Sociedade grande, grande responsabilidade

Julho de 2025 marcou um importante marco no processo de reforma administrativa em Tuyen Quang, com a entrada oficial em operação do modelo de governo de dois níveis. Após duas semanas de implementação, os funcionários e servidores públicos de nível comunal empenharam-se para se adaptar à nova rotina, assumindo mais de mil tarefas transferidas do nível distrital para o nível municipal. Inicialmente, houve dificuldades e desafios que exigiram que cada funcionário aprimorasse suas habilidades e demonstrasse coragem para criar um governo local forte e moderno.

A camarada Pham Thi Kieu Trang, secretária do Comitê do Partido do Bairro de Binh Thuan , está coordenando a finalização dos documentos.

Mais descentralização, mais responsabilidade.

Com o modelo de “grande província, grande comuna”, Tuyen Quang possui atualmente 124 comunas e distritos. As comunas e distritos foram fundidos, passando de 2 para 6 comunas e distritos antigos, com um aumento de 3 a 5 vezes na área e na densidade populacional. O governo comunal tem muitas novas tarefas e responsabilidades importantes, e recebeu mais poder, portanto, a responsabilidade de cada quadro também deve ser maior.

A Sra. Ha Thi Thu, da aldeia 6 Quy Quan, comuna de Luc Hanh, deseja alterar a destinação do terreno para uso residencial. Na tarde de 6 de julho, a Sra. Thi levou seus documentos ao Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Luc Hanh para solicitar um Certificado de Direito de Uso do Solo. A Sra. Thi é uma das pessoas que já experimentaram essa facilidade. Ao chegar ao Centro para realizar os procedimentos, ela foi atendida com entusiasmo pela equipe. "Em apenas 20 minutos, todos os seus documentos foram recebidos e ela já tinha um horário agendado. Foi realmente rápido e conveniente, exatamente como ela esperava", compartilhou a Sra. Thu.

O modelo de governo de dois níveis está aproximando o governo local da população. Essa mudança não só traz mais comodidade para os cidadãos, como também impõe maiores exigências aos funcionários locais.

Após anos atuando como Chefe do Escritório do Comitê do Partido do Distrito de Lam Binh depois da fusão, o Sr. Truong Van Quang foi transferido e nomeado Presidente do Comitê Popular da Comuna de Lam Binh. O camarada Truong Van Quang compartilhou: "A Comuna de Lam Binh foi fundida com a Comuna de Xuan Lap, Phuc Yen e a cidade de Lang Can, com uma área bastante grande de 327,65 km²; população: 6.999 pessoas."

Autoridades e funcionários públicos do distrito de Ha Giang 2 trocam conhecimentos e habilidades profissionais.

As áreas sob a jurisdição do novo Comitê Popular de nível comunal são atualmente numerosas e muito recentes, incluindo áreas bastante sensíveis como gestão de terras, minerais e construção. Portanto, ao receber uma nova tarefa, tive que estudar cuidadosamente as normas legais aplicáveis ​​a essas áreas, principalmente para evitar uma gestão negligente que levasse a infrações.

Além disso, o papel do Conselho Popular em nível de comuna também foi significativamente ampliado. O camarada Then Van Quan, presidente do Conselho Popular da comuna de Dong Tam, compartilhou que o Conselho Popular agora decide a maioria das questões importantes da localidade. Desde a elaboração e aprovação de planos de desenvolvimento socioeconômico, passando pela decisão sobre estimativas orçamentárias, alocação e aprovação de repasses orçamentários, aprovação de políticas de apoio à agricultura, proteção ambiental, educação, saúde e cultura, até decisões sobre segurança e defesa local. Mais poder, maior responsabilidade, exigindo que os quadros se adaptem rapidamente e se esforcem profissionalmente para cumprir suas tarefas.

Os "nós" que precisam ser desatados

Após duas semanas de funcionamento, muitos funcionários a nível comunal sentiram claramente a pressão de assumir um grande número de novas tarefas. Isto exige que estes funcionários trabalhem e estudem novos regulamentos, decretos e circulares que são continuamente emitidos.

A Sra. Pham Thi Nguyet, especialista do Centro de Serviços de Administração Pública do Distrito 2 de Ha Giang, relatou: “Há muitos documentos novos, e precisamos dedicar tempo fora do expediente para lê-los e compreendê-los. Isso às vezes torna o processo de trabalho menos ágil do que o esperado. Nos esforçamos sempre para concluir o trabalho, garantindo o recebimento e o pagamento rápidos de documentos e procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas.”

Ao falar sobre as dificuldades iniciais, a Sra. Hoang Thi Thuy, especialista do Comitê da Frente da Pátria da comuna de Luc Hanh, compartilhou: "Foram emitidas várias novas regulamentações, decretos e circulares. Precisamos pesquisar e aprender ao mesmo tempo, então a operação inicial ainda é difícil." Essa também é a opinião comum de muitos funcionários das comunas ao se depararem com o novo modelo de governo.

A jornada de transformação digital, embora seja uma tendência inevitável, também enfrenta muitos "gargalos" na realização de procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos. Muitos procedimentos ainda são complicados e os itens no Portal de Serviços Públicos são, por vezes, difíceis de entender, fazendo com que as pessoas, especialmente os idosos, ainda optem por submeter seus pedidos diretamente. A Sra. Tran Thi Hoa, da vila 5 de Quy Quan, comuna de Luc Hanh, disse: "Tentei submeter meu pedido online, mas achei muitos itens confusos. Os funcionários da comuna tiveram que orientar muitas pessoas ao mesmo tempo, o que foi bastante difícil."

