Notă a editorului: Orașul Ho Și Min (HCMC) se confruntă cu un moment de cotitură istoric. Emisiunea de către Biroul Politic a Rezoluției privind construirea și dezvoltarea HCMC în noua eră (Rezoluția 09-NQ/TW, emisă la 19 mai 2026) nu numai că afirmă misiunea sa de locomotivă economică a țării, dar oferă și direcție pentru un cadru juridic: o lege urbană specială pentru HCMC.
Experiența practică arată clar că blocajele structurale și un cadru instituțional restrictiv au împiedicat potențialul de creștere al orașului Ho Și Min. Pentru a-și realiza aspirația de a deveni un oraș global la egalitate cu restul lumii până în 2075, guvernul central i-a oferit orașului Ho Și Min „sabia” descentralizării complete și a delegării puterii, un mecanism de testare controlată (sandbox) și noi poli de creștere de anvergură internațională.
Reformele instituționale deschid calea, iar capacitățile de implementare urmează. Ziarul Saigon Giai Phong lansează o serie de patru articole: „Orașul Ho Chi Minh în noua eră: instituții revoluționare, acțiuni substanțiale”, cu scopul de a analiza în mod direct blocajele, de a analiza motoarele principale de creștere și de a afirma hotărârea de a acționa a acestui oraș special.
Rezoluția 09-NQ/TW a Biroului Politic s-a născut din aspirațiile de progres și din realitățile presante ale orașului Ho Și Min. Luând satisfacția, bunăstarea și fericirea oamenilor drept măsură a eficacității conducerii, Rezoluția 09-NQ/TW a primit un consens larg din partea tuturor sectoarelor societății, creând un impuls pentru ca orașul Ho Și Min să își atingă obiectivele strategice.
Deblocarea blocajelor
În urma unei ploi abundente la începutul după-amiezii lunii iunie, numeroase drumuri importante din orașul Ho Chi Minh au fost inundate, provocând congestii severe ale traficului. Pe Autostrada Națională 13, sistemul de drenaj deteriorat a dus la inundații profunde, mașinile și motocicletele fiind înghesuite una la alta. Nu numai în timpul ploilor abundente, ci și pe Autostrada Națională 13 (secțiunea de la intersecția Binh Phuoc până la podul Binh Trieu) și pe drumurile Dinh Bo Linh și Xo Viet Nghe Tinh (de la podul Binh Trieu până la drumul Dien Bien Phu) se întâmpină frecvent ambuteiaje în timpul orelor de vârf de dimineață și după-amiază.

Inundațiile și congestia traficului sunt două dintre cele patru probleme persistente cu care se confruntă orașul Ho Și Min, pe care secretarul general și președintele To Lam le-a subliniat și a cerut să fie abordate. Orașul și-a concentrat eforturile pe rezolvarea acestor probleme, dar multe proiecte rămân neterminate din cauza obstacolelor legate de defrișarea terenurilor și de procedurile lungi de investiții, ceea ce indică o presiune tot mai mare asupra dezvoltării orașului, în timp ce cadrul instituțional actual a relevat anumite limitări. Experții consideră că cel mai mare blocaj pentru orașul Ho Și Min astăzi nu constă în resurse sau aspirații de dezvoltare, ci în autodeterminarea și flexibilitatea aparatului său de guvernanță urbană.
Dr. Do Thanh Trung, lector la Facultatea de Drept Administrativ și de Stat (Universitatea de Drept din Ho Chi Minh City), consideră că problemele legate de infrastructură, planificare, finanțe urbane, gestionarea populației, inovare, competitivitate internațională și coordonarea dezvoltării regionale necesită o administrație locală mai dinamică, flexibilă și eficientă în noua eră.
Potrivit președintelui Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Nguyen Van Duoc, orașul Ho Și Min a beneficiat întotdeauna de un sprijin, îndrumare și atenție deosebite din partea guvernului central. În special, mecanisme speciale precum Rezoluția 98, Rezoluția 260, Rezoluția 188... au creat o „rampă de lansare” importantă pentru dezvoltarea orașului.
Totuși, din cauza naturii lor pilot și a duratei limitate în timp, aceste mecanisme nu au creat încă o bază politică stabilă, pe termen lung, care să asigure comunitatea de afaceri să investească și să își extindă operațiunile. Emiterea de către Biroul Politic a Rezoluției nr. 09-NQ/TW deschide o mare oportunitate pentru orașul Ho Chi Minh de a face un progres mai puternic, vizând o creștere de două cifre și o dezvoltare rapidă și durabilă.
În plus, Guvernul Central a autorizat elaborarea unei Legi privind Zonele Urbane Speciale. Președintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min a declarat că legalizarea mecanismelor și politicilor speciale va crea un cadru juridic stabil, transparent și pe termen lung; consolidând astfel încrederea și încurajând întreprinderile să își extindă investițiile, contribuind la obiectivele de dezvoltare rapidă și durabilă ale orașului Ho Și Min, precum și ale întregii țări.
Vorbind la conferința privind studierea, înțelegerea și implementarea Rezoluției 09-NQ/TW a Biroului Politic privind construirea și dezvoltarea orașului Ho Și Min în noua eră, secretarul partidului din orașul Ho Și Min, Tran Luu Quang, a declarat că Comitetul Central a încredințat orașului Ho Și Min o mare responsabilitate, iar orașul Ho Și Min își asumă această responsabilitate de a construi și dezvolta orașul în noua eră, având ca motto-ul „Orașul Ho Și Min pentru întreaga țară, întreaga țară pentru orașul Ho Și Min”. Prin urmare, fiecare cadru și membru de partid trebuie să își înțeleagă pe deplin responsabilitatea, să transforme spiritul rezoluției în acțiuni concrete și să pună rezoluția în practică.
Orașul Ho Și Min trebuie să preia inițiativa, să dea un exemplu și să fie un pionier în ceea ce privește construirea instituțiilor, calitatea dezvoltării și standardele de guvernanță; continuând să își mențină rolul de motor al creșterii, un centru cheie de inovare și un centru important de integrare pentru întreaga țară.
O măsură a calității vieții oamenilor.
Rezoluția 09-NQ/TW a Biroului Politic stabilește obiective și viziuni pe termen lung pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min. Mai exact, având ca obiectiv anul 2075, orașul Ho Și Min va fi un oraș global, inteligent, modern, dezvoltat cuprinzător, la egalitate cu orașele dezvoltate din întreaga lume, cu o creștere ecologică și durabilă, o calitate ridicată a vieții și o bună adaptare la schimbările climatice. Rezoluția definește, de asemenea, clar obiective specifice pentru fiecare etapă. Acestea includ un PIB minim pe cap de locuitor de 75.000 USD până în 2045 și un PIB minim pe cap de locuitor de 100.000 USD până în 2075...

Potrivit experților, în spatele acestor cifre se află necesitatea unei transformări cuprinzătoare a modelului de dezvoltare urbană de la o creștere extensivă la una intensivă, bazată pe știință și tehnologie, inovare, economia digitală și o guvernanță de calitate. Mai important, creșterea trebuie să meargă mână în mână cu capacitatea de a răspunde nevoilor esențiale ale populației, cum ar fi transportul mai convenabil, un mediu de viață mai bun, mai multe locuințe sociale și servicii publice mai eficiente.
Potrivit Dr. Tran Du Lich, obiectivul de creștere de două cifre al orașului Ho Și Min este realizabil dacă orașului i se acordă autonomie deplină în ceea ce privește investițiile, finanțele și guvernanța urbană. Cel mai important lucru nu este să „ceri mai multe mecanisme”, ci să construiești un model de guvernanță suficient de dinamic pentru a mobiliza și a aloca resursele în mod eficient.
Rezoluția 09-NQ/TW stabilește, de asemenea, sarcina îmbunătățirii capacității de management, evaluării funcționarilor prin rezultatele muncii și utilizării eficiente a forței de muncă; construirea unui sistem de salarizare, remunerare și stimulare pentru persoanele talentate, adecvat condițiilor de dezvoltare ale orașului. Dintr-o altă perspectivă, dl Dinh Hong Ky, vicepreședinte al Asociației de Afaceri din Ho Chi Minh City, consideră că aceasta este o oportunitate de a proiecta un nou model de guvernanță pentru un „megaoraș” cu competitivitate globală. Odată ce mecanismele adecvate sunt implementate, important este să se transforme aceste mecanisme în forțe motrice pentru dezvoltare și valoare practică.
Din perspectiva autorităților locale, a întreprinderilor și a experților, cel mai mare punct comun este așteptarea unui sistem de guvernanță urbană eficient, dinamic și proactiv, care să prioritizeze, în cele din urmă, calitatea vieții cetățenilor săi. Atunci când „voința Partidului” se întâlnește cu „voința poporului” în aspirația de dezvoltare și cererea de inovare, este și momentul în care orașul Ho Chi Minh capătă un nou impuls pentru a intra într-o nouă fază de dezvoltare, cu o scară economică mai mare și o calitate a vieții din ce în ce mai bună pentru locuitorii săi.
* Dl. NGUYEN THE DUY, Vicepreședinte al Consiliului de Administrație, Director General Adjunct al Grupului de Investiții și Dezvoltare Industrială Becamex:
Acordarea de mecanisme adecvate de autonomie întreprinderilor.
Rezoluția 09-NQ/TW prezintă numeroase direcții și obiective majore. Aceasta subliniază rolul economic al statului și necesitatea îmbunătățirii eficienței în sectoarele cheie. Întreprinderile de stat nu sunt doar entități comerciale, ci și instrumente prin care statul dezvoltă domenii comune pentru localitate, cum ar fi afacerile, economia, infrastructura, logistica, parcuri industriale, asistența medicală, educația și proiecte cheie...
Prin urmare, orașul trebuie să valorifice eficient rolul întreprinderilor strategice de stat, încredințându-le misiunea de pionierat de a se ocupa de domeniile cheie. Pentru a realiza acest lucru, întreprinderilor trebuie să li se acorde mecanisme adecvate de autonomie, împreună cu responsabilitatea, conservarea capitalului și mecanisme transparente de audit post-audit. Dacă acest lucru este realizat, întreprinderile pot mobiliza resurse sociale suplimentare pentru proiecte mari, pot reduce presiunea bugetară și pot crea mai multă valoare pentru comunitate.
* Dr. Tran Hai Linh, membru al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, președinte al Asociației de Afaceri și Investiții Vietnam-Coreea (VKBIA):
Un progres în politicile de atragere și utilizare a talentelor, inclusiv a vietnamezilor de peste mări.
Mă aștept ca concretizarea Rezoluției 09-NQ/TW să creeze progrese mai puternice în politicile de atragere și utilizare a talentelor, în special a resurselor vietnameze de peste mări. Pentru a atinge obiectivele și sarcinile stabilite în rezoluție, orașul trebuie să construiască un mecanism suficient de flexibil și competitiv la nivel internațional pentru a atrage experți, intelectuali și antreprenori vietnamezi de peste mări în domenii strategice precum tehnologia înaltă, inteligența artificială, finanțele internaționale, transformarea digitală, economia verde și industriile culturale.
Orașul trebuie să creeze „spații de dezvoltare” unde vietnamezii de peste mări să poată investi și să participe direct la cercetare, transfer de tehnologie, formarea resurselor umane și construirea unui ecosistem de inovare.
Sursă: https://www.sggp.org.vn/bai-1-co-hoi-lon-de-but-pha-post856489.html






