Adăugarea de reglementări inovatoare privind drepturile de autor.

Ne confruntăm cu probleme răspândite de încălcare a drepturilor de autor în mediul digital. Subliniind această realitate, unii deputați ai Adunării Naționale au sugerat că, pentru a promova dezvoltarea industriei culturale, proiectul de Rezoluție privind dezvoltarea culturii vietnameze ar trebui să includă reglementări inovatoare privind drepturile de autor.

Vicepreședinta Vo Thi Anh Xuan - deputată a provinciei An Giang , a participat la sesiunea de discuții a Grupului 13.

Luați în considerare revizuirea numelui.

În timpul sesiunii de discuții din cadrul Grupului 13 (cuprins din delegațiile Adunării Naționale din provinciile An Giang și Quang Tri) pe marginea proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale privind dezvoltarea culturii vietnameze, în această dimineață, 20 aprilie, delegații au convenit în general asupra necesității emiterii Rezoluției pentru instituționalizarea și implementarea promptă a Rezoluției nr. 80-NQ/TW din 7 ianuarie 2026 a Biroului Politic privind dezvoltarea culturii vietnameze.

Cu toate acestea, potrivit unor delegați, titlul proiectului de rezoluție trebuie reconsiderat. Delegatul Adunării Naționale, Tran Vu Khiem ( Quang Tri ), a sugerat ca acesta să fie revizuit în „Proiect de rezoluție privind unele mecanisme și politici pentru dezvoltarea culturii vietnameze”.

Deputatul Adunării Naționale Tran Vu Khiem (Quang Tri) a ținut un discurs.

Deoarece „titlul actual al proiectului este identic cu Rezoluția Biroului Politic, nereușind să demonstreze determinarea politică în instituționalizarea Rezoluției Partidului - bazată pe identificarea corectă a deficiențelor sistemului juridic actual, în special a limitărilor în alocarea resurselor, mecanismele de mobilizare socială și investițiile în cultură, pentru a propune politici specifice pentru dezvoltarea culturii vietnameze”, delegatul Tran Vu Khiem a ridicat problema.

Pe de altă parte, potrivit delegatului Tran Vu Khiem, ajustarea titlului proiectului de Rezoluție este, de asemenea, oportună și în concordanță cu conținutul Rezoluției, deoarece acesta menționează o serie de mecanisme și politici privind atragerea resurselor și stimulente pentru investiții în conservarea patrimoniului cultural.

De acord cu opinia de mai sus, deputatul Adunării Naționale Nguyen Ngoc Hung (An Giang) a sugerat ca titlul să fie revizuit în „Proiect de rezoluție privind unele mecanisme și politici inovatoare pentru dezvoltarea culturii vietnameze”. Dacă titlul rămâne așa cum este, domeniul de aplicare este prea larg, în timp ce regulamentul ar trebui să se concentreze în continuare pe unele mecanisme și politici inovatoare pentru dezvoltarea culturală.

Deputata Adunării Naționale Nguyen Ngoc Hung (An Giang) a ținut un discurs.

Crearea unui coridor de credit favorabil pentru cultură

Comentând în mod specific proiectul de Rezoluție, delegatul Tran Vu Khiem a analizat faptul că articolul 5 din Clauza 1 din proiectul de Rezoluție privind mecanismele de stimulare a investițiilor în sectorul cultural prevede că producția de filme, distribuția de filme, difuzarea de filme; expozițiile; educația fizică și sportul; și artele spectacolului, pe lângă prevederile de la punctul k, clauza 2, articolul 9 din Legea taxei pe valoarea adăugată, au dreptul la o cotă de 5% a taxei pe valoarea adăugată. Aceasta demonstrează tratamentul preferențial acordat sectorului cultural.

Totuși, potrivit delegaților, esența industriei culturale este proprietatea intelectuală. Întreprinderile din industria culturală nu depind în mare măsură de utilaje sau terenuri, ci mai degrabă de idei, conținut, mărci și drepturi de autor. Valoarea fundamentală a susținerii acestei industrii constă în capacitatea de a controla, exploata și proteja drepturile de autor. Taxele afectează doar „partea de sus” (profitul), nu și „partea de jos” (veniturile). Acest lucru este valabil și pentru muzică, conținut digital, jocuri și întregul ecosistem creativ.

„În prezent, ne confruntăm cu probleme extinse de încălcare a drepturilor de autor în mediul digital, conținutul fiind exploatat fără permisiune. Veniturile din publicitate se îndreaptă în principal către platforme transfrontaliere. Creatorii nu primesc o parte corespunzătoare din valoare. În acest context, dacă ne concentrăm doar pe stimulente fiscale, politica probabil nu va viza blocajele, va avea dificultăți în a crea o schimbare reală și ar putea chiar fi exploatată”, a subliniat reprezentantul Tran Vu Khiem.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului 13

Invocând experiența Coreei de Sud, delegatul a afirmat că succesul recentului val cultural coreean nu a provenit exclusiv din stimulentele fiscale, ci dintr-un sistem foarte strict de protecție a drepturilor de autor, cuplat cu mecanisme puternice de aplicare a legii.

Pe baza acestei experiențe practice, delegatul Tran Vu Khiem a propus adăugarea la proiectul de Rezoluție a unor reglementări inovatoare privind drepturile de autor. De exemplu, organizațiilor și persoanelor care operează în sectorul industriei culturale ar trebui să li se garanteze drepturile de autor și drepturile conexe în cadrul unui mecanism de protecție sporită, cu mecanisme preferențiale specifice și superioare în comparație cu prevederile articolelor 21, 22 și 23 din Legea proprietății intelectuale din 2025.

