O rampă de lansare pentru dezvoltarea căilor ferate din sectorul privat.

Imagine ilustrativă creată folosind tehnologia AI - De: TAN DAT

Potrivit experților, dacă li se acordă rolurile potrivite, corporațiile și întreprinderile private pot crea absolut miracole în sectorul feroviar, similare cu ceea ce au realizat în dezvoltarea urbană, industria automobilelor, energie și așa mai departe.

Alege o companie cu resurse suficiente și încredințează-i întregul proiect.

Abordarea deschisă față de încredințarea proiectelor de mare amploare, inclusiv a căii ferate de mare viteză Nord-Sud, a fost subliniată de prim-ministrul Pham Minh Chinh la o discuție la masă rotundă cu comunitatea de afaceri din 31 mai, care a avut ca scop implementarea eficientă a Rezoluției 68 a Biroului Politic privind dezvoltarea economiei private.

Prim-ministrul a subliniat necesitatea unei distincții clare între condițiile și standardele pentru investitori și condițiile și standardele pentru contractori.

Investitorii trebuie doar să aibă suficiente resurse financiare pentru a investi în orice domeniu profitabil și eficient, deci experiența nu este necesară.

„Este posibil să se prevadă că investitorii în cazinouri trebuie să aibă 2 miliarde de dolari pentru a investi în cazinouri din Vietnam, dar nu se cere să aibă experiență în acest domeniu. Își pot organiza afacerea, pot angaja contractori experimentați și pot angaja manageri - aceasta este treaba lor. Tocmai acesta este blocajul din procedurile administrative care trebuie rezolvat”, a declarat prim-ministrul.

Profesorul asociat Tran Dinh Thien, membru al Consiliului Consultativ Politic al Primului Ministru, a declarat că Primul Ministru și-a exprimat clar opiniile cu privire la modul de implementare a unui proiect modern, de mare anvergură, diferit față de înainte. Multă vreme, contractele de proiect nu au diferențiat clar, specificând pur și simplu numărul necesar de ani de experiență... ceea ce a dus la dificultăți în implementare, necesitând uneori mai mulți contractori pentru aceeași sarcină.

„Trebuie să ne schimbăm abordarea. Pentru proiectele mari, trebuie să le organizăm prin desemnarea unei singure întreprinderi ca investitor pe parcursul întregului proces. Investitorul desemnat trebuie să aibă capacități financiare și manageriale dovedite și fiabile. Sarcina investitorului este de a reuni contractori și consultanți calificați și de a gestiona implementarea proiectului în cel mai bun mod posibil”, a declarat profesorul asociat Dr. Tran Dinh Thien.

Trebuie să ne schimbăm abordarea. Pentru proiecte mari, cum ar fi calea ferată Nord-Sud, o singură întreprindere ar trebui să fie însărcinată cu rolul de investitor pe parcursul întregului proces. Acest investitor trebuie să posede capacități financiare și manageriale dovedite și fiabile. Responsabilitatea investitorului este de a reuni o echipă de contractori și consultanți calificați și de a executa proiectul în cel mai bun mod posibil.

Conferențial Dr. Tran Dinh Thien

Era posibil să „se aleagă cu înțelepciune cui să se încredințeze sarcina”.

Potrivit experților, Rezoluția 68 a Biroului Politic, Rezoluția 198 a Adunării Naționale și Programul de acțiune al Guvernului demonstrează în mod clar un punct de vedere consecvent: acordarea de încredere sectorului privat. Acest lucru a deschis noi oportunități pentru întreprinderile private de a participa în sectoare cheie, inclusiv în domeniul feroviar de mare viteză.

Faptul că întreprinderile autohtone s-au înregistrat pentru a participa la proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud demonstrează clar un lucru: atunci când apar oportunități, întreprinderile autohtone dau dovadă imediat de un spirit proactiv și de capacitatea de a reacționa.

Acesta este un semn pozitiv, deoarece creează o concurență sănătoasă și demonstrează că există întreprinderi capabile și dispuse să întreprindă proiecte de amploare atunci când țara are nevoie de ele.

Profesorul asociat Tran Dinh Thien consideră că multe întreprinderi private au făcut progrese semnificative, demonstrându-și capacitatea de a reuși în multe aspecte: finanțe, management și tehnologie; de la producția de automobile și tehnologie avansată la construcția de tuneluri, recuperarea terenurilor și dezvoltarea orașelor inteligente... În mod notabil, acestea nu sunt doar contractori, ci își asumă și rolul de investitori, manageri și lideri ai întregului proiect.

„Trebuie să avem încredere în întreprinderile autohtone, să le oferim oportunități și să le sprijinim puternic pentru a forma treptat corporații capabile să concureze la nivel global. Nu este vorba doar de implementarea câtorva proiecte mari, ci și de schimbarea gândirii manageriale, de trecerea la un nou model de dezvoltare în care statul joacă un rol de facilitare, supraveghere și asigurare în maximizarea eficienței tuturor resurselor”, a declarat profesorul asociat dr. Tran Dinh Thien.

