O que a cidade de Thu Duc precisa fazer para criar um avanço e promover o crescimento da cidade de Ho Chi Minh

Após quase 4 anos de criação, com base na fusão de 3 distritos antigos (Distrito 2, Distrito 9 e Distrito de Thu Duc), a cidade de Thu Duc tornou-se o primeiro modelo de cidade dentro de uma cidade diretamente subordinada ao Governo Central do país. Ao longo dos anos, o crescimento econômico , o Produto Interno Bruto Regional (PIB), a receita orçamentária e o capital de investimento da nova cidade aumentaram continuamente, caminhando gradualmente em direção ao objetivo de se tornar um novo motor de crescimento para a Cidade de Ho Chi Minh, conforme inicialmente esperado.

No entanto, a cidade de Thu Duc ainda não avançou em infraestrutura, com grandes projetos e obras inacabados e problemas inerentes que afetam a vida da população, como engarrafamentos e inundações, que não podem ser completamente resolvidos. Especialistas em planejamento urbano e políticas públicas também reconhecem que a cidade de Thu Duc ainda apresenta uma série de gargalos internos que precisam ser resolvidos, e a percepção da população sobre as conquistas do desenvolvimento ainda é bastante vaga.

A cidade de Thu Duc ainda tem muitos gargalos internos que precisam ser resolvidos após quase 4 anos de criação (Foto: Hai Long).

Em entrevista a Dan Tri , o Dr. Tran Du Lich , Presidente do Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98, reconheceu que "quanto maior a expectativa, maior o desafio" que a cidade de Thu Duc enfrenta. Na transformação de uma área urbana especial, Thu Duc ainda tem muitos problemas a resolver: o contraste entre infraestrutura, papel e posição precisa ser reduzido, e problemas antigos e novos precisam ser resolvidos.

Na verdade, Thu Duc é uma cidade há apenas 1 ano.

Depois de quase 4 anos de fusão para formar a primeira cidade dentro de uma cidade no país com grandes expectativas, como você avalia o desenvolvimento da cidade de Thu Duc nos últimos tempos?

– Em primeiro lugar, gostaria de dizer que o estabelecimento de um modelo de cidade dentro da cidade para Thu Duc era necessário naquela época. Essa avaliação se baseou na natureza, escala, potencial e vantagens dos três distritos anteriores.

Com uma área territorial de mais de 211 km² e uma população de mais de 1 milhão de pessoas, esta é uma área com grande potencial para gerar desenvolvimento inovador. Entre os centros que se configuram como a força motriz do desenvolvimento, a Nova Área Urbana de Thu Thiem se configura como um importante centro financeiro; o Parque de Alta Tecnologia e parte da Universidade Nacional se configuram como centros de treinamento de alto nível e pesquisa científica e tecnológica.

A nova área urbana de Thu Thiem está se transformando em um importante centro financeiro da cidade de Thu Duc e da cidade de Ho Chi Minh (Foto: Hai Long).

Thu Duc tem uma grande vantagem competitiva com o porto de Cat Lai, o maior e mais moderno porto internacional de contêineres do Vietnã. Próximo ao porto de Phu Huu, com localização privilegiada no Rio Dong Nai. Em particular, a cidade de Thu Duc concentra os polos e a infraestrutura necessários para o desenvolvimento do setor de logística.

Antes da fusão, as localidades eram o Distrito 2, o Distrito 9 e o Distrito de Thu Duc, com uma velocidade de urbanização muito rápida. A área formou novas áreas urbanas modelo.

A Cidade de Thu Duc foi anunciada para ser estabelecida no final de 2020 e entrou oficialmente em operação no início de 2021. No entanto, avalio que a Cidade de Thu Duc, na verdade, é uma cidade há apenas mais de um ano. O período é a partir da entrada em vigor da Resolução 98, que pilotou uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh.