Deputatul Adunării Naționale Trinh Lam Sinh (An Giang) a susținut că stimulentele fiscale sunt cruciale pentru dezvoltarea industriei culturale. El a menționat că în Coreea de Sud, Japonia și în special China se oferă stimulente fiscale foarte mari, în special pentru proiecte mari, care pot transforma cultura și imaginea țării respective într-un punct de reper la nivel mondial în decurs de unul sau doi ani.

Deputatul Adunării Naționale Trinh Lam Sinh (An Giang) a ținut un discurs.

Potrivit delegaților, este necesară și crearea unui mediu de creditare favorabil dezvoltării culturale. De fapt, în aceste țări, în loc de finanțare de la bugetul de stat, s-a trecut la mecanisme care facilitează fluxul de capital social în sectorul cultural, în special în proiecte culturale mari, cum ar fi filmul și o serie de proiecte legate de industria culturală digitală.

Reprezentanta Trinh Lam Sinh a sugerat să stabilim un cadru de cote de impozitare preferențiale. Alternativ, ar trebui să existe o scutire temporară de impozite pentru a facilita dezvoltarea industriei culturale. În același timp, ar trebui creat un mecanism de credit cultural cu dobândă redusă, special pentru artiștii aspiranți și întreprinderile culturale mici și mijlocii, pentru a le sprijini dezvoltarea – o metodă pe care am folosit-o în multe alte domenii.

Există mecanisme specifice pentru conservarea și promovarea siturilor patrimoniului natural mondial.

O altă problemă care l-a preocupat pe delegatul Tran Vu Khiem sunt procedurile administrative din sectorul cultural. Potrivit delegatului, acordarea de licențe pentru spectacole, producția de filme, filmările în situri de patrimoniu și implementarea proiectelor de investiții sunt îngreunate de proceduri lungi și care se suprapun în mai multe legi. În realitate, unele proiecte au nevoie de ani de zile pentru a obține aprobarea, chiar pierzând oportunități din cauza întârzierilor administrative. Între timp, proiectul nu abordează mecanisme sau politici specifice pentru a depăși aceste dificultăți.

Delegații au citat exemple de situri din patrimoniul natural mondial, cum ar fi Complexul Peisagistic Trang An, Parcul Național Phong Nha-Ke Bang și Golful Ha Long, care au un potențial semnificativ de a-și valorifica resursele în conjuncție cu dezvoltarea durabilă și sunt identificate ca forțe motrice în planificarea dezvoltării socio-economice a localităților.

Delegații delegației Adunării Naționale An Giang au participat la sesiunea de discuții din cadrul Grupului 13.

Cu toate acestea, licențierea și implementarea proiectelor în aceste domenii se confruntă cu multe dificultăți și necesită mult timp din cauza reglementărilor legate de Legea privind patrimoniul cultural din 2024, Legea privind silvicultura din 2017, Convențiile UNESCO, Legea privind investițiile, Legea privind terenurile etc.

În special, siturile de patrimoniu transfrontaliere, cum ar fi Parcul Național Phong Nha-Ke Bang - Parcul Național Hin Nam No (Laos), și siturile de patrimoniu interlocale, cum ar fi Golful Ha Long - Cat Ba și complexul de situri istorice și pitorești Yen Tu - Vinh Nghiem, se confruntă cu numeroase dificultăți în construirea de destinații comune, valorificarea resurselor pentru dezvoltarea turismului durabil și îmbunătățirea mijloacelor de trai și a beneficiilor comunității.

„Acest lucru afectează alocarea resurselor de investiții și atragerea resurselor sociale pentru implementarea unor proiecte cheie care conservă și promovează valorile patrimoniului, sporindu-le în conjuncție cu dezvoltarea turismului durabil și dezvoltarea economiei circulare.”

Pe baza realității menționate mai sus, delegatul Tran Vu Khiem a propus cercetarea și adăugarea următorului conținut: „Ar trebui să existe un mecanism special pentru conservarea și promovarea siturilor patrimoniului natural mondial și descentralizarea autorității către localități în emiterea, propunerea și implementarea politicilor pilot în conformitate cu aceste mecanisme speciale.”

Delegații Delegației Adunării Naționale a Provinciei Quang Tri participă la discuțiile din Grupul 13.

În plus, sistemul actual al patrimoniului cultural tangibil și imaterial este o resursă vastă și o parte integrantă a culturii vietnameze. Cu toate acestea, proiectul de rezoluție nu abordează multe mecanisme și politici inovatoare în acest domeniu.

Provincia Quang Tri se mândrește în prezent cu peste 700 de relicve istorice, culturale și revoluționare, împreună cu un bogat sistem de patrimoniu cultural imaterial. Aceste situri nu numai că păstrează valorile istorice și amintirile eroice ale națiunii, dar servesc și ca spații culturale, devenind „adrese roșii” în educația tradițională și contribuind la formarea valorilor naționale.

„Dacă privim acest lucru doar ca pe un beneficiar al Programului Național Țintă pentru Dezvoltare Culturală, va fi dificil să valorificăm pe deplin acest punct forte inerent.” Observând acest lucru, delegatul Tran Vu Khiem a sugerat ca proiectul de Rezoluție să includă prevederi inovatoare pentru a promova valoarea patrimoniului cultural tangibil și imaterial din zonă, transformându-l într-un produs economic creativ, în loc să se concentreze doar pe conservarea statică, așa cum se întâmplă în prezent.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-dot-pha-ve-ban-quyen-10414242.html