Problema de mensalidade

Conforme relatado pelo Jornal Thanh Nien , em 15 de junho, o Ministério da Educação e Treinamento emitiu a Circular 11/2023/TT-BGDDT sobre a abolição da Circular 23/2014/TT-BGDDT (emitida em 2014) que regulamenta o treinamento de alta qualidade em nível universitário.

Muitas instituições de ensino universitário afirmaram que, com a promulgação da Lei do Ensino Superior (GDĐH), complementada e alterada em 2018, a construção e o desenvolvimento de programas de alta qualidade e de diferentes tipos de programas estão sob a autonomia das universidades. As universidades podem usar o conceito de "alta qualidade" para nomear seus programas, sem estarem vinculadas às condições especificadas na Circular 23. O importante é que as universidades afirmem a qualidade do programa e expliquem às partes interessadas e a toda a sociedade o compromisso que a universidade assumiu com os padrões de produção e as condições de garantia de qualidade para serem dignas desse nome.

N MUITAS ESCOLAS NÃO SÃO AFETADAS

De acordo com o Professor Associado Vu Thi Hien, Chefe do Departamento de Gestão de Treinamento da Universidade de Comércio Exterior, a abolição da Circular 23 não afeta o trabalho de treinamento e matrícula em 2023 e nos anos seguintes de programas de alta qualidade na escola.

Alunos da Universidade Nacional de Hanói . Esta é uma das instituições de ensino com programas de alta qualidade.

Os programas de alta qualidade da escola são construídos com padrões de produção e condições de garantia de qualidade mais elevados do que os programas padrão, e atendem a um nível superior aos padrões especificados na Circular 23. A escola aprimorará e atualizará continuamente seus programas de treinamento de alta qualidade, visando integrar padrões internacionais aos pilares profissionais do programa, aumentando a flexibilidade e integrando modelos para explorar a capacidade criativa e as habilidades práticas de trabalho dos alunos no ambiente internacional. A escola também posicionou claramente seus programas de alta qualidade e promoverá o reconhecimento mútuo com universidades/organizações estrangeiras de prestígio no mundo .

O Professor Associado Pham Thu Huong, Vice-Reitor da Universidade de Comércio Exterior, afirmou que os programas de alta qualidade da escola, que já formaram alunos, foram todos credenciados internacionalmente e atendem aos requisitos de um programa de treinamento, conforme prescrito. Portanto, no futuro, a escola continuará implementando programas de treinamento de alta qualidade e realizando melhorias contínuas e credenciamentos internacionais periódicos, conforme prescrito.

De acordo com o Professor Associado Nguyen Phong Dien, Vice-Reitor da Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói, antes da emenda de 2018 à Lei do Ensino Superior, a universidade também possuía um programa de alta qualidade, mas era chamado de ELITECH (abreviação de Programa de Tecnologia de Elite). Trata-se de um programa de treinamento com o objetivo de formar recursos humanos de alta qualidade em áreas prioritárias de ciência e tecnologia para o desenvolvimento socioeconômico, tornando-se, ao mesmo tempo, um modelo no sistema de treinamento da instituição em termos de conteúdo, métodos avançados de treinamento e aplicação de tecnologia educacional moderna. O ELITECH inclui programas com uma longa história, como o programa de talentos, o programa Vietnã-França e o programa avançado.

As mensalidades do programa ELITECH são baseadas principalmente no projeto de programa avançado (implementado no período de 2006 a 2016). A escola pode determinar os custos do treinamento e, em seguida, anunciar as mensalidades (com base no nível aceito pela sociedade) antes da inscrição dos candidatos. A escola então implementa o projeto piloto autônomo, de acordo com a Resolução 77/NQ-CP (emitida pelo Governo em 24 de outubro de 2014, sobre a implementação da inovação do mecanismo operacional para instituições públicas de ensino superior no período de 2014 a 2017).

Ao implementar a lei, a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói continua implementando o programa ELITECH. "Em escala nacional, a Circular 23 define o que é alta qualidade, para que altas mensalidades possam ser cobradas. A Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói também se baseia em alguns conteúdos essenciais para emitir regulamentos sobre o programa ELITECH. A Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói é uma unidade autônoma, portanto, é autônoma no desenvolvimento de programas de treinamento com mensalidades adequadas a cada programa. Portanto, a revogação da Circular 23 pelo Ministério não afeta as atividades de matrícula e treinamento da Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói", afirmou o Professor Associado Dien.

