Peste 56 de mii de comune au finalizat debursarea bugetului, modelul pe două niveluri se stabilizează

Până în prezent, 33/34 de localități au emis Hotărâri privind descentralizarea surselor de venituri și a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile provincial și comunal.

După mai bine de 2 luni de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, Ministerul Finanțelor a declarat că progresul implementării la nivel local a atins numeroase rezultate pozitive. La 15 septembrie 2025, la nivel de țară erau 56.103 unități la nivel de comună cu conturi deschise la Trezoreria Statului, reprezentând 99,68% din total. În plus, 56.142 de unități au efectuat plăți salariale pentru septembrie 2025, echivalentul a 99,74% din total, reflectând mișcarea sincronă și serioasă a guvernării locale chiar în prima fază.

Pentru a asigura o funcționare stabilă, Ministerul Finanțelor a propus prompt ca Guvernul să sprijine 3.119 miliarde VND pentru 27 de localități. Alocarea specifică este de 1,5 miliarde VND/comună pentru Midlands și Munții de Nord, North Central, Central Highlands, Delta Mekongului și 1 miliard VND/comună pentru restul localităților. Această resursă este axată pe nevoi esențiale, cum ar fi facilitățile și echipamentele pentru funcționarea aparatului guvernamental comunal după rearanjare. În prezent, Aparatul Guvernului prezintă Prim-ministrului spre decizie cu privire la finanțarea suplimentară, conform Rezoluției aprobate.

În plus, pentru a îndeplini cerințele transformării digitale în managementul administrativ, Ministerul Finanțelor, în coordonare cu Ministerul Afacerilor Interne , analizează și propune adăugarea a aproximativ 12,8 miliarde VND la 5 localități pentru a deservi digitalizarea arhivelor la nivel de district. Până în prezent, 33/34 de localități au emis rezoluții privind descentralizarea surselor de venituri și a sarcinilor de cheltuieli între nivelurile provincial și comunal - un pas important în implementarea descentralizării financiare, creând o bază pentru stabilitatea noului model.

Cu toate acestea, procesul de implementare este încă dificil. Unele unități la nivel de comună nu dispun de personal financiar-contabil calificat, ceea ce cauzează dificultăți în numirea contabililor șefi și deschiderea conturilor Trezoreriei, afectând direct cheltuielile bugetare. În plus, predarea evidențelor financiar-contabile după fuziune este încă întârziată, în special în ceea ce privește gestionarea soldurilor bugetare la nivel de district după 30 iunie 2025 (când agențiile la nivel de district își încetează activitatea). Conversia datelor despre venituri și cheltuieli între vechiul nivel de district și noul nivel de comună nu este sincronizată, ceea ce cauzează dificultăți de management.

Pentru a depăși această problemă, Ministerul Finanțelor recomandă ca localitățile să aloce în mod proactiv bugete pentru instruirea și pregătirea personalului financiar-contabil la nivel de comună; în același timp, nivelul provincial trebuie să fie direct responsabil pentru organizarea instruirii, în special în zonele dificile. În cazurile care nu țin de competența lor, localitățile trebuie să raporteze prompt Ministerului pentru sinteză și prezentare către autoritățile competente spre examinare și sprijin.

În perioada următoare, Ministerul Finanțelor va continua să îndemne localitățile să deschidă prompt conturi de trezorerie pentru unitățile care nu au finalizat procedurile, asigurându-se că plățile salariale, politicile de asigurări sociale și investițiile în dezvoltare sunt implementate în conformitate cu reglementările. De asemenea, Ministerul va analiza nevoile reale ale fiecărei localități pentru a propune prompt bugete suplimentare și, în același timp, va sintetiza nevoia de sprijin din bugetul central pentru digitalizarea documentelor, investițiile în infrastructură, echipamente IT și construcția de locuințe sociale în comunele nou înființate, în special în zonele montane, îndepărtate și izolate.

În plus, Ministerul Finanțelor se coordonează cu ministerele și departamentele pentru a cerceta și dezvolta mecanisme financiare specifice pentru fiecare tip de unitate administrativă pe două niveluri, cum ar fi zonele urbane, montane, insulare etc., pentru a aloca și utiliza resursele în mod eficient, în conformitate cu cerințele practice ale fiecărei localități, asigurând că noul model funcționează stabil și sustenabil.

MINH PHUONG

Sursă: https://nhandan.vn/hon-56-nghin-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-mo-hinh-hai-cap-di-vao-on-dinh-post910094.html