Este nevoie de o lege separată pentru sectorul privat.

Crearea unui cadru instituțional pentru dezvoltarea economiei private, implementarea unor reforme administrative substanțiale și realizarea unor economii eficiente ale costurilor s-au numărat printre problemele ridicate de deputații Adunării Naționale în cadrul sesiunii de discuții de ieri după-amiază.

SPRIJINUL PRIVAT NU AR TREBUI FURNIZAT PRIN INTERMEDIUL UNUI MECANISM DE CERERE ȘI OFERIRE.

În după-amiaza zilei de 20 aprilie, continuând prima sa sesiune, Adunarea Națională a discutat în sala plenară despre dezvoltarea socio-economică.

În discursul său, delegatul Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh City) a citat raportul Guvernului, care afirmă că creșterea PIB-ului în 2025 va ajunge la 8,02%. Acest rezultat provine nu doar din economia de stat și din sectorul investițiilor străine directe, ci și din rezistența sectorului privat. Sectorul privat contribuie în prezent cu aproximativ 51% din PIB anual, peste 30% la bugetul de stat, creează locuri de muncă pentru peste 82% din forța de muncă și reprezintă aproape 60% din totalul investițiilor sociale.

Cu toate acestea, în spatele acestor cifre de creștere, numărul de afaceri care părăsesc piața rămâne ridicat. Și, în ciuda faptului că contribuie cu peste jumătate din PIB, sectorul privat reprezintă doar aproximativ 30% din exporturi, restul aparținând investițiilor străine directe.

Adunarea Națională a discutat pe 20 aprilie despre dezvoltarea socio-economică.

FOTO: VNA

Potrivit unui delegat din orașul Ho Și Min, această disparitate reflectă realitatea că sectorul privat încă operează în principal pe piața internă, concentrându-se pe segmentele de prelucrare sau cu valoare redusă, în timp ce sectoarele strategice, tehnologia înaltă și infrastructura nu au rolul principal al sectorului privat. Reamintind rezoluțiile recente privind dezvoltarea sectorului privat ale Biroului Politic și Adunării Naționale, dl Nhan a remarcat că, în ciuda eforturilor de îmbunătățire a politicilor, abordarea încă tinde spre „sprijin”, dar această mentalitate va avea dificultăți în eliminarea barierelor de tip „cerere și acordare”, în timp ce ceea ce au nevoie întreprinderile este un cadru juridic stabil și echitabil.

Considerând că „nu mai pot exista alte amânări”, dl Nhan consideră că Adunarea Națională trebuie să includă o lege-cadru fundamentală în programul său legislativ – Legea privind garantarea dreptului de a dezvolta economia privată. Dl Nhan a citat exemplul Coreei de Sud, care a adoptat Legea privind reglementarea monopolurilor și comerțul echitabil în 1980, creând o bază instituțională pentru ca economia privată să se dezvolte alături de marile corporații, punând bazele „Miracolului de pe râul Han”. Țările de succes nu au succes pentru că oferă mai multe stimulente întreprinderilor, ci pentru că au creat o bază instituțională suficient de solidă pentru ca sectorul privat să se dezvolte cu încredere și să aibă capacitatea de a participa în sectoarele care determină viitorul națiunii.

„Adunarea Națională trebuie să înceapă un nou capitol în dezvoltarea sa cu o lege fundamentală pentru economia privată, să treacă de la promisiuni la instituții, de la politici la garanții juridice”, a recomandat deputatul Pham Trong Nhan.

MULTE PROCEDURI ADMINISTRATIVE ÎNCĂ CAUZEAZĂ INCONVENIENȚE

Comentând reforma procedurilor administrative, deputatul Adunării Naționale Hoang Minh Hieu (delegația Nghe An) a evaluat că, în ciuda îmbunătățirilor semnificative, experiența practică arată că există încă deficiențe și limitări. Multe proceduri administrative rămân greoaie și creează dificultăți pentru cetățeni și întreprinderi; în special, procedurile interinstituționale legate de terenuri, investiții, planificare și finanțe încă se confruntă cu numeroase obstacole structurale, ceea ce duce la prelungirea timpilor de evaluare. Conform feedback-ului primit de la unii investitori, unele proiecte durează mulți ani doar pentru a finaliza procedurile inițiale, iar unele proiecte sunt chiar blocate și nu pot fi implementate, ceea ce provoacă o risipă uriașă de resurse.

Dl. Hieu a observat că procedurile lungi și costurile ridicate de conformitate se numără printre motivele care afectează productivitatea generală a muncii în economie și unul dintre cele două obiective neîndeplinite în mandatul trecut. „Este necesar să recunoaștem că simplificarea procedurilor administrative nu este doar o sarcină administrativă, ci o soluție cheie pentru deblocarea resurselor, creșterea competitivității și consolidarea încrederii pieței”, a declarat delegatul.

Dl. Hieu a sugerat ca Guvernul să continue să fie mai hotărât în ​​reforma procedurilor administrative, trecând puternic de la simplificare la reducere substanțială; să analizeze pentru a distinge în mod clar care proceduri sunt încă necesare pentru simplificare și care sunt depășite și trebuie eliminate; și care proceduri pot fi înlocuite cu inspecții ulterioare pentru a evita reducerea birocrației, menținând în același timp mentalitatea de „cerere și acordare”.

În special, este necesar să se dezvolte indicatori specifici pentru evaluarea procedurilor administrative pe baza rezultatelor concrete, ca măsură, evitând formalitatea. În loc să se raporteze doar numărul de proceduri care au fost reduse, evaluarea ar trebui să se bazeze pe timpul real necesar pentru finalizarea procedurii, pe numărul de deplasări pe care oamenii trebuie să le facă, pe costurile reale de conformitate etc. Transformarea digitală a administrației nu înseamnă plasarea online a documentelor pe hârtie, ci reproiectarea proceselor pentru a se adapta mediului digital, pentru a crea o comoditate reală pentru oameni, de exemplu, proceduri administrative care nu sunt definite geografic, proceduri administrative proactive etc.

NU MĂRIȚI VENITURILE CU ORICE PREȚ

În timpul unei discuții privind economiile în gestionarea veniturilor și cheltuielilor bugetare, deputatul Adunării Naționale Tran Van Lam (din provincia Bac Ninh) a susținut că veniturile bugetare ar trebui luate în considerare în cadrul obiectivului general al dezvoltării durabile. „Dacă creșterea veniturilor înăbușă stimulentele pentru producție și afaceri, reduce sectoarele economice sau creează probleme sociale, afectând potențialul de creștere pe termen lung, atunci eficacitatea unei astfel de creșteri a veniturilor trebuie reevaluată temeinic”, a declarat dl Lam. Prin urmare, el a subliniat necesitatea de a lua în considerare modul în care ar trebui crescute veniturile, în ce sectoare și domenii, atât pentru a asigura resursele bugetare, cât și pentru a cultiva sursele de venituri, promovând astfel dezvoltarea pe termen lung.

Subliniind necesitatea economisirii la cheltuielile recurente, delegatul de la Bac Ninh a sugerat clarificarea a ceea ce constituie economii. El a susținut că, dacă operațiunile rămân operaționale și obiectivele manageriale sunt îndeplinite după reduceri, acuratețea normelor de cheltuieli și calitatea pregătirii bugetului trebuie reexaminate. „Soluția fundamentală trebuie să fie revizuirea și rafinarea normelor de cheltuieli; îmbunătățirea calității pregătirii bugetului pentru a reflecta mai bine realitatea, mai degrabă decât simpla reducere de 5 sau 10% din buget”, a declarat dl Lam.

În ceea ce privește cheltuielile de investiții, delegatul a susținut că cerința de economisire nu are legătură cu reducerea volumului de capital, ci cu îmbunătățirea eficienței utilizării capitalului. Coeficientul ICOR este în prezent ridicat, indicând o eficiență limitată a investițiilor și chiar semne de risipă. „Paradoxul este că, în multe cazuri, cu cât cresc investițiile, cu atât este mai mare riscul de risipă. Dacă economisim la cheltuielile recurente, dar concentrăm resursele pe proiecte ineficiente, pe cele care se implementează lent sau pe cele care nu își îndeplinesc scopul propus după investiții, atunci aceasta este o risipă și mai mare”, a declarat delegatul Lam.

Prin urmare, potrivit delegatului, este necesar să se concentreze pe soluții pentru îmbunătățirea eficienței investițiilor: de la selectarea portofoliilor de proiecte la pregătirea investițiilor, planificarea proiectelor, bugetare; implementare și debursare; controlul pierderilor și risipei; și management, operare și exploatare după investiție. Principiul este că „investițiile cu capital împrumutat trebuie să genereze randamente mai mari decât costurile de împrumut; investițiile trebuie să fie puse rapid în funcțiune și să dea rezultate practice”.

„A cheltui mai puțin nu înseamnă a economisi. A economisi înseamnă a economisi. În același timp, nu ar trebui să creștem veniturile cu orice preț, ci mai degrabă să cultivăm surse de venit durabile pentru economie. Fiecare dolar din veniturile și cheltuielile bugetare trebuie utilizat în mod corespunzător, la momentul potrivit și să creeze valoare reală pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării – aceasta este cea mai mare economie”, a subliniat reprezentantul Tran Van Lam.

În această dimineață, 21 aprilie, Adunarea Națională a continuat discuțiile în ședință plenară pe teme socio-economice. Liderii ministerelor, sectoarelor și ai Guvernului vor participa la explicarea problemelor ridicate de deputați.

Pragul de impozitare pentru afacerile casnice ar trebui să fie de cel puțin 2 miliarde VND.

În aceeași zi, Comisia permanentă a Adunării Naționale s-a întrunit pentru a discuta proiectul de lege de modificare și completare a mai multor articole din Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice, Legea privind taxa pe valoarea adăugată, Legea privind impozitul pe profit și Legea privind taxa specială pe consum.

Potrivit ministrului Finanțelor, Ngo Van Tuan, având în vedere impactul negativ al economiei globale, pentru a sprijini persoanele fizice și gospodăriile de afaceri, este necesar să se continue cercetarea și ajustarea pragului de venit pentru proprietarii de afaceri individuale care să fie scutiți de impozitul pe venit și a pragului de venit pentru gospodăriile de afaceri și persoanele fizice care să fie scutite de taxa pe valoarea adăugată.

Prezentând raportul de verificare, președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, a fost de acord cu propunerea Guvernului, dar a sugerat o analiză mai atentă a pragului specific de venituri. Anterior, pragul de venituri era de 100 de milioane VND, agenția de elaborare a propus creșterea acestuia la 300 de milioane VND, apoi ajustarea lui la 500 de milioane VND. „Cu toate acestea, multe opinii sugerează că acest nivel este încă scăzut. Asociația Întreprinderilor Mici și Mijlocii a propus până la 3 miliarde VND, în timp ce agenția de verificare consideră că ar trebui luat în considerare un minim de aproximativ 2 miliarde VND pentru a asigura umanitatea și caracterul practic”, a declarat dl Mai.

Se propune ca ziua de 24 noiembrie să fie desemnată Ziua Culturii Vietnamului.

În dimineața zilei de 20 aprilie, prezentând proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale privind dezvoltarea culturii vietnameze, ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Lam Thi Phuong Thanh, a declarat că rezoluția constă din 13 articole și 10 politici. În special, proiectul instituționalizează politica Biroului Politic de a alege ziua de 24 noiembrie a fiecărui an drept „Ziua Culturii Vietnameze”, iar lucrătorii au dreptul la o zi liberă cu plată integrală.

În ceea ce privește foaia de parcurs pentru implementare, ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Lam Thi Phuong Thanh, a clarificat motivul includerii acestui conținut în rezoluție, în loc să se aștepte modificări la Codul Muncii. Prin urmare, așteptarea până la sesiunea din octombrie pentru finalizarea Codului Muncii nu ar fi suficient de oportună pentru activitățile din acest an. Includerea acestuia în rezoluție oferă o bază juridică pentru implementarea imediată. Sectorul cultural oferă consultanță activă cu privire la dezvoltarea unui cadru pentru activități festive, pentru a asigura pregătirea pentru momentul intrării în vigoare a rezoluției.

Sursă: https://thanhnien.vn/can-dao-luat-rieng-cho-kinh-te-tu-nhan-185260420231336453.htm