Antes da resolução entrar em vigor, embora fosse chamada de cidade dentro da cidade, Thu Duc ainda era apenas uma localidade de nível distrital. Isso limitava seus mecanismos, instituições, modelos organizacionais, autonomia, dinamismo e criatividade.

Depois que a Resolução 98 entrou em vigor, quais mudanças importantes você acha que ocorreram na cidade de Thu Duc?

– Anteriormente, a Cidade de Ho Chi Minh possuía alguns mecanismos de descentralização e autorização para a Cidade de Thu Duc, mas eles eram limitados em escopo. Durante o processo de elaboração da Resolução 98 da Assembleia Nacional, a Cidade de Ho Chi Minh propôs e propôs a construção de um novo mecanismo, descentralizando e delegando poderes com mais força para a Cidade de Thu Duc.

Os mecanismos e políticas específicos da Resolução 98 permitiram a descentralização do modelo de cidade diretamente subordinada à Cidade de Ho Chi Minh e a delegação de alguns conteúdos que antes estavam sob a autoridade de gestão estatal, como departamentos e filiais. A Resolução também prevê maior iniciativa na organização do aparato da Cidade de Thu Duc, na construção e no ajuste de planejamento, orçamento, etc.

Na verdade, a cidade de Thu Duc só é considerada cidade há mais de um ano, desde que a Resolução 98 entrou em vigor.

Dr. Tran Du Lich, Presidente do Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98

Desde então, uma série de projetos que aguardavam ajustes de planejamento e concessão de licenças por parte de departamentos e filiais foram transferidos para a cidade de Thu Duc. Esses são os primeiros passos para que a cidade de Thu Duc se desenvolva com força e alcance as grandes expectativas depositadas sobre ela.

Como alguém que acompanha a implementação da Resolução 98 na Cidade de Ho Chi Minh, acredito que a cidade de Thu Duc implementou mecanismos e políticas específicas de forma rápida e eficaz. Além dos aspectos de descentralização e autorização, a cidade também aproveitou e mobilizou recursos sociais para criar diversos projetos de bem-estar, criar destaques paisagísticos e melhorar a aparência urbana, como o Parque do Rio Saigon, localizado na Nova Área Urbana de Thu Thiem.

Ferramentas para remover fraquezas de infraestrutura

Os gargalos de infraestrutura da cidade de Thu Duc foram mencionados recentemente. Em comparação com as grandes expectativas da população, você acha que a cidade de Thu Duc está lenta para superar esse problema?

– Acredito que, considerando sua posição, papel e potencial atuais, a infraestrutura, especialmente a de trânsito, da cidade de Thu Duc está em um nível extremamente fraco. Sem sequer compará-la com outras cidades do mundo, podemos facilmente constatar isso ao comparar Thu Duc com outras grandes cidades do país.

Um exemplo típico é Da Nang. Sem contar os distritos da ilha de Hoang Sa e Hoa Vang, este lugar é apenas cerca de 20 km² maior que a cidade de Thu Duc. No entanto, a infraestrutura de trânsito da cidade de Da Nang, em comparação com a cidade de Thu Duc, é muito maior.

A infraestrutura, especialmente a infraestrutura de tráfego da cidade de Thu Duc, é extremamente fraca em comparação com sua posição, papel e potencial (Foto: Hai Long).

Na cidade de Thu Duc, além dos projetos de trânsito gerenciados por esta localidade, há outros projetos de escala e autoridade da cidade de Ho Chi Minh, até mesmo projetos inter-regionais sob a responsabilidade do Governo Central, como o Anel Viário 3. A questão dos recursos de investimento para resolver deficiências de infraestrutura também é um problema que a cidade de Ho Chi Minh, a cidade de Thu Duc e agências relacionadas têm levantado intensamente.

Vemos claramente que há sempre uma enorme lacuna entre o papel e o potencial da infraestrutura urbana da cidade de Thu Duc. Muitos projetos habitacionais, áreas de desenvolvimento residencial e áreas urbanas na cidade de Thu Duc, mesmo concluídos, não atraíram moradores, devido a razões como a infraestrutura técnica e a infraestrutura social não estarem concluídas, não terem investido adequadamente ou estarem atrasadas.

