é totalmente justificável. Quando um novo polo de desenvolvimento se forma, os setores de serviços, logística, capacitação de recursos humanos, apoio à produção, etc., naturalmente se expandirão para as áreas vizinhas. No entanto, para uma expansão forte e sustentável, as localidades precisam compreender claramente sua responsabilidade pelas conexões regionais. Se cada lugar seguir um caminho diferente, o espaço de desenvolvimento ficará fragmentado. Se compartilharmos uma visão comum, criaremos um novo eixo de crescimento para a região norte.
- Se o senhor fosse enviar uma mensagem de Ano Novo para Hai Phong, o que gostaria de dizer, professor?
Gostaria de enviar meus melhores votos de sucesso e resiliência à Cidade Portuária. A cidade está diante de uma oportunidade rara de se destacar por meio de suas próprias capacidades e pensamento inovador. Mas as oportunidades só se tornam valiosas quando acompanhadas de disciplina, preparação minuciosa e uma administração que prioriza os interesses de longo prazo em detrimento das conveniências de curto prazo.
Se Hai Phong mantiver seu espírito pioneiro inerente, investir persistentemente na formação de uma força de trabalho altamente qualificada e fomentar uma cultura de trabalho transparente, respeito aos compromissos e responsabilidade, acredito que a zona de livre comércio não só será um projeto bem-sucedido, como também se tornará um modelo de desenvolvimento emblemático para todo o processo de reforma do modelo de desenvolvimento do país.
Muito obrigado, professor!
LAN ANH (compilado)Fonte: https://baohaiphong.vn/van-hoi-moi-cua-thanh-pho-cang-535884.html
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