Além disso, a consolidação das Equipes de Tecnologia Digital Comunitária em muitos lugares ainda é lenta, resultando em falta de pessoal para orientar as pessoas no uso dos serviços públicos online. A fraca competência digital de vários funcionários municipais também representa um grande obstáculo, impedindo-os de atender às exigências da transformação digital.

Os quadros da União da Juventude Comunista Ho Chi Minh da comuna de Luc Hanh vão regularmente às comunidades locais para orientar as pessoas na transformação digital.

Ao falar sobre o assunto, a Sra. Luong Thu Hien, funcionária do gabinete do Comitê Popular da Comuna de Tan Trao, disse: "Muitos funcionários ainda têm dificuldade em usar softwares especializados ou operar o Portal de Serviços Públicos. Embora tenham recebido treinamento, ainda se confundem ao aplicá-los no trabalho diário, o que afeta a velocidade de processamento e a qualidade dos serviços públicos online para a população. Sem mencionar o problema de algumas pessoas que não se cadastraram e ativaram a identificação eletrônica de nível 2, o que dificulta o processamento de documentos."

Outra dificuldade existente é a falta de espaço para escritórios e instalações em muitas localidades após a fusão. Um exemplo típico é a comuna de Hung Loi, que foi formada pela fusão das antigas comunas de Hung Loi e Trung Minh. Atualmente, o espaço para escritórios está localizado em Hung Loi, com mais de 60 funcionários, o que leva à sobrecarga e à falta de espaço de trabalho. Da mesma forma, a comuna de Son Vi também enfrenta desafios semelhantes. O principal motivo é a grande distância geográfica entre as antigas sedes das comunas, o que impossibilita a utilização eficaz das instalações existentes e dificulta a organização de espaços de trabalho e moradia para os funcionários.
Os dirigentes precisam se aprimorar.

Atualmente, a Sra. Hoang Thi Thuy, especialista do Comitê da Frente da Pátria da comuna de Luc Hanh, está bastante ocupada com seu trabalho. Além de desempenhar as tarefas atribuídas no escritório, ela dedica tempo proativamente à pesquisa de documentos e à participação em cursos online sobre IA e transformação digital para melhor desempenhar suas funções.

A Sra. Thuy compartilhou: “Eu era secretária da União da Juventude da comuna de Quy Quan. Atualmente, sou especialista responsável pelo trabalho da União da Juventude Comunista Ho Chi Minh da comuna de Luc Hanh. Luc Hanh é resultado da fusão de três comunas: Quy Quan, Luc Hanh e Chieu Yen. O trabalho da União da Juventude na comuna atualmente conta com dois responsáveis, a carga de trabalho é maior e a responsabilidade também, então tive que aprender sozinha para atender às exigências do cargo.”

Em um contexto de rápidas mudanças, o autoestudo, a autopesquisa e o aprimoramento contínuo da expertise são imprescindíveis. Recentemente, o Sr. Liu Van Thang, funcionário do gabinete do Comitê Popular da comuna de Pa Vay Su, dedicou-se intensamente ao estudo das novas normas de gestão financeira em nível comunal. Ele afirmou: "Não podemos esperar por cursos de treinamento. Todos devem aprender proativamente e adquirir novos conhecimentos para atender às exigências do cargo. Essa mudança exige que cada funcionário seja um exemplo de espírito de aprendizado."

Além dos esforços individuais, a organização de cursos de capacitação para melhorar a capacidade dos quadros é extremamente necessária. O camarada Do Anh Tuan, Diretor do Departamento de Assuntos Internos, afirmou: "Estamos elaborando um plano de treinamento detalhado, acompanhando de perto as necessidades práticas de cada grupo de quadros. Esses cursos ajudarão os quadros a atualizar seus conhecimentos, aprimorar suas habilidades e solucionar problemas que surgirem durante o trabalho."

Para solucionar o "gargalo" na transformação digital, o aprimoramento da Equipe de Tecnologia Digital na comunidade é uma tarefa urgente. Os membros da equipe precisam ser treinados exaustivamente para terem capacidade suficiente para orientar as pessoas a realizar serviços públicos online de forma fácil e prática. O camarada Ma Cong Kham, presidente do Comitê Popular da Comuna de Thuong Lam, afirmou: "Exigimos que cada membro do corpo docente domine habilidades digitais básicas. Essa é uma tendência inevitável e um requisito fundamental para servir a população na era digital."

Atualmente, muitas localidades em todo o país, como Phu Tho, Ninh Binh e Cidade de Ho Chi Minh, ajustaram proativamente o horário de trabalho administrativo de quadros, servidores públicos e trabalhadores para melhor se adequar às condições práticas. Comparado ao horário de trabalho atual em Tuyen Quang, esse ajuste permitirá que os quadros comecem o expediente 30 minutos mais tarde e terminem a tarde 30 minutos mais cedo.

O camarada Do Anh Tuan, Diretor do Departamento de Assuntos Internos, acrescentou: “Diante das dificuldades práticas em termos de distância de deslocamento e acomodações dos quadros de nível comunal após a fusão, a província de Tuyen Quang está considerando soluções para ajustar o horário de trabalho administrativo e aprender com as experiências de outras localidades. Essa é considerada uma mudança flexível que pode criar condições mais favoráveis ​​para os quadros e melhorar a eficiência geral do trabalho.”

A transformação do modelo de governo de dois níveis em Tuyen Quang representa um passo adiante, com muitas expectativas de uma administração mais ágil, eficaz e próxima do povo. Embora o caminho a seguir ainda esteja repleto de dificuldades e desafios, isso também serve como uma forte motivação para que cada quadro se conscientize e se esforce para aprimorar suas próprias capacidades. Cada quadro verdadeiramente "bom" na "grande comuna" contribuirá para a construção de um governo de base forte e moderno.

Giang Lam

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/