Ao analisarmos a história da revolução do nosso país, percebemos que a integração e o desenvolvimento sempre estiveram intimamente ligados às mudanças de cada época. Desde a fundação da nação, em uma carta às Nações Unidas, o Presidente Ho Chi Minh declarou claramente o desejo do Vietnã de ser amigo de todos os países, expressando a vontade de "implementar uma política de portas abertas e cooperar em todas as áreas". Isso pode ser considerado a primeira "declaração" da postura da República Democrática do Vietnã em relação à comunidade internacional.
A ideia de "combinar a força nacional com a força da época" tem sido aplicada de forma criativa pelo nosso Partido ao longo dos últimos 80 anos, sempre ligando a nossa revolução às tendências progressistas da época e à causa comum da humanidade.
Ao entrarmos no período de reformas, o nosso Partido determinou que, para alcançarmos a paz e o desenvolvimento, devemos abrir-nos ao mundo exterior e cooperar com outros países, sendo a integração internacional a forma e o nível mais elevados de cooperação internacional. Por outras palavras, a integração internacional significa "colocar o país na corrente principal dos tempos, em sintonia com eles e respirando o mesmo ar", aumentando a nossa força através da ligação com o mundo. O Partido propôs a política de integração internacional, primeiro a integração económica e depois a integração abrangente, para abrir e expandir as relações com países e organizações internacionais, aproveitar os recursos externos para o desenvolvimento socioeconómico e reforçar o papel e a posição da nação, inserindo o Vietname na arena política mundial, na economia internacional e na civilização humana.
Nosso país está entrando em uma era de busca por prosperidade e força, rumo a um "povo rico, uma nação forte, democracia, justiça e civilização", o que exige uma nova mentalidade, posicionamento e abordagem em relação à integração internacional. A Resolução 59-NQ/TW do Politburo, de 24 de janeiro de 2025, sobre "Integração Internacional na Nova Situação", é uma "decisão inovadora", marcando um ponto de virada histórico no processo de integração do país, posicionando a integração internacional como uma força motriz crucial para a nação entrar em uma nova era. Isso implica uma mudança na integração internacional, de receptora para contribuinte, de uma integração profunda e ampla para uma integração plena, e de uma nação atrasada para uma nação em ascensão e pioneira em novos campos.
Nosso Partido identificou a integração internacional como uma estratégia crucial para consolidar nossa posição política, promover o desenvolvimento econômico, garantir a segurança nacional e ampliar a influência do país no cenário mundial. A integração internacional evoluiu gradualmente ao longo de vários períodos, desde uma integração limitada, seletiva e ideologicamente orientada até a atual "integração internacional profunda e abrangente". O 9º Congresso do Partido apresentou pela primeira vez a política de "integração econômica internacional". O 11º Congresso do Partido marcou uma mudança de pensamento, passando da "integração econômica internacional" para a "integração internacional em todos os campos". A Resolução nº 22-NQ/TW sobre integração internacional, de 10 de abril de 2013, do Politburo, concretiza a política de integração internacional com o princípio da "integração internacional proativa e positiva". Mais recentemente, no 13º Congresso Nacional do Partido, essa orientação estratégica foi novamente desenvolvida e refinada, resultando em "integração internacional proativa, positiva, abrangente, profunda e eficaz".
Ao longo dos últimos 40 anos de reformas, o processo de integração internacional do Vietnã alcançou resultados significativos e historicamente relevantes. De um país outrora isolado e cercado, o Vietnã estabeleceu relações diplomáticas com 194 países em todo o mundo, possui parcerias estratégicas e abrangentes com 34 países, incluindo todos os membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas e as principais potências; é membro ativo de mais de 70 organizações regionais e internacionais e desenvolveu relações políticas, de defesa e segurança profundas e substanciais. De uma economia pobre, atrasada e de baixo nível, cercada e sujeita a embargos, o Vietnã se tornou uma das 34 maiores economias do mundo, com seu tamanho econômico aumentando quase 100 vezes em comparação com 1986, e a renda per capita subindo de menos de US$ 100 para quase US$ 5.000. A participação em acordos de cooperação e interligação econômica internacional em múltiplos níveis, especialmente os 17 acordos de livre comércio (ALCs), conectou o Vietnã a mais de 60 economias-chave, permitindo um envolvimento mais profundo nas cadeias globais de produção e fornecimento. Isso colocou o Vietnã entre os 20 países com o maior volume de comércio do mundo; está entre as 20 principais economias que atraem mais investimento estrangeiro globalmente desde 2019 e é um dos 10 países com as maiores remessas de dinheiro do mundo.