Dl. Thien a menționat, de asemenea, că încredințarea sarcinilor unor afaceri nu înseamnă „delegare completă” sau permiterea dominației clientelismului. Selecția afacerilor trebuie să se bazeze pe principiile transparenței, capacităților reale și eficacității proiectelor ca obiectiv final. Trebuie să se asigure că sunt aleși cei mai buni oameni, care posedă suficiente abilități de management și responsabilitate pentru a îndeplini sarcina.

Oamenii s-au obișnuit treptat să folosească linia de metrou Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Investițiile private: o „decizie de viață și de moarte”

Prima pagină a cotidianului Tuoi Tre, 7 iunie.

Profesorul asociat Bui Tat Thang (fost director al Institutului pentru Strategie de Dezvoltare - Ministerul Planificării și Investițiilor, președinte al Asociației de Cooperare Economică pentru Dezvoltare Vietnam-ASEAN) a declarat că directivele decisive și orientările strategice și corecte din perioada actuală vizează înlăturarea dificultăților și obstacolelor, creând un impuls pentru promovarea dezvoltării sectorului privat ca pilon al economiei.

Dl. Thang a reamintit, de asemenea, că atunci când guvernatorul general Paul Doumer a vizitat Indochina, a fost urmat de mai multe întreprinderi private. Aceste întreprinderi au fost cele care au construit sistemele feroviare și rutiere la scară largă din Indochina. Din punct de vedere istoric, dezvoltarea Europei s-a datorat sistemului de acționariat, nu bugetelor de stat. Acest lucru demonstrează că sectorul privat poate juca cu siguranță un rol de pionier în construirea infrastructurii de transport, dacă sunt implementate mecanismele adecvate.

Implicarea sectorului privat este esențială pentru a pune capăt lipsei de concurență care persistă în unele sectoare astăzi. Cu toate acestea, problema crucială este selectarea investitorilor potriviți și asigurarea îndeplinirii angajamentelor de către aceștia.

„Pentru a realiza acest lucru, trebuie să stabilim mecanisme contractuale bazate pe standarde internaționale între stat și întreprinderile private. Dacă putem selecta de data aceasta un investitor privat capabil și implementa cu succes proiectul feroviar, va fi un progres major, nu numai în practică, ci și în ceea ce privește conștientizarea. Personal, mă aștept cu nerăbdare la succesul acestui progres”, a afirmat dl Thang.

Potrivit Dr. Pham Viet Thuan, directorul Institutului de Economie a Resurselor și Mediului din orașul Ho Chi Minh, noile politici și mecanisme care sunt elaborate și perfecționate vor deschide calea pentru dezvoltarea căilor ferate de mare viteză și a căilor ferate urbane în Vietnam. În special, atragerea investițiilor private în proiecte naționale cheie, așa cum este stipulat în Rezoluția 68, este considerată o politică vitală în era integrării economice profunde.

Numărul mare de proiecte feroviare naționale și linii feroviare urbane necesită capital semnificativ, prin urmare, mobilizarea resurselor private este esențială pentru a reduce povara asupra bugetului de stat.

Rezoluția Biroului Politic a afirmat, de asemenea, rolul important al întreprinderilor private în acompanierea statului în dezvoltarea căilor ferate urbane și a afirmat că numai participarea sectorului privat poate rezolva proiecte naționale cheie. Aceasta reprezintă o mentalitate deschisă și strategică pentru dezvoltarea economică a Vietnamului în perioada 2025-2035.

„În cazul investițiilor private, statul trebuie să se concentreze doar pe gestionarea politicii și a progresului, fără a construi sau opera direct. Trebuie să încredințăm cu îndrăzneală proiectele sectorului privat pentru a le realiza rapid și din timp, fără ezitare sau griji excesive. Dacă ezităm, proiectele vor continua să fie amânate, iar visul unei rețele de transport moderne va rămâne pentru totdeauna de neatins”, a subliniat dl Thuan.

Rezoluția 68: Sectorul privat va întreprinde proiecte de importanță națională.

Rezoluția 68 a Biroului Politic privind dezvoltarea economiei private prezintă clar sarcinile și soluțiile pentru formarea și dezvoltarea rapidă a întreprinderilor mari și mijlocii, precum și a grupurilor economice private de anvergură regională și globală.

Aceasta include cerința de a extinde participarea întreprinderilor private la proiecte de importanță națională; statul ar trebui să implementeze în mod proactiv politici de comandă, licitație limitată sau contractare directă sau să ofere stimulente pentru a încuraja sectorul privat să participe alături de stat la domenii strategice, proiecte naționale cheie și sarcini importante de cercetare științifică (cum ar fi căile ferate de mare viteză, căile ferate urbane, industriile de vârf, infrastructura energetică, infrastructura digitală, transportul ecologic, industriile de apărare și securitate...), precum și la sarcini urgente și critice.

Există soluții pentru a încuraja întreprinderile private să investească în extinderea și dezvoltarea unor servicii medicale și educaționale de înaltă calitate, precum și în dezvoltarea industriilor culturale și de divertisment.

* Reprezentantul Adunării Naționale PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Industria auto este un exemplu excelent.

Politica prim-ministrului Pham Minh Chinh, conform căreia investitorii cu resurse financiare suficiente și profitabilitate pot investi în orice sector, este foarte potrivită pentru a deschide calea pentru corporațiile și întreprinderile private capabile, astfel încât să participe la investițiile și construcția proiectelor cheie, inclusiv proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud.

În loc să ne concentrăm prea mult pe „experiența în construcția de căi ferate”, ar trebui să ne concentrăm pe criteriile decisive: capacitatea financiară, capacitățile de management de proiect, capacitatea de a mobiliza resurse interne și internaționale și angajamentul față de implementarea la timp și de calitate.

În realitate, există corporații cu un potențial economic puternic și o determinare deosebită care au implementat cu succes proiecte și sarcini pe care nimeni altcineva din țară, sau chiar din țară, nu le-a mai întreprins vreodată. Acesta este un exemplu excelent al declarației prim-ministrului. Deoarece atunci când investitorii au un potențial economic puternic și capacități manageriale bune, vor putea alege contractori buni pentru a realiza proiectele.

Un exemplu excelent în acest sens este industria auto, unde Vingroup Corporation a obținut succes cu marca sa VinFast. De la a nu mai fabrica niciodată mașini, VinFast a dominat acum piața internă, a fost pionier în tranziția către vehicule electrice cu tehnologie avansată și și-a extins exporturile în multe țări.

Această realitate arată că, prin politici transparente și echitabile, putem fi încrezători că sectorul privat poate juca un rol mai important în proiectele naționale cheie. Acum este momentul ca statul să aibă încredere în forța internă a afacerilor vietnameze, promovând în același timp eficient parteneriatele public-private pentru obiectivul dezvoltării naționale durabile.

Multe țări invită companii private să dezvolte infrastructură.

Având în vedere bugetele publice limitate și nevoile tot mai mari de dezvoltare a infrastructurii, multe țări încurajează în mod proactiv participarea sectorului privat la proiecte cheie – în special în sectoarele feroviar și al transporturilor.

În loc să facă doar apeluri generale, multe guverne își ajustează treptat politicile juridice, mecanismele financiare și alocarea riscurilor pentru a crea un mediu mai favorabil participării întreprinderilor private.

* În SUA: Calea ferată Brightline din Florida este un exemplu notabil al capacității de a mobiliza resurse private. Deși este în întregime deținută și operată în mod privat, calea ferată de mare viteză Brightline este remarcabilă în primul rând pentru abordarea sa flexibilă în materie de investiții, cum ar fi reutilizarea infrastructurii existente, utilizând în același timp instrumente financiare precum obligațiunile scutite de impozite pentru a reduce costurile de capital și a scurta timpul de implementare.

Conform City Journal din 29 ianuarie, deși proiectul nu a atins încă viabilitatea financiară pe termen scurt, implementarea sa rapidă și extinderea continuă demonstrează rolul tot mai mare al sectorului privat în proiectele complexe de infrastructură. În loc să se bazeze exclusiv pe finanțarea publică, acest model demonstrează potențialul de a suplimenta eficient resursele sociale în dezvoltarea infrastructurii cheie de transport.

În China: Prima linie feroviară privată de mare viteză, numită Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, care leagă trei orașe din provincia Zhejiang — Hangzhou, Shaoxing și Taizhou — în cadrul căreia Fuxing Group joacă un rol principal în investiții (51%), marchează un punct de cotitură instituțional.

Potrivit China.com, guvernul provincial Zhejiang a implementat o politică de sprijinire a proiectelor echivalente proiectelor publice, în care o întreprindere privată este responsabilă de investițiile, operarea și asumarea riscurilor financiare aferente rutei.

Prin urmare, după peste 1.400 de zile de construcție pe un teren dificil, ruta a devenit operațională conform programului, deservind aproape 40 de milioane de pasageri în primii doi ani și aducând o contribuție semnificativă la PIB-ul regiunii.

În India: Guvernul testează un model hibrid de plăți recurente (HAM) pentru a atrage investiții private în proiectul feroviar de mare viteză Mumbai-Ahmedabad, care are o lungime de peste 500 km.

Cu sprijinul companiilor internaționale și al tehnologiei moderne de semnalizare, India nu vizează doar creșterea transporturilor, ci și dezvoltarea urbană, reducerea emisiilor și îmbunătățirea nivelului de trai în zonele înconjurătoare, potrivit Metro Rail Daily din 12 mai.

Experiența internațională arată că atragerea investițiilor din sectorul privat în proiecte cheie de transport este o strategie consecventă pentru multe țări de a mobiliza eficient resursele sociale pentru dezvoltarea infrastructurii.

Pe lângă încurajarea investițiilor, țările îmbunătățesc și cadrul juridic, stabilizează mecanismele de sprijin și asigură o alocare echitabilă a riscurilor, creând condiții pentru ca întreprinderile private să investească cu încredere pe termen lung și să aducă contribuții substanțiale la obiectivele naționale de dezvoltare a infrastructurii.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Sursă: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm