Acordul dintre dl Biden și președintele Camerei Reprezentanților din SUA abordează multe aspecte bugetare importante, cea mai crucială dintre acestea fiind prevederea de prevenire a incapacității de plată a guvernului .
Cu doar câteva zile înainte ca guvernul SUA să fie în pragul incapacității de plată, președintele Joe Biden și președintele Camerei Reprezentanților, Kevin McCarthy, au anunțat în seara zilei de 27 mai că au ajuns la un acord privind plafonul datoriei și au asigurat finanțarea guvernului pentru următorii doi ani.
Președintele Biden a salutat acest lucru ca fiind un „pas semnificativ” care ar elimina amenințarea unei „falimente catastrofale” și ar proteja impulsul redresării economice americane. Acordul va fi examinat de Camera Reprezentanților și Senatul SUA, unele puncte cheie fiind deja convenite de Casa Albă și McCarthy în timpul negocierilor tensionate.
Președintele SUA Joe Biden (dreapta) și președintele Camerei Reprezentanților Kevin McCarthy la Casa Albă pe 22 mai. Fotografie: Washington Post
Să lăsăm deoparte problema plafonului datoriilor.
Acordul va suspenda limita sumei pe care guvernul SUA o poate împrumuta până la 1 ianuarie 2025, prevenind o posibilă incapacitate de plată pe 5 iunie dacă plafonul datoriei nu este ridicat.
Aceasta a fost întotdeauna o prioritate maximă pentru președintele Biden, deoarece nu își dorește niciodată ca în timpul mandatului său să se producă un dezastru economic cauzat de neplată.
Prelungirea plafonului datoriei pentru încă doi ani înseamnă că Congresul nu va trebui să se ocupe de această problemă decât după alegerile prezidențiale din 2024. Dacă președintele Biden este reales, iar democrații își recapătă controlul asupra Camerei Reprezentanților după alegeri, un faliment al SUA este puțin probabil, potrivit observatorilor.
Stabiliți limite de cheltuieli pentru doi ani.
Acordul stabilește limite anuale de cheltuieli pentru guvern în următorii doi ani, menținând cheltuielile non-apărare neschimbate în 2024 și majorându-le cu 1% în 2025.
Aceasta înseamnă că finanțarea pentru programele interne, pe lângă cele pentru Securitatea Socială și Medicare, va rămâne neschimbată. Acordul își propune, de asemenea, să crească finanțarea pentru îmbunătățirea asistenței medicale pentru veterani.
Aceasta este văzută ca o concesie de către republicani, care inițial doreau să stabilească un plafon anual de cheltuieli guvernamentale pentru următorii 10 ani.
Cereri crescute pentru programe de asistență socială
Ultimul punct de blocaj înainte ca președintele Biden și președintele McCarthy să ajungă la un acord a fost disputa privind creșterea cerințelor de angajare pentru beneficiarii programelor de asistență socială, lucru pe care republicanii doreau să-l promoveze, dar pe care Casa Albă s-a opus.
Conform acordului final la care s-a ajuns între ambele părți, Programul de asistență nutrițională suplimentară a fost modificat, impunând adulților sănătoși cu vârsta de 54 de ani și mai mici, fără copii în întreținere, să primească vouchere de asistență alimentară doar pentru o perioadă limitată de timp, dacă nu pot îndeplini anumite cerințe specifice ale locului de muncă.
Însă acordul ar crește și ajutorul alimentar pentru persoanele fără adăpost și veterani, o prevedere considerată o victorie pentru Casa Albă.
Acordul stabilește cerințe suplimentare de angajare pentru cei care primesc beneficii din programul de asistență temporară pentru familiile nevoiașe, dar nu aduce modificări la Medicaid, pe care președintele Biden a insistat că nu îl va susține.
Reduceți bugetul pentru Serviciul Fiscal al SUA.
O altă concesie obținută de republicani a fost un acord pentru recuperarea a 10 miliarde de dolari din cele 80 de miliarde de dolari reprezentând finanțarea pentru Serviciul Fiscal Intern (IRS), aprobată anul trecut în temeiul Legii de reducere a inflației propuse de președintele Biden. Această lege a fost adoptată pentru a oferi IRS-ului o capacitate mai mare de a combate evaziunea fiscală a persoanelor bogate și a marilor corporații.
Creșterea bugetului IRS a fost mult timp ținta criticilor din partea membrilor republicani ai Congresului. Aceștia și-au exprimat în mod constant nemulțumirea față de angajarea a încă 87.000 de auditori și funcționari fiscali de către IRS, care vor intensifica investigațiile privind evaziunea fiscală.
Bugetul de 10 miliarde de dolari pe care administrația Biden intenționează să îl aloce IRS-ului vizează modernizarea unei agenții fiscale care are personal insuficient, cu scopul de a combate frauda fiscală pe proprietate.
Deficitul fiscal al SUA a crescut semnificativ, de la 441 de miliarde de dolari pe an între 2011 și 2013 la 584 de miliarde de dolari în 2019. În următorul deceniu, se estimează că acest deficit va ajunge la 7 trilioane de dolari.
Recuperează fondurile de ajutor neutilizate pentru Covid-19.
Ca răspuns la apelurile ulterioare din partea republicanilor, acordul ar recupera miliarde de dolari din fondurile de ajutor necheltuite pentru Covid-19.
Un memoriu difuzat în rândul conducerii republicane a Camerei Reprezentanților indica faptul că restricțiile ar include o reducere de 400 de milioane de dolari din Fondul Global de Sănătate al Centrelor pentru Controlul și Prevenirea Bolilor din SUA.
Oponenții prevederii și-au exprimat îngrijorarea că reducerile de finanțare ar afecta eforturile de pregătire pentru următoarea pandemie și ar afecta finanțarea crucială a unui sistem de sănătate publică care se confruntă deja cu deficite bugetare. Democrații din Cameră au declarat că guvernul are nevoie în continuare de bani pentru a menține Rezerva Strategică Națională complet aprovizionată cu materiale medicale esențiale.
O sursă democrată familiarizată cu situația a declarat că prioritatea președintelui Biden în ceea ce privește finanțarea Covid-19 este „să protejeze banii pentru sănătatea publică, lucru pe care îl putem face”.
Menținerea stimulentelor fiscale pentru cei bogați.
Președintele Biden speră să limiteze reducerile de cheltuieli prin creșterea veniturilor prin măsuri precum revocarea facilităților fiscale acordate de fostul președinte Donald Trump în 2017 celor mai bogați americani și corporații și eliminarea lacunelor fiscale exploatate de super-bogați.
Însă acordul încheiat cu președintele Camerei Reprezentanților, McCarthy, nu a menționat deloc această problemă, ceea ce înseamnă că reducerile de taxe pentru americanii bogați rămân în vigoare.
Experții prevăd că, având în vedere că problema sistemului fiscal nu a fost încă abordată, este probabil ca președintele Biden să pună în centrul atenției campaniei sale de realegere apelul către americanii bogați de a „să-și plătească impozitele în mod echitabil”.
Casa Albă a reușit, de asemenea, în eforturile sale de a menține Legea de reducere a inflației și programul președintelui de iertare a împrumuturilor studențești, ceea ce ar putea afecta milioane de americani.
Republicanii propuseseră anterior eliminarea ambelor legi. Cea mai semnificativă modificare a creditelor studențești ar fi obligarea debitorilor, ale căror plăți lunare au fost suspendate temporar în timpul pandemiei, să înceapă să ramburseze datoriile către guvern.
Cu toate acestea, soarta acordului rămâne incertă, deoarece acesta trebuie aprobat de ambele camere ale Congresului. Conservatorii s-au opus acordului, argumentând că este insuficient pentru a reduce cheltuielile federale, în timp ce unii liberali se tem că va sacrifica finanțarea pentru prioritățile lor principale.
„Îndrum cu tărie ambele camere ale Congresului să aprobe acest acord”, a declarat președintele Biden după anunțarea acordului la care a muncit atât de mult cu președintele Camerei Reprezentanților, McCarthy.
Vu Hoang (pe baza Washington Post și USA Today )
Legătură sursă






Comentariu (0)