Eliminarea retrogradării disciplinare și a reducerii salariale pentru funcționarii publici

Guvernul a abolit unele forme de disciplină pentru oficiali și funcționari publici.

3 cazuri care nu au fost încă luate în considerare pentru măsuri disciplinare

În consecință, Decretul nr. 172/2025/ND-CP prevede 3 cazuri care nu au fost luate în considerare pentru măsuri disciplinare (în loc de 4 cazuri, așa cum este prevăzut în Decretul nr. 112/2020/ND-CP), inclusiv:

- Funcționari și funcționari publici care sunt tratați pentru o boală gravă sau își pierd capacitatea cognitivă; sunt grav bolnavi și sunt internați într-un spital cu confirmarea unei autorități medicale competente.

- Cadrele și funcționarii publici de sex feminin care sunt însărcinate, se află în concediu de maternitate sau care cresc copii sub 12 luni, sau cadrele și funcționarii publici de sex masculin (în cazul decesului soției sau al faptului că soția nu poate crește copilul din cauza forței majore sau a unor obstacole obiective, așa cum sunt prevăzute de Codul Civil și de legile privind situațiile de urgență) care cresc copii sub 12 luni, cu excepția cazurilor în care contravenientul are o cerere scrisă de luare în considerare a unor măsuri disciplinare.

- Funcționarii și funcționarii publici care sunt urmăriți penal, reținuți sau încarcerați în așteptarea finalizării anchetei, urmăririi penale sau a autorității competente de judecată pentru încălcări ale legii; cu excepția cazurilor decise de autoritățile competente.

Anterior, Decretul nr. 112/2020/ND-CP stipula că și cazul „cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici aflați în concediu anual, concediu conform regimului sau concediu personal permis de autoritățile competente” este un caz care nu a fost luat în considerare pentru măsuri disciplinare.

Completarea cazurilor de exonerare de răspundere disciplinară

Decretul nr. 172/2025/ND-CP prevede, de asemenea, cazurile de excludere disciplinară care trebuie implementate în conformitate cu prevederile Codului penal și ale altor dispoziții legale relevante.

În cazul încălcării uneia sau mai multora dintre următoarele circumstanțe, se exceptează de la acțiuni disciplinare: autoritatea competentă confirmă pierderea capacității de exercițiu la comiterea abaterii; trebuie să respecte decizia superiorului conform prevederilor Legii privind cadrele și funcționarii publici din 2025; autoritatea competentă confirmă încălcarea într-o situație de urgență, din cauza forței majore sau a unor obstacole obiective, conform prevederilor Codului Civil și ale legii privind situațiile de urgență în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu; a respectat prevederile privind autoritatea, ordinea, procedurile și non-profit în procesul de îndeplinire a sarcinilor, dar a cauzat daune din motive obiective; a implementat propuneri privind inovația și creativitatea care au fost permise de autoritatea competentă și care au fost considerate de autoritatea competentă ca fiind implementate în conformitate cu politica, cu motive pure, în interesul comun, dar s-a produs un prejudiciu; a comis o încălcare în măsura în care a fost sancționată disciplinar, dar a decedat. Acest regulament își propune să instituționalizeze mecanismul de încurajare a îndrăznelii de a gândi și a îndrăzni să acționeze.

Decretul nr. 172/2025/ND-CP adaugă, de asemenea, prevederi specifice privind încălcările care sunt luate în considerare pentru atenuarea sau creșterea nivelului sancțiunilor disciplinare; modifică și completează termenul limită pentru soluționarea sancțiunilor disciplinare.

Abolirea unor forme de disciplină pentru oficiali și funcționari publici

În special, decretul abolește anumite forme de disciplină pentru funcționari și funcționari publici.

Prin urmare, măsurile disciplinare aplicate funcționarilor includ: mustrarea; avertismentul; demiterea, aplicată funcționarilor aprobați, numiți sau desemnați să ocupe funcții sau titluri; și demiterea.

Măsuri disciplinare aplicate funcționarilor publici: mustrare; avertisment; concediere, aplicate funcționarilor publici în funcții de conducere și management; demisie forțată.

Astfel, Decretul nr. 172/2025/ND-CP a eliminat forma disciplinară de retrogradare aplicată funcționarilor publici care ocupă funcții de conducere și de management și reducerea salariului pentru funcționarii publici care nu ocupă funcții de conducere și de management. Această modificare are ca scop conformitatea cu Legea privind cadrele și funcționarii publici din 2025, deoarece această lege nu prevede cele două forme disciplinare menționate mai sus.

Decretul nr. 172/2025/ND-CP prevede, de asemenea, în mod clar aplicarea măsurilor disciplinare.

Măsura disciplinară a concedierii forțate se aplică funcționarilor publici care săvârșesc abateri în unul dintre următoarele cazuri: au fost sancționați disciplinar cu concediere pentru funcționarii publici care ocupă funcții de conducere sau de conducere sau cu avertisment pentru funcționarii publici care nu ocupă funcții de conducere sau de conducere, dar recidivează; au săvârșit o abatere din prima cauză, care a cauzat consecințe foarte grave, în unul dintre cazurile în care se aplică măsura disciplinară a mustrării, dar contravenientul nu are o atitudine de acceptare, corectare sau remediere proactivă a consecințelor și se află în unul dintre cazurile în care gradul disciplinar este sporit; utilizează diplome, certificate sau confirmări false sau ilegale pentru a fi recrutați într-o agenție, organizație sau unitate; sunt dependenți de droguri (în acest caz, trebuie să existe o încheiere de la o unitate medicală sau o notificare de la o autoritate competentă).

Aplicarea măsurilor disciplinare de concediere a funcționarilor

Funcționarii care încalcă prevederile Legii privind organizarea Adunării Naționale , Legii privind organizarea administrației publice locale, Legii privind alegerea deputaților în Adunarea Națională și Consiliile Populare și alte prevederi legale relevante vor fi demiși. Autoritatea, ordinul și procedurile de demitere se vor aplica în conformitate cu prevederile legii.

LAM NGUYEN

Sursă: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html