Reforma administrativă: plasarea omului în centru.

BAC NINH - Funcționarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri impune cerințe mai mari privind reforma administrativă, în special la nivel de comună. Datorită metodelor inovatoare de management, îmbunătățirii capacității personalului și utilizării satisfacției cetățenilor ca reper, reforma administrativă la nivel de comună devine treptat mai eficientă, satisfăcând mai bine nevoile cetățenilor și ale întreprinderilor.

Creați cele mai favorabile condiții.

Fiind locația centrală a fostului district muntos Son Dong, cererea de servicii administrative la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Son Dong este întotdeauna mare. Zona geografică extinsă, populația dispersată și numărul mare de minorități etnice fac dificilă accesarea și finalizarea procedurilor administrative pentru locuitori.

Grupul de lucru de la Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Son Dong merge în sate pentru a primi cereri și a procesa procedurile administrative pentru oameni.

Pentru a facilita acest proces, la 6 ianuarie 2026, Comitetul Popular al comunei a emis un plan de implementare a unui model de digitalizare și autentificare electronică la nivel rezidențial. În fiecare sâmbătă, grupul de lucru al Centrului de Servicii Publice Administrative al Comunei vizitează direct satele pentru a digitaliza documentele arhivate permanent, documentele cu frecvență mare de acces și documentele care servesc soluționării procedurilor administrative; și primește și procesează cererile cetățenilor chiar la nivel local.

Punctul culminant al acestui model este că majoritatea procedurilor administrative sunt recepționate și procesate chiar la domiciliul locuinței locuitorilor, reducând la minimum nevoia de deplasări repetate. Pentru procedurile care necesită timp de verificare, oficialii livrează rezultatele direct gospodăriilor după finalizare. Această abordare nu numai că scurtează timpii de așteptare, dar reduce și costurile de deplasare, în special pentru gospodăriile aflate departe de centrul orașului.

Conform statisticilor Sistemului Informatic de Soluționare a Procedurilor Administrative, în primul trimestru al anului 2026, întreaga provincie a primit peste 596.800 de dosare de procedură administrativă, dintre care la nivel de comună au primit peste 388.700 de dosare. Rata de soluționare la timp și la nivel de comunitate a atins 98% la nivel provincial, iar la nivel de comună 99,6%.

După trei luni de implementare, Centrul de Servicii Administrative Publice al comunei a primit și procesat peste 1.000 de cereri de proceduri administrative chiar în sate, reprezentând peste 20% din numărul total de cereri din întreaga comună. „De când a fost implementat modelul, oamenii nu mai pierd atât de mult timp călătorind ca înainte. Ceea ce mă bucură cel mai mult este că nu trebuie să depun documente suplimentare de atâtea ori ca înainte”, a declarat domnul Luc Van Son (născut în 1964), domiciliat în satul Va, comuna Son Dong.

Confruntate cu un volum de muncă tot mai mare, multe localități din provincie inovează proactiv și promovează inițiative pentru îmbunătățirea eficienței procedurilor administrative. În comuna Xuan Cam, centrul de servicii „unic” funcționează într-un mod profesional și modern. La sosire, funcționarii asistă și îndrumă direct cetățenii în completarea cererilor, iar cererile online sunt din ce în ce mai acceptate. Pentru persoanele în vârstă sau cu dificultăți de mobilitate, echipa „mobilă” a Centrului de Servicii Administrative Publice al comunei se deplasează la domiciliul acestora pentru a primi și a livra rezultatele. Drept urmare, multe proceduri au fost scurtate cu 20-30% față de reglementări; rata cererilor online a ajuns la 100%.

În districtul Kinh Bac, de la începutul lunii ianuarie 2026, Centrul de Servicii Publice Administrative al districtului a implementat un model de „ghișeu digital unic”, asigurând că 100% din documente sunt digitalizate încă din etapa inițială, contribuind la reducerea timpului de circulație, procesare și stocare. Centrul aplică un mecanism „patru în unu” (recepție - evaluare - aprobare - livrare rezultate), scurtând astfel procesul și limitând transferul documentelor prin mai multe etape intermediare.

În mod similar, în secția Tien Phong, Centrul de Servicii Administrative Publice din secție repartizează în mod proactiv personalul în anumite domenii și promovează aplicarea tehnologiei informației în primirea și procesarea procedurilor administrative. Centrul implementează modelul „Vineri fără programare”. Când persoanele fizice și organizațiile vin să efectueze proceduri administrative în această zi, sunt îndrumate să finalizeze documentele, să le proceseze și să primească rezultatele în aceeași zi, fără a fi nevoie să completeze o programare.

Tovarășul Ngo Duc Minh, directorul Centrului de Servicii Administrative Publice din sectorul Tien Phong, a declarat: „Organizarea recepționării și procesării procedurilor administrative într-un mod transparent și deschis, cu aplicarea puternică a tehnologiei informației, a contribuit la îmbunătățirea eficienței muncii. Până în prezent, 100% din cererile de la cetățeni și întreprinderi sunt primite prin intermediul Portalului Național al Serviciilor Publice; rata cererilor procesate înainte de termen a ajuns la 99,4%.“

Maximizarea eficacității inițiativelor și soluțiilor.

Inițiativele și soluțiile din ultima perioadă privind reforma administrativă la nivelul Centrelor de Servicii Publice Administrative ale comunelor și sectoarelor au contribuit la scurtarea timpului de procesare a procedurilor, reducerea costurilor și îmbunătățirea calității serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi. Conform statisticilor privind Sistemul Informatic de Soluționare a Procedurilor Administrative, în primul trimestru al anului 2026, întreaga provincie a primit peste 596.800 de dosare de procedură administrativă, dintre care la nivel de comună au primit peste 388.700 de dosare.

Funcționarii de la Centrul de Servicii Administrative Publice din comuna Xuan Cam îi îndrumă pe cetățeni prin procedurile administrative.

Rata de soluționare la timp și la nivel provincial a atins 98%, iar la nivel de comună 99,6%. Până la sfârșitul lunii martie 2026, Bac Ninh a obținut 96,01 puncte, clasându-se pe locul 5 din 34 de provincii și orașe în implementarea indicelui pentru deservirea cetățenilor și a întreprinderilor, o creștere de 11,02 puncte și 21 de locuri față de începutul anului. Cu toate acestea, realitatea din localități arată că procesul de reformă a procedurilor administrative la nivel de comună se confruntă încă cu unele dificultăți, cum ar fi: creșterea presiunii muncii în contextul eficientizării personalului; în unele localități, există încă o situație de întârziere a procesării cererilor...

Pentru a spori și mai mult eficacitatea reformei administrative, Comitetul Popular Provincial solicită departamentelor, agențiilor și localităților să accelereze transformarea digitală, să digitalizeze documentele și serviciile publice online, asigurându-se că 100% din documentele eligibile sunt primite online și digitalizate încă de la început. Să consolideze comunicarea și să crească gradul de conștientizare și responsabilitate în îndeplinirea atribuțiilor oficiale în rândul oficialilor și funcționarilor publici; să încurajeze cercetarea și replicarea inițiativelor adaptate realităților practice.

Pentru a realiza obiectivul de a construi un guvern orientat spre servicii, care să pună cetățenii și întreprinderile în centru, Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor elaborează în mod proactiv planuri de control al procedurilor administrative și de implementare eficientă a ghișeului unic și a mecanismelor integrate de ghișeu unic în 2026, cu obiective specifice.

Pentru a asigura punerea în practică a planului, multe comune și sectoare implementează cu strictețe principiul călăuzitor „6 clar, 3 ușor” (persoană clară, sarcină clară, timp clar, responsabilitate clară, produs clar, autoritate clară și ușor de implementat, ușor de verificat, ușor de evaluat).

Dl. Nguyen Duy Ha, directorul Centrului de Servicii Administrative Publice din districtul Kinh Bac, a declarat: „În perioada următoare, vom continua să îmbunătățim modelul modern de administrație publică într-un mod sincronizat și transparent, cu cetățenii în centrul serviciilor. Accentul se pune pe digitalizarea a 100% din documente, trecând la utilizarea completă a documentelor electronice în rezolvarea procedurilor administrative, contribuind la construirea unui guvern digital și a unor cetățeni digitali.”

Text și fotografii: Sy Quyet

Sursă: https://baobacninhtv.vn/cai-cach-hanh-chinh-la-nguoi-dan-lam-trung-tam-postid444579.bbg