Contudo, analisando de forma abrangente, séria e objetiva, os resultados da implementação de políticas de integração internacional ainda apresentam algumas deficiências, não atingindo as metas estabelecidas nem atendendo aos requisitos de desenvolvimento. Em particular, muitas limitações, barreiras e entraves existentes dificultam o desenvolvimento. A integração internacional traz muitas oportunidades, mas também inúmeros desafios e aspectos negativos, como concorrência desleal, crescimento insustentável, aumento da desigualdade de renda, poluição ambiental, risco de "desvio", "invasão cultural", "autoevolução", "autotransformação" e "erosão da confiança" dentro do país.
O mundo enfrenta mudanças fundamentais e de época, transformando-se profundamente em todos os aspectos sob o impacto de grandes transformações na política, economia, cultura, sociedade, ciência e tecnologia. O período de agora até 2030 é crucial para moldar e estabelecer uma nova ordem mundial. Essas mudanças estão criando um ambiente internacional mais multifacetado, abrindo grandes oportunidades, bem como muitos desafios significativos para o país. Durante esse período de transição entre o velho e o novo, os países de pequeno e médio porte muitas vezes se encontram em uma posição passiva, incapazes de se adaptar rapidamente. Nessa transformação, se não acompanharmos prontamente o ritmo do mundo, identificando e aproveitando as oportunidades para posicionar nosso país na direção certa dos tempos nos próximos 10 ou 20 anos, o risco de ficarmos para trás será mais real do que nunca.
Os pontos fortes da era atual residem nas tendências políticas, econômicas e sociais globais, como a paz, a cooperação e o desenvolvimento; a democratização das relações internacionais; o desenvolvimento sustentável; e a cooperação e integração econômica. Reside também na força de uma comunidade internacional baseada no consenso, que constrói e consolida um mundo multipolar, multicêntrico, democrático, justo e igualitário, fundamentado no direito internacional, e, sobretudo, na revolução científica e tecnológica que abre oportunidades ilimitadas para o desenvolvimento baseado no conhecimento e no potencial humanos.
Diante de uma conjuntura histórica, a nação precisava de decisões históricas. Herdando valores estabelecidos, a Resolução 59 aproveitou o fluxo do poder contemporâneo e "elevou" a integração internacional com perspectivas revolucionárias, inovadoras, nacionalistas, científicas e contemporâneas.
Em primeiro lugar, juntamente com a defesa e a segurança nacionais, o "fortalecimento das relações exteriores e da integração internacional" é uma tarefa crucial e contínua. O princípio fundamental e permanente da integração internacional é alavancar recursos externos e condições favoráveis com o objetivo de proteger a pátria e desenvolver o país desde a sua origem e à distância, garantindo os mais altos interesses nacionais e o melhor interesse do povo.
Em segundo lugar, em termos de compreensão, a integração internacional deve ser uma empreitada de todo o povo e de todo o sistema político, sob a liderança do Partido e a gestão do Estado. O povo e as empresas são o centro, os sujeitos, a força motriz, a força principal e os beneficiários dos benefícios da integração internacional. A integração deve ser realizada preservando a identidade nacional; integração e assimilação não devem levar à assimilação.
Em terceiro lugar, a integração internacional deve basear-se no papel decisivo da força interna, fortalecendo-a e, simultaneamente, aproveitando os recursos externos. A força interna é o principal recurso, a raiz do poder, e, portanto, deve ser sempre promovida para garantir proatividade, independência e autossuficiência. Ao mesmo tempo, é necessário maximizar a utilização de todos os recursos externos para combiná-los e complementá-los. Uma combinação harmoniosa da força nacional com a força do momento criará a força do Vietnã nesta era de autoaperfeiçoamento.
Em quarto lugar, a integração internacional é um processo tanto de cooperação quanto de luta, "cooperação para lutar e luta para cooperar". Deve-se enfatizar o aspecto da parceria, limitando o aspecto da adversidade. Ao mesmo tempo, é essencial respeitar os princípios fundamentais da Carta das Nações Unidas e do direito internacional. Na integração, deve-se demonstrar o espírito de "parceria ativa e responsável" da comunidade internacional, com a disposição de contribuir para os esforços comuns da região e do mundo.
Em quinto lugar, a integração internacional deve ser "síncrona, abrangente e de longo alcance", na qual todos os setores estejam estreitamente ligados e se complementem dentro de uma estratégia global, com foco em áreas-chave e um roteiro e etapas adequados.
Estamos diante da necessidade de uma revolução com reformas robustas e abrangentes para o desenvolvimento. Juntamente com o "espírito de inovação" referente à reorganização do aparato do sistema político, conforme delineado na Resolução nº 18; o "pensamento inovador" sobre o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, conforme delineado na Resolução nº 57; e a orientação para a integração internacional como um "manual de ação", conforme delineado na Resolução nº 59, isso criará uma "tríade estratégica" centrada em "Estabilidade a longo prazo - Desenvolvimento sustentável - Melhoria dos padrões de vida", conforme delineado pelo Partido. Na atual fase revolucionária, precisamos implementar essas diretrizes de forma decisiva e eficaz:
Em primeiro lugar, é fundamental compreender e colocar em prática as novas ideias, a consciência e as ações em matéria de integração internacional. Assim, a compreensão de uma integração internacional proativa, positiva, abrangente, profunda e eficaz, enquanto principal diretriz estratégica do Partido e importante força motriz para o desenvolvimento e a defesa nacional, a conquista do progresso e da justiça social, a proteção do meio ambiente e a preservação e promoção da identidade cultural nacional, precisa ser unificada desde o nível central até o local, em todas as organizações, todos os cidadãos e todas as empresas. As políticas e diretrizes do Partido e do Estado sobre integração internacional, bem como as exigências, tarefas, oportunidades, direitos, responsabilidades e obrigações do Vietnã nesse contexto, precisam ser amplamente divulgadas e compreendidas em todo o Partido, entre o povo e as Forças Armadas.
Em segundo lugar, a integração econômica é identificada como o foco central, e a integração em outras áreas deve facilitar a integração econômica, com a prioridade máxima sendo a reestruturação da economia, a inovação do modelo de crescimento e a promoção da transformação digital. O foco deve ser colocado em setores com vantagens e potencial, priorizando a mobilização de recursos para áreas e projetos-chave, como infraestrutura estratégica em transporte e energia (ferrovias de alta velocidade, rodovias expressas, portos marítimos, aeroportos), usinas nucleares, energia eólica e energia solar; reduzindo as emissões e alcançando a neutralidade de carbono para evitar desperdícios e maximizar a eficiência, especialmente no contexto da transformação digital e da Quarta Revolução Industrial. É necessário utilizar efetivamente os compromissos, acordos e vínculos econômicos internacionais, especialmente os acordos de livre comércio de nova geração, para fortalecer os interesses interligados e evitar a dependência de poucos parceiros. O aprimoramento das instituições nacionais é crucial para aumentar a capacidade de implementar compromissos e acordos internacionais. Desenvolver mecanismos e políticas apropriados e específicos para promover a atração de IED de alta qualidade, especialmente em setores emergentes e importantes que impulsionam o crescimento da produtividade do trabalho, como tecnologia da informação, telecomunicações, semicondutores e inteligência artificial. Implementar políticas adequadas para incentivar investidores estrangeiros a transferir tecnologia, conhecimento de gestão e habilidades profissionais para empresas e trabalhadores vietnamitas. Incentivar empresas vietnamitas a investir e operar com eficácia no exterior, construindo marcas nacionais com alcance internacional.
Em terceiro lugar, a integração política, de segurança e de defesa deve visar aprimorar o potencial e a posição do país, protegendo a Pátria desde cedo, à distância e antes que o país esteja em perigo. A integração internacional deve utilizar eficazmente a rede de parcerias estabelecida para aumentar a confiança política, garantir recursos para o desenvolvimento, resolver pacificamente os problemas existentes e fortalecer a cooperação com base no respeito e na adesão ao direito internacional. O fortalecimento da coordenação com os parceiros é crucial para responder eficazmente aos desafios de segurança tradicionais e não tradicionais, como a questão do Mar da China Meridional, a segurança hídrica, a segurança alimentar; o combate à poluição, epidemias, crimes cibernéticos e crimes transnacionais… Com essa nova força e posição, podemos assumir um papel central, de liderança e mediador nas áreas apropriadas; e contribuir mais ativamente para as operações internacionais de manutenção da paz, busca e salvamento. Diversificar a cooperação em defesa e segurança e desenvolver uma indústria de defesa e segurança autossuficiente, forte, moderna e de dupla utilização.
Em quarto lugar, a ciência, a tecnologia e a inovação devem ser identificadas como as principais prioridades para impulsionar o rápido desenvolvimento das forças produtivas e aperfeiçoar as relações de produção, em consonância com a Resolução 57. Portanto, a integração internacional em ciência, tecnologia e inovação deve visar aproximar os padrões e regulamentações científicas e tecnológicas nacionais aos padrões e práticas internacionais avançados. Isso aumentará rapidamente a competitividade nacional, expandirá o espaço de desenvolvimento do país, mobilizará e alavancará recursos internacionais e promoverá fortemente os recursos nacionais para o desenvolvimento de indústrias prioritárias e de ponta, indústrias emergentes e campos inovadores.
Em quinto lugar, devemos promover a integração abrangente nas áreas da cultura, sociedade, turismo, meio ambiente, educação e formação, saúde e outras. No que diz respeito à cultura, a integração deve estar ligada à preservação, promoção e disseminação da cultura nacional; ao desenvolvimento das indústrias culturais, das indústrias de conteúdo e dos produtos e marcas culturais com competitividade global. No que diz respeito à saúde, devemos fortalecer a cooperação na pesquisa e aplicação da ciência na área da saúde, desenvolvendo diversos centros médicos especializados com padrões internacionais para o tratamento de doenças, de acordo com o princípio da "integração da medicina oriental e ocidental". No que diz respeito à educação e formação, devemos promover a padronização, a inovação e a melhoria da qualidade do ensino nas instituições de formação nacionais, de forma a atender aos padrões regionais e internacionais. No que diz respeito ao turismo, devemos expandir e diversificar os mercados, concentrando-nos em mercados potenciais com grande número de turistas, elevados níveis de gastos e estadias prolongadas. No que diz respeito ao trabalho, precisamos implementar mecanismos para o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, o aprimoramento das competências de aprendizagem ao longo da vida e o aumento da capacidade e da produtividade da força de trabalho vietnamita. E, mais importante ainda, precisamos construir uma estratégia para desenvolver o povo vietnamita em uma "geração resiliente", para que, até 2045, jovens entre o final da adolescência e o início da vida adulta sejam capazes de estar em pé de igualdade com seus pares internacionais, tanto intelectual quanto fisicamente.
Sexto, superar os entraves na implementação de compromissos e acordos internacionais e promover o aprimoramento de instituições e políticas. Isso inclui acelerar a revisão e a internalização do direito internacional para cumprir integralmente, de forma sincronizada e eficaz, nossas obrigações e compromissos. Organizações e associações devem fortalecer o monitoramento da implementação de políticas, leis e compromissos sobre integração internacional. Ministérios, setores e localidades devem intensificar os esforços para garantir a implementação de compromissos e acordos internacionais. Simultaneamente, institucionalizar e concretizar estratégias de integração internacional por setor e área, especialmente por meio do desenvolvimento e aperfeiçoamento de leis relacionadas à economia verde, economia digital, economia circular, transição energética, transformação digital, redução das emissões de carbono e espaço sideral.
Em sétimo lugar, em consonância com o espírito da Resolução 18 sobre integração internacional, devemos modernizar e aprimorar as agências especializadas, tornando-as mais enxutas, eficientes, robustas, modernas e profissionais. O objetivo é tornar esses mecanismos mais eficazes, promovendo uma transformação na coordenação da implementação da integração internacional em todos os níveis, setores, localidades, cidadãos e empresas. Considerando o trabalho de pessoal como a "base", devemos construir uma equipe de profissionais altamente qualificados e com padrões internacionais, atuando na área de integração internacional e capazes de participar de mediações e resoluções de conflitos. Devemos inovar e fortalecer o papel proativo e criativo das localidades, dos cidadãos e das empresas na participação na integração internacional.
Em última análise, a integração internacional só é bem-sucedida quando se torna uma cultura consciente em todas as organizações, indivíduos, empresas e localidades; quando promove o papel central e a participação ativa, proativa e criativa das pessoas, empresas e localidades na articulação da integração internacional e nacional, na conexão de regiões e localidades, na conexão de indústrias e setores e na conexão de pesquisa e desenvolvimento... para traduzir a integração em resultados concretos.
Nosso presidente Ho Chi Minh aplicou criativamente a ideia de combinar a força nacional com a força da época, encontrando o caminho para a salvação nacional, libertando o Vietnã da escravidão e reconquistando a independência e a liberdade da nação. No mundo interdependente de hoje, o desenvolvimento de cada nação não pode ser isolado, alheio aos impactos do mundo e da época, da situação atual e seu contexto. Seguindo o exemplo do presidente Ho Chi Minh, devemos acompanhar os movimentos mundiais, encontrar um caminho que traga paz, estabilidade, prosperidade, desenvolvimento e construa uma posição mais elevada e sólida para o país na nova era.
O país enfrenta uma grande oportunidade de ascensão, mas os desafios também são imensos. As conquistas da integração até o momento contribuíram para acumular força e impulso para o próximo avanço. Seguindo esse espírito, a Resolução 59 marca uma mudança significativa no pensamento e na orientação do Partido em relação à integração internacional no próximo período, criando o ímpeto necessário para impulsionar o país rumo ao ápice glorioso da independência, liberdade, felicidade, prosperidade e longevidade.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-post409186.html
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