Esse gargalo impediu que a cidade de Thu Duc aproveitasse seu atual momento de desenvolvimento logístico. Outros setores também são afetados pelos altos custos logísticos.

Com base nos potenciais, pontos fortes, limitações e deficiências mencionados acima, na sua opinião, o que a cidade de Thu Duc e suas agências devem fazer em breve para criar mudanças e avanços?

– Em termos de mecanismo e política, a cidade de Thu Duc possui um arcabouço legal sólido com a Resolução 98, que é descentralizada e delegada em muitas áreas. Mas precisamos lembrar que o mecanismo da cidade de Thu Duc foi flexibilizado há apenas cerca de um ano, e ainda haverá deficiências quando aplicado na prática.

O que a cidade de Thu Duc precisa fazer é investir mais em seu aparato, melhorar a qualidade de sua equipe para poder administrar uma cidade com mais de um milhão de habitantes, com uma escala econômica muito grande e ser capaz de executar tarefas descentralizadas e autorizadas. Com uma escala econômica e população equivalentes a muitas províncias juntas, mas acho que o aparato da cidade de Thu Duc não é compatível em qualidade e quantidade.

Em relação aos problemas de infraestrutura, não podemos nos apressar para fazer mudanças imediatamente. Através do monitoramento, vejo que a cidade de Thu Duc tem se esforçado em conjunto com a cidade de Ho Chi Minh para encontrar soluções, mas 3 a 4 anos após sua criação não é tempo suficiente para que a localidade resolva os problemas.

Desde a sua criação, Thu Duc teve que realizar duas tarefas em paralelo: desenvolver novas áreas urbanas e, ao mesmo tempo, renovar áreas urbanas antigas, e lidar com o acúmulo de problemas do período anterior. Muitos problemas estão além da capacidade da cidade de Thu Duc e exigem os esforços da cidade de Ho Chi Minh, exigindo até mesmo o apoio do nível central.

Recentemente, a cidade de Thu Duc coordenou ativamente com agências e apresentou ao governo o Projeto de Planejamento de Construção da Cidade de Thu Duc até 2045, com uma visão para 2060. Até onde sei, esse planejamento está prestes a ser aprovado.

Após a conclusão do projeto de planejamento, Thu Duc terá uma ferramenta muito importante para fazer ajustes detalhados no planejamento, formular projetos futuros e criar uma base para o desenvolvimento. Esta também é a base para a localidade acelerar o andamento dos projetos e lidar com os atrasos existentes.

Além disso, a cidade de Thu Duc tem uma vantagem que outros lugares não têm: o potencial para o desenvolvimento do mercado imobiliário. Espero que, em algum momento, o Governo Central autorize a Cidade de Ho Chi Minh e a Cidade de Thu Duc a pilotar uma ferramenta financeira para combater a especulação imobiliária, que consiste em tributar casas e terrenos secundariamente.

A cidade de Thu Duc tem uma vantagem que outros lugares não têm: o potencial para o desenvolvimento do mercado imobiliário (Foto: Hai Long).

Com esta ferramenta de planejamento e finanças, a Cidade de Thu Duc liberará enormes recursos por meio da gestão, regulamentação e saúde do mercado imobiliário. Anteriormente, a Cidade de Ho Chi Minh propôs este conteúdo, mas ele não foi aprovado.

Acredito que, quando os potenciais e vantagens disponíveis forem combinados com as ferramentas necessárias, a Cidade de Thu Duc resolverá os gargalos, concluirá e colocará em operação uma série de obras de infraestrutura e projetos de trânsito. Nesse momento, a cidade dentro da Cidade de Ho Chi Minh criará um avanço significativo tanto em termos socioeconômicos quanto urbanos.

Obrigado!

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm