Lecția 3: Crearea unui impuls pentru dezvoltarea durabilă

Proiectul de Lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (de înlocuire) nu numai că ajustează cotele de impozitare și deducerile familiale, dar extinde și politicile de scutire și reducere pentru a încuraja resursele umane de înaltă calitate, a promova startup-urile și a dezvolta fonduri de investiții. Prin urmare, se afirmă că impozitul nu este doar un instrument de colectare a veniturilor bugetare, ci și o pârghie pentru dezvoltarea durabilă.

Introducerea unor noi politici de scutire și reducere a impozitelor confirmă faptul că impozitul nu este doar un instrument de colectare a bugetului, ci și o pârghie pentru dezvoltarea durabilă. (Foto: MINH PHUONG)

Noi politici de scutire și reducere – încurajarea impulsului dezvoltării

Una dintre realizările proiectului de lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (de înlocuire) constă în extinderea domeniului de aplicare al scutirii și reducerii de impozit pentru grupurile de subiecți care aduc contribuții importante economiei și societății. Dacă anterior, scutirea de impozit se limita în principal la sarcini științifice și tehnologice care utilizează bugetul de stat, acum proiectul a adăugat numeroase reglementări noi, demonstrând clar orientarea strategică.

În primul rând, stimulente fiscale pentru resursele umane de înaltă calitate din domeniul tehnologiei digitale . În contextul revoluției industriale 4.0 și al tendinței de schimbare a lanțurilor de aprovizionare globale, Vietnamul își propune să devină un centru pentru producția de cipuri semiconductoare, inteligență artificială și produse tehnologice digitale cheie. Cu toate acestea, cea mai mare provocare o reprezintă resursele umane. Prin urmare, proiectul adaugă o prevedere pentru o scutire de impozit pe 5 ani pentru veniturile din salarii ale persoanelor care lucrează în industria tehnologiei digitale, de la proiecte de cercetare și dezvoltare, producția de produse tehnologice digitale cheie până la activități de formare.

Aceasta este considerată o „medicament” politică pentru a atrage și „reține” experți, creând în același timp un impuls pentru afacerile inovatoare. Experiența internațională arată că multe țări au aplicat stimulente fiscale pentru a construi ecosisteme tehnologice - de la Coreea, Singapore până la Israel.

Urmând această direcție, Vietnamul nu numai că prinde pasul cu tendința, dar își afirmă și hotărârea de a investi în viitor!

O politică umană este scutirea de impozite pentru forțele care participă la operațiunile ONU de menținere a păcii . Din 2014, Vietnamul a trimis sute de cadre, medici și ofițeri în misiuni de menținere a păcii în Sudanul de Sud, Republica Centrafricană etc. Această forță a contribuit la consolidarea statutului internațional al țării și la participarea directă la protejarea păcii globale. Scutirea lor de impozitul pe venit în timpul misiunii nu numai că asigură echitatea față de practicile multor alte țări membre, dar demonstrează și respectul și recunoștința statului pentru aceste contribuții speciale.

În plus, proiectul se concentrează și pe startup-urile inovatoare și capitalul de risc. Fondatorii de startup-uri, experții care lucrează la proiecte de startup sau investitorii care contribuie cu capital la fonduri de capital de risc vor fi scutiți de impozite sau li se vor reduce impozitele pentru o anumită perioadă de timp. În special, proiectul propune o scutire de impozit timp de 2 ani și o reducere de 50% pentru următorii 4 ani pentru veniturile din salariile experților și oamenilor de știință care lucrează în centre de cercetare și inovare. Aceasta este o modalitate de a încuraja tinerele talente să rămână pe termen lung, creând în același timp condiții pentru ca ecosistemul startup-urilor vietnameze să se dezvolte mai puternic.

Un alt domeniu de importanță strategică îl reprezintă stimulentele fiscale pentru fondurile de investiții. Potrivit Comisiei de Stat pentru Valori Mobiliare, Vietnamul are în prezent peste 80 de fonduri publice deschise, cu o valoare totală a activelor de aproximativ 90.000 de miliarde VND - o cifră încă prea modestă în comparație cu dimensiunea pieței și nevoile de capital. Între timp, până la 99,9% din conturile de valori mobiliare aparțin unor mici investitori individuali, care sunt ușor afectați de fluctuațiile pieței.

Pentru a încuraja dezvoltarea fondurilor de investiții - un canal profesional și stabil de mobilizare a capitalului, proiectul de lege completează scutirea de impozit pentru veniturile din transferul certificatelor de fonduri deschise deținute timp de 2 ani sau mai mult și reduce cota impozitului pe venit cu 50% pentru profiturile distribuite din valori mobiliare și fonduri de investiții imobiliare. Această politică urmează îndeaproape orientarea din Strategia de Dezvoltare a Pieței Bursiere până în 2030, vizând schimbarea treptată a structurii investitorilor către profesionalism, cu un echilibru mai echilibrat între organizații și persoane fizice. Se poate observa că noile politici de scutire și reducere nu se limitează la reducerea obligațiilor fiscale, ci au și natura unor „investiții publice” în domenii pe care Statul dorește să le încurajeze: tehnologia digitală, știința inovatoare, fondurile de investiții profesionale și participarea la responsabilități internaționale.

Aceasta este o schimbare importantă de gândire: „impozitele nu sunt doar pentru colectare, ci și pentru cultivarea, încurajarea și ghidarea dezvoltării.”

Primirea opiniilor sociale și orientarea pe termen lung

Pentru a asigura fezabilitatea, Ministerul Finanțelor a organizat o consultare amplă, primind sute de comentarii din partea delegațiilor Adunării Naționale, ministerelor, filialelor, localităților, asociațiilor și a cetățenilor. Este de remarcat faptul că majoritatea opiniilor au fost în mare măsură de acord cu extinderea scutirilor și reducerilor, considerând aceasta o ajustare necesară în noul context.

Numeroase delegații ale Adunării Naționale au evaluat că scutirea suplimentară de taxe pentru resursele umane digitale este un pas strategic, care ajută Vietnamul să concureze pentru talente în regiune. Alte opinii au subliniat importanța stimulentelor pentru fondurile de investiții, considerând aceasta o condiție prealabilă pentru dezvoltarea durabilă a pieței bursiere, reducând riscurile din tranzacțiile cu amănuntul.

Se propune ca resursele umane din domeniul tehnologiei digitale de înaltă calitate să fie scutite de impozitul pe venit timp de 5 ani. (Foto: NHAN DAN NEWSPAPER)

În timpul procesului de recepție, Ministerul Finanțelor a înregistrat și comentarii specifice. De exemplu, au existat opinii care sugerau clarificarea criteriilor pentru „resurse umane de înaltă calitate din industria tehnologiei digitale” pentru a evita aplicarea pe scară largă și pierderile bugetare. Au existat opinii care sugerau limitarea perioadei de scutire de taxe la un nivel rezonabil, evitând crearea unui decalaj prea mare în veniturile bugetare. În ceea ce privește politica fondurilor de investiții, au existat opinii conform cărora este necesară o supraveghere atentă pentru a se asigura că stimulentele sunt acordate subiecților potriviți și nu sunt exploatate. Ministerul Finanțelor s-a angajat să revizuiască și să permită Guvernului să specifice detalii în documentul de orientare privind implementarea, asigurând consecvența și transparența.

Punctul culminant al orientării pe termen lung a proiectului este mecanismul de descentralizare a Guvernului. În loc să ofere prea multe detalii în Lege, proiectul stabilește doar principii generale și conferă Guvernului autoritatea de a reglementa scutirile și reducerile de taxe în fiecare perioadă.