Para as universidades públicas que ainda não são autônomas ou são apenas parcialmente autônomas, a abolição da Circular 23 pelo Ministério da Educação e Treinamento levantará questões relacionadas à determinação das mensalidades.

X COMO É DETERMINADA A MENSALIDADE?

De acordo com o Decreto 81, as universidades com autonomia em despesas regulares poderão cobrar mensalidades no máximo 2 vezes o teto da mensalidade, em comparação com as universidades não autônomas; enquanto as universidades com autonomia em despesas regulares e investimentos poderão cobrar 2,5 vezes o teto da mensalidade. Esta regulamentação facilita a fixação de mensalidades para programas de alta qualidade, enquanto muitas universidades cobram mensalidades para programas de massa muito abaixo do teto estabelecido pelo Decreto 81. Assim, uma universidade autônoma pode fixar mensalidades diferentes, adequadas para programas de massa e programas de alta qualidade, mantendo-se totalmente dentro das normas do Decreto 81.

No entanto, para as universidades públicas que ainda não são autônomas ou que o são apenas parcialmente, a abolição da Circular 23 pelo Ministério da Educação e Formação Profissional levantará questões relacionadas à determinação das propinas. A Circular 23 permite que as universidades determinem as propinas para programas de alta qualidade com base no princípio de "calcular correta e integralmente os custos de formação para todo o curso"; as universidades podem desenvolver um roteiro para ajustar as propinas dos cursos subsequentes (se necessário)... Agora que a Circular 23 foi abolida, as escolas devem cobrar as propinas de acordo com o Decreto 81. Consequentemente, as escolas que ainda não são autônomas terão que cobrar as propinas de acordo com os regulamentos-quadro do Governo. Se um programa de formação tiver sido aprovado no credenciamento, a universidade determinará as propinas para esse programa com base nos padrões económicos e técnicos emitidos pela escola.

O Dr. Pham Thanh Ha, Chefe do Departamento de Treinamento da Universidade de Transportes, afirmou que a instituição conta atualmente com 10 programas de alta qualidade, mas apenas metade deles foi credenciada. A outra metade dos programas de alta qualidade está em funcionamento há apenas 2 a 3 anos. Além disso, de acordo com os regulamentos, os programas de treinamento recém-inaugurados devem ter graduados para serem elegíveis para credenciamento.

De acordo com o roteiro, a Universidade dos Transportes receberá autonomia até dezembro, enquanto a revogação da Circular 23 só entrará em vigor em dezembro. Se tudo correr conforme o planejado, a Universidade dos Transportes manterá todos os programas atuais de alta qualidade. Caso contrário, terá que interromper o recrutamento de alunos até que receba autonomia, pois esses são programas com altos investimentos e a escola não pode mantê-los sem financiamento", compartilhou o Dr. Thanh Ha.

Removendo dificuldades para unidades ainda presas em regulamentações

O Professor Associado Nguyen Hoang Hai, Vice-Reitor da Universidade Nacional de Hanói, afirmou que, embora a revogação da Circular 23 esteja em conformidade com a lei, algumas instituições de ensino universitário enfrentarão dificuldades devido à falta de regulamentação adequada. Isso se aplica especialmente às universidades nacionais, responsáveis ​​por testar novos programas de treinamento. Portanto, esses programas só serão credenciados após um determinado período.

"Existem muitas maneiras de determinar a qualidade de um programa de treinamento, para mostrar se eles têm ou não permissão para determinar suas próprias mensalidades, de acordo com o Decreto 81. O credenciamento também é uma maneira. Mas, na minha opinião, existem muitas outras maneiras, ainda mais complexas, como o ranking universitário. Em segundo lugar, para programas recém-inaugurados, as escolas podem participar do credenciamento de programas de treinamento com agências de credenciamento estrangeiras, embora sejam de altíssima qualidade, mas não exigem que os alunos se formem antes do credenciamento. Elas avaliam o programa com base nos demais programas da instituição de treinamento e possuem métodos para determinar se o programa recém-inaugurado é bom ou não", propôs o Professor Associado Hoang Hai.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm