Grande sociedade, grande responsabilidade

Julho de 2025 marcou um marco importante na reforma administrativa em Tuyen Quang, com a entrada oficial em operação do modelo de governo de dois níveis. Após duas semanas de implementação, autoridades municipais e servidores públicos se esforçaram ao máximo para acompanhar o novo ritmo, assumindo mais de 1.000 tarefas transferidas do nível distrital. Inicialmente, houve dificuldades e desafios que exigiram que cada autoridade aprimorasse sua capacidade e coragem para criar um governo de base forte e moderno.

O camarada Pham Thi Kieu Trang, secretário do comitê do partido do bairro Binh Thuan , está orientando a conclusão dos documentos.

Mais descentralização, mais responsabilidade

Com o modelo de "grande província, grande comuna", Tuyen Quang conta atualmente com 124 comunas e distritos. As comunas e distritos são resultado da fusão de 2 a 6 comunas e distritos antigos, com uma área e densidade populacional que aumentam de 3 a 5 vezes. O governo da comuna tem muitas novas tarefas e responsabilidades importantes, e recebe mais autoridade, portanto, a responsabilidade de cada quadro também deve ser maior.

A Sra. Ha Thi Thu, da vila 6 de Quy Quan, comuna de Luc Hanh, deseja alterar o uso do solo para fins residenciais. Na tarde de 6 de julho, a Sra. Thi levou seus documentos ao Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Luc Hanh para solicitar um Certificado de Direito de Uso do Solo. A Sra. Thi é uma das pessoas que já experimentaram essa conveniência. Quando ela veio para realizar os procedimentos no Centro, foi guiada com entusiasmo pela equipe. "Em apenas 20 minutos, todos os seus documentos foram recebidos e ela recebeu uma carta de agendamento. Foi muito rápido e conveniente, exatamente como ela esperava", compartilhou a Sra. Thu.

O modelo de governo de dois níveis está aproximando o governo local da população. Essa mudança não só traz conveniência para a população, como também impõe maiores exigências às autoridades locais.

Após muitos anos como Chefe do Gabinete do Comitê Distrital do Partido de Lam Binh após a fusão, o Sr. Truong Van Quang foi transferido e nomeado Presidente do Comitê Popular da Comuna de Lam Binh. O camarada Truong Van Quang compartilhou: "A Comuna de Lam Binh foi fundida com a Comuna de Xuan Lap, a Comuna de Phuc Yen e a Vila de Lang Can, com uma área relativamente grande de 327,65 km²; população: 6.999 pessoas.

Autoridades e funcionários públicos do bairro Ha Giang 2 trocam conhecimentos e habilidades profissionais.

As áreas sob a autoridade do novo Comitê Popular em nível municipal são atualmente numerosas e muito novas, incluindo áreas bastante sensíveis, como gestão de terras, mineração e construção. Portanto, ao receber uma nova tarefa, tive que estudar cuidadosamente as normas legais aplicáveis ​​a essas áreas, especialmente para não permitir uma gestão negligente, que levasse a violações.

Além disso, o papel do Conselho Popular em nível municipal também foi significativamente aprimorado. O camarada Then Van Quan, presidente do Conselho Popular da comuna de Dong Tam, compartilhou que o Conselho Popular da comuna agora decide sobre as questões mais importantes da localidade. Desde a elaboração e aprovação de planos de desenvolvimento socioeconômico, a definição de estimativas orçamentárias, a alocação e aprovação de verbas orçamentárias, a aprovação de políticas de apoio à agricultura, proteção ambiental, cuidados com a educação, saúde e cultura, até decisões sobre segurança e defesa locais. Mais poder, maior responsabilidade, exigindo que os quadros se adaptem rapidamente e se esforcem profissionalmente para concluir suas tarefas.

Os “nós” que precisam ser desatados

Após duas semanas de operação, muitos quadros municipais sentiram claramente a pressão de assumir um grande número de novas tarefas. Isso exigiu que os quadros municipais trabalhassem e estudassem novos regulamentos, decretos e circulares que eram emitidos continuamente.

A Sra. Pham Thi Nguyet, especialista do Centro de Serviços de Administração Pública do 2º Distrito de Ha Giang, compartilhou: “Há muitos documentos novos, e precisamos dedicar tempo fora do horário de trabalho para lê-los e entendê-los. Isso às vezes torna o processo de trabalho mais lento do que o esperado. Sempre nos esforçamos para concluir o trabalho, garantindo o recebimento e o pagamento rápidos de documentos e procedimentos administrativos para pessoas e empresas.”

Falando sobre as dificuldades iniciais, a Sra. Hoang Thi Thuy, especialista do Comitê da Frente Pátria da comuna de Luc Hanh, compartilhou: “Existem vários novos regulamentos, decretos e circulares que foram emitidos. Temos que pesquisar e aprender ao mesmo tempo, então a operação inicial ainda é difícil.” Esta também é a opinião comum de muitas autoridades nas comunas ao abordar o novo modelo de governo.

A jornada de transformação digital, embora seja uma tendência inevitável, também enfrenta muitos "gargalos" na execução de procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos. Muitos procedimentos ainda são complexos e os itens do Portal de Serviços Públicos às vezes são difíceis de entender, fazendo com que as pessoas, especialmente os idosos, ainda optem por enviar suas solicitações diretamente. A Sra. Tran Thi Hoa, da vila 5 de Quy Quan, comuna de Luc Hanh, disse: "Tentei enviar minha solicitação online, mas encontrei muitos itens pouco claros. Os funcionários da comuna tiveram que orientar muitas pessoas ao mesmo tempo, o que foi bastante difícil."

Além disso, a criação de Equipes Comunitárias de Tecnologia Digital em muitos locais ainda é lenta, o que leva à falta de pessoal para orientar as pessoas no uso de serviços públicos online. A fragilidade das habilidades digitais de vários funcionários municipais também representa uma grande barreira, impedindo-os de atender aos requisitos da transformação digital.

Quadros da União da Juventude Comunista de Ho Chi Minh, da comuna de Luc Hanh, vão regularmente às bases para orientar as pessoas na transformação digital.

Comentando sobre o assunto, a Sra. Luong Thu Hien, funcionária do Escritório do Comitê Popular da Comuna de Tan Trao, afirmou: "Muitos funcionários ainda têm dificuldade em usar softwares especializados ou operar o Portal de Serviços Públicos. Embora tenham sido treinados, ainda se sentem confusos ao aplicá-los no trabalho diário, o que afeta a velocidade de processamento e a qualidade dos serviços públicos online para a população. Sem mencionar o problema de algumas pessoas não terem se registrado e ativado a identificação eletrônica de nível 2, dificultando o processo de manuseio de documentos."

Outra dificuldade existente é a falta de escritórios e instalações em muitas localidades após a fusão. Um exemplo típico é a comuna de Hung Loi, que foi fundida a partir da antiga comuna de Hung Loi e da comuna de Trung Minh. Atualmente, o espaço de escritórios está localizado em Hung Loi, com mais de 60 funcionários, o que leva à sobrecarga e à falta de espaço de trabalho. Da mesma forma, a comuna de Son Vi também enfrenta desafios semelhantes. O principal motivo é a distância geográfica entre os antigos escritórios da comuna, impossibilitando o uso eficaz das instalações existentes, o que causa dificuldades na organização de espaços de trabalho e moradia para os funcionários.
As autoridades devem melhorar.

Atualmente, a Sra. Hoang Thi Thuy, especialista do Comitê da Frente Pátria da comuna de Luc Hanh, está bastante ocupada com sua carga de trabalho. Além de executar tarefas atribuídas no escritório, ela dedica tempo proativamente à pesquisa de documentos e à participação em cursos online sobre IA e transformação digital para melhor atender ao seu trabalho.

A Sra. Thuy compartilhou: “Eu era Secretária da União da Juventude da comuna de Quy Quan. Atualmente, sou especialista responsável pelo trabalho da União da Juventude Comunista de Ho Chi Minh da comuna de Luc Hanh. Luc Hanh se uniu a partir de três comunas: Quy Quan, Luc Hanh e Chieu Yen. O trabalho da União da Juventude na comuna conta atualmente com dois funcionários responsáveis, a carga de trabalho e a responsabilidade são maiores, então tenho que aprender sozinha para atender às exigências do cargo.”

Em um contexto em rápida transformação, o autoestudo, a autopesquisa e o autoaperfeiçoamento são essenciais. Recentemente, o Sr. Liu Van Thang, funcionário do Escritório do Comitê Popular da Comuna de Pa Vay Su, dedicou-se bastante ao estudo das novas regulamentações sobre a gestão financeira em nível municipal. Ele afirmou: "Não podemos esperar por cursos de treinamento. Todos devem aprender e adquirir novos conhecimentos de forma proativa para atender às exigências do cargo. Essa mudança exige que cada funcionário seja um "modelo" no espírito de aprendizagem."

Além do esforço próprio, a organização de cursos de treinamento para aprimorar a capacidade dos quadros é extremamente necessária. O Camarada Do Anh Tuan, Diretor do Departamento de Assuntos Internos, afirmou: “Estamos desenvolvendo um plano de treinamento detalhado, acompanhando de perto as necessidades práticas de cada grupo de quadros. Esses cursos ajudarão os quadros a atualizar seus conhecimentos, aprimorar suas habilidades profissionais e resolver problemas que surjam durante seu trabalho.”

Para solucionar o "gargalo" na transformação digital, o fortalecimento da Equipe de Tecnologia Digital na comunidade é uma tarefa urgente. Os membros da equipe precisam ser treinados exaustivamente para terem capacidade suficiente para orientar as pessoas na execução de serviços públicos online de forma fácil e conveniente. O camarada Ma Cong Kham, presidente do Comitê Popular da Comuna de Thuong Lam, afirmou: "Exigimos que cada quadro domine habilidades digitais básicas. Esta é uma tendência inevitável e um requisito obrigatório para servir as pessoas na era digital."

Atualmente, muitas localidades em todo o país, como Phu Tho, Ninh Binh ou a Cidade de Ho Chi Minh, ajustaram proativamente o horário de trabalho administrativo para funcionários públicos, servidores públicos e trabalhadores, para melhor se adequar às condições práticas. Em comparação com o horário de trabalho atual em Tuyen Quang, esse ajuste ajudará os funcionários a começarem a manhã 30 minutos mais tarde e a terminarem a tarde 30 minutos mais cedo.

O Camarada Do Anh Tuan, Diretor do Departamento de Assuntos Internos, acrescentou: “Diante das dificuldades práticas em termos de distância de deslocamento e condições de moradia dos quadros municipais após a fusão, a província de Tuyen Quang está considerando soluções para ajustar o horário de trabalho administrativo, aprendendo com as experiências de outras localidades. Esta é considerada uma mudança flexível, que pode criar condições mais favoráveis ​​para os quadros, melhorando a eficiência geral do trabalho.”

A transformação do modelo de governo de dois níveis em Tuyen Quang representa um avanço, com muitas expectativas para uma administração mais ágil, eficiente e mais voltada para o cidadão. Embora o caminho à frente seja repleto de dificuldades e desafios, isso também é uma forte motivação para que cada quadro se autoconscientize e se esforce para aprimorar suas próprias capacidades. Cada quadro verdadeiramente "bom" na "grande comuna" contribuirá para a construção de um governo de base forte e moderno.

Giang Lam

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202507/xa-lon-trach-nhiem-lon-1d922d4/