Aceasta este o abordare flexibilă care se adaptează peisajului economic în continuă schimbare. De exemplu, dacă o nouă industrie trebuie încurajată, guvernul poate adăuga rapid stimulente fiscale fără a aștepta un proces legislativ îndelungat. În schimb, dacă o politică nu mai este adecvată, aceasta poate fi ajustată prompt pentru a evita pierderile de venituri.

Un alt aspect care a fost subliniat este echilibrul dintre interesele contribuabililor și interesele bugetului. Este incontestabil faptul că extinderea scutirilor și reducerilor de taxe va reduce veniturile pe termen scurt. Cu toate acestea, pe termen lung, atunci când oamenii și întreprinderile vor vedea politici corecte și rezonabile, vor avea o motivație mai bună să se conformeze, contribuind la cultivarea surselor de venit durabile. Aceasta este filosofia „cultivării surselor de venit” pe care Ministerul Finanțelor a afirmat-o în repetate rânduri: reducerea veniturilor pe termen scurt pentru a crea loc de creștere și a crește veniturile în viitor.

Dintr-o perspectivă socială, noile politici s-au bucurat și de consens din partea oamenilor. Mulți lucrători IT consideră că scutirea de taxe pentru resursele umane digitale este un „imbold” menit să-i ajute să se simtă în siguranță contribuind pe plan intern, în loc să caute oportunități în străinătate.

Investitorii se așteaptă, de asemenea, ca stimulentele pentru fondurile de investiții să creeze canale de investiții mai profesionale, să limiteze riscurile și să aducă beneficii mai stabile pe piață. Aceste răspunsuri arată că politica nu este valoroasă doar pe hârtie, ci atinge și așteptările și aspirațiile societății.

Per ansamblu, acest Proiect de Lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (de înlocuire) nu reprezintă doar o modificare a câtorva prevederi, ci o ajustare strategică. Noua politică de scutire și reducere nu numai că rezolvă dificultățile imediate, ci vizează și obiective pe termen lung: încurajarea resurselor umane de înaltă calitate, promovarea inovației, dezvoltarea piețelor de capital, consolidarea statutului internațional și asigurarea justiției sociale. Aceștia sunt pilonii sistemului fiscal, atât pentru a stimula veniturile, cât și pentru a însoți dezvoltarea țării în noua perioadă.

Cu o serie de noi politici de scutire și reducere, Proiectul de Lege privind impozitul pe venitul persoanelor fizice (înlocuitor) a demonstrat o abordare mai cuprinzătoare și modernă. Nu numai că asigură echitate pentru contribuabili și reduce sarcinile procedurale, dar creează și mecanisme de stimulare pentru promovarea resurselor umane digitale, a startup-urilor creative, dezvoltarea fondurilor de investiții și recunoașterea contribuțiilor speciale ale forței de menținere a păcii a Națiunilor Unite.

Agenția de redactare a mai spus că aceasta este o dovadă a unei noi mentalități în reforma politicii fiscale: taxele trebuie să fie pe primul loc, însoțind dezvoltarea, astfel încât fiecare politică fiscală nu numai să aibă semnificație fiscală, ci să devină și o forță motrice pentru promovarea dezvoltării naționale.

Dl. Mai Son, director adjunct al Departamentului Fiscal (Ministerul Finanțelor), a afirmat: „În prezent, Ministerul Finanțelor participă activ la elaborarea și perfecționarea politicilor. Vom absorbi pe deplin opiniile persoanelor, organizațiilor și experților în procesul de perfecționare a politicilor pentru a ne asigura că acestea sunt aproape de realitate și că vor crea un consens ridicat în societate. Scopul nostru este de a construi o politică care să fie atât potrivită pentru practicile de management, cât și să creeze condiții favorabile pentru ca contribuabilii să își îndeplinească obligațiile conform reglementărilor, în direcția unui mediu de afaceri mai echitabil și mai modern.”

MINH PHUONG

Sursă: https://nhandan.vn/bai-3-kien-tao-dong-luc-phat-trien-ben-vung-post909926.html