Raport către Biroul Politic privind regimul, politicile și salariile cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că, după intrarea în funcțiune a modelului de administrație locală pe două niveluri, Biroul Politic și Secretariatul s-au întâlnit în mod regulat, au ascultat rapoartele și au dat prompt instrucțiuni, în consecință, au emis șase concluzii privind organizarea și implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri. Implementând directivele Biroului Politic, Secretariatului, Guvernului și Prim-ministrului, Guvernul a emis rezoluții și telegrame pentru a desemna ministere și ramuri să îndeplinească de urgență sarcini specifice.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra. Foto: Doan Tan/VNA

Prin intermediul acestei analize, ministerele și agențiile la nivel ministerial au înțeles practic și au implementat pe deplin sarcinile atribuite în concluziile Biroului Politic , ale Secretariatului și în rezoluțiile și depeșele Guvernului și Prim-ministrului. Mai exact, 42/69 de sarcini atribuite în cele 6 concluzii ale Biroului Politic, ale Secretariatului și în rezoluțiile Guvernului și Prim-ministrului au fost înțelese și implementate de către ministere și agențiile la nivel ministerial (unele sarcini sunt activități regulate și vor continua să fie implementate în perioada următoare).

27/69 de sarcini atribuite în 6 concluzii ale Biroului Politic și Secretariatului au fost pe deplin înțelese de ministere și agenții la nivel ministerial și sunt în curs de implementare (unele sarcini au fost raportate Biroului Politic și Secretariatului și continuă să fie finalizate), inclusiv 10 sarcini din concluziile Biroului Politic. Concluzia nr. 174-KL/TW (privind construirea organizării și funcționării unităților administrative pe 2 niveluri pentru a asigura fluiditatea și eficiența) a însărcinat Comitetului Partidului de Guvernare sarcina de a conduce și direcționa revizuirea, modificarea și completarea urgentă a reglementărilor privind regimurile, politicile, salariile și indemnizațiile de responsabilitate pentru cadre, funcționari publici și angajați publici. Pentru a îndeplini această sarcină, Ministerul Afacerilor Interne a raportat Biroului Politic și continuă să o finalizeze și să prezinte un raport în decembrie 2025.

Concluzia nr. 174 a însărcinat, de asemenea, Comitetul Partidului de Guvernare cu conducerea și îndrumarea revizuirii, revizuirii și completării regulamentelor privind numărul de adjuncți ai șefilor de agenții, organizații și unități de servicii publice din cadrul ministerelor, agențiilor la nivel ministerial, agențiilor guvernamentale; agențiilor specializate și unităților de servicii publice din cadrul Comitetelor Populare și Consiliilor Populare la nivel provincial și comunal, în direcția eficientizării, îmbunătățirii calității și îndeplinirii cerințelor noii perioade. Ministerul Afacerilor Interne a declarat că această sarcină a fost raportată Biroului Politic și continuă să fie finalizată până la 15 octombrie 2025.

În plus, Ministerul Afacerilor Interne a sfătuit Comitetul Partidului guvernamental să prezinte Biroului Politic un raport privind revizuirea și evaluarea gestionării și utilizării personalului guvernamental după restructurarea aparatului; coordonarea cu Comitetul Central de Organizare pentru finalizarea stabilirii posturilor de muncă, ca bază pentru determinarea personalului până în 2031 al ministerelor; agențiilor la nivel ministerial; agențiilor guvernamentale; autorităților locale; agențiilor reprezentative vietnameze în străinătate; unităților de servicii publice și organizațiilor de masă cărora le-au fost atribuite sarcini de către Partid și Stat la nivel central. Ministerul Afacerilor Interne prezidează și se coordonează cu Ministerul Construcțiilor pentru a oferi consultanță cu privire la emiterea regulamentelor privind standardele unităților administrative, clasificarea unităților administrative și clasificarea zonelor urbane, care au fost raportate Biroului Politic și continuă să fie finalizate și promulgate după a 12-a Conferință Centrală.

În vederea implementării Concluziei nr. 179-KL/TW privind continuarea implementării sarcinilor de perfecționare a organizării și funcționării modelului de administrație locală pe 2 niveluri, Ministerul Finanțelor cercetează și oferă consultanță cu privire la instituționalizarea Rezoluției nr. 201/2025/QH15 a Adunării Naționale pentru a pilota o serie de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea locuințelor sociale, în direcția extinderii numărului de persoane eligibile pentru cumpărarea și închirierea de locuințe sociale.

Ministerul Afacerilor Interne se coordonează cu localitățile pentru a analiza situația cadrelor și a funcționarilor publici care lucrează în domeniul afacerilor etnice și religioase, în special a cadrelor care lucrează în managementul de stat al credințelor și religiilor, pentru a asigura postul adecvat, capacitatea și expertiza adecvate; cantitatea și calitatea suficiente, îndeplinind cerințele și sarcinile la nivel local.

Ministerul Educației și Formării Profesionale elaborează linii directoare privind posturile de muncă, structura personalului pe titluri profesionale și cotele pentru numărul de persoane care lucrează în instituțiile de învățământ, ca bază pentru implementarea acestora la nivel de localități.

În vederea implementării Concluziei nr. 183-KL/TW a Biroului Politic și a Secretariatului privind implementarea activă a modelului de administrație locală pe două niveluri, mutând puternic nivelul local către controlul și gestionarea proactivă a socio-economiei, apărării și securității naționale, Ministerul Afacerilor Interne construiește un set de instrumente pentru evaluarea eficienței muncii, ca măsură a calității funcționarilor publici și a angajaților din sectorul public. Ministerul Finanțelor continuă să acorde atenție alocării resurselor financiare din bugetul central pentru a sprijini digitalizarea documentelor și înregistrărilor; investițiilor în facilități, locuințe sociale și echipamente esențiale pentru tehnologia informației în comunele, sectoarele și zonele speciale nou înființate, în special în localitățile montane și defavorizate.

Ministerul Agriculturii și Mediului oferă, de asemenea, consultanță cu privire la implementarea unui cadru unificat al prețurilor terenurilor după fuziune, ca bază pentru implementarea lucrărilor de compensare și de curățare a amplasamentelor, conform Concluziei 186-KL/TW privind situația și rezultatele performanței sistemului politic și ale aparatului administrației locale la două niveluri.

Cu toate acestea, Ministerul Afacerilor Interne a mai declarat că, până în prezent, deși ministerele și departamentele au monitorizat și au înțeles în mod regulat situația, au emis prompt documente de îndrumare, există încă unele domenii care nu sunt actuale, cum ar fi: autoritatea de numire în sectorul educației, mecanismele financiare și contabile, reglementările privind scutirea și reducerea taxelor de utilizare a terenurilor pentru persoanele merituoase, autoritatea de aprobare a planurilor de utilizare a terenurilor, instrucțiunile privind procedurile de implementare a descentralizării, delegarea autorității și determinarea autorității în anumite domenii ale științei și tehnologiei, agriculturii și mediului.

Motivul este că, deși sistemul de instituții, politici și legi a fost urgent revizuit, completat și perfecționat, iar dificultățile și deficiențele fundamentale au fost prompt rezolvate, există încă unele conținuturi care nu sunt consecvente și nu se apropie de realitate. Munca de îndrumare și coordonare nu este specifică și strictă, iar procesul de coordonare între niveluri și sectoare este încă în stadiul de ajustare, deci nu este organizat într-un mod unitar și stabil.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm