Reformă administrativă substanțială și eficientă

Việt Nam•27/10/2024

În ultimii ani, Quang Ninh a continuat să depășească alte provincii și orașe la nivel național, menținându-și poziția de lider în Indicele de Satisfacție privind Serviciile Administrative (SIPAS), Indicele de Reformă a Administrației Publice (Indicele PAR) și mulți alți indicatori. Aceasta este una dintre cele mai semnificative realizări, confirmând în continuare creșterea încrederii și satisfacției cetățenilor, a comunității de afaceri și a investitorilor, reflectând eficacitatea administrației de stat, a managementului și a furnizării serviciilor publice la toate nivelurile guvernului provincial.

Liderii provinciei Quang Ninh au primit Cupa și Certificatul pentru că au condus clasamentul PCI în 2023.

Provincia Quang Ninh a considerat întotdeauna reforma administrativă ca fiind responsabilitatea întregului sistem politic , o sarcină centrală, continuă și continuă, precum și responsabilitatea principală a șefilor de agenții, unități și localități. Toate autoritățile provinciale recunosc că principalii beneficiari ai reformei administrative sunt cetățenii și întreprinderile. Prin urmare, principiul călăuzitor constant este de a utiliza întotdeauna satisfacția cetățenilor și a organizațiilor ca măsură a eficacității reformei administrative, cu motto-ul că reforma administrativă trebuie să fie continuă, persistentă, decisivă și concentrată.

Din această perspectivă, în ultimul deceniu, Quang Ninh a promovat în mod constant reforma administrativă, a îmbunătățit mediul de investiții și de afaceri și a sporit competitivitatea prin numeroase politici puternice. În special, Quang Ninh a fost prima provincie care a inclus obiectivul „Menținerii anuale a unei poziții de top în indicii PCI, PAR Index, SIPAS și PAPI” în Rezoluția Congresului Provincial al Partidului pentru mandatul 2020-2025, concretizat prin rezoluția tematică nr. 05 în 2021; Consiliul Popular Provincial a emis trei rezoluții privind mecanismele și politicile de sprijinire a întreprinderilor și promovare a reformei administrative; iar Comitetul Popular Provincial a emis peste 30 de decizii, planuri, programe de acțiune și peste 570 de notificări și directive.

Simultan, provincia a pilotat cu îndrăzneală noi modele de guvernanță adaptate realităților locale pentru a servi cetățenii și întreprinderile; a promovat dezvoltarea e-guvernării, a aplicat tehnologia informației și a realizat treptat o transformare digitală cuprinzătoare; a extins conectivitatea și schimbul de informații și a consolidat interacțiunea regulată dintre toate nivelurile de guvernare și cetățeni și întreprinderi.

Potrivit domnului Le Van Sang, președintele Clubului de Investiții și Startup-uri din orașul Ha Long, în ultimii ani, comunitatea de afaceri a beneficiat enorm de reformele provinciei, creând astfel un impuls pentru dezvoltarea afacerilor. Comunitatea de afaceri a primit sprijin și asistență în rezolvarea procedurilor administrative, îmbunătățirea capacității de guvernanță corporativă și accesarea serviciilor de consultanță juridică. Recent, înființarea Centrului pentru Inovație și Transformare Digitală pentru Startup-uri a avut o mare importanță pentru comunitatea de afaceri în general și pentru startup-uri în special. Acesta este unul dintre locurile în care afacerile, în special startup-urile tinere, au infrastructura și facilitățile necesare pentru a participa la crearea și dezvoltarea ideilor lor. Acest lucru contribuie la atingerea obiectivelor provinciei în implementarea directivelor guvernului central privind dezvoltarea economică a sectorului privat.

Funcționarii de la Centrul Provincial de Servicii Publice Administrative îndrumă și asistă cetățenii și întreprinderile în rezolvarea procedurilor administrative. Foto: Song Ha.

În special, recunoscând că resursele umane sunt factorul cheie care determină succesul reformei administrative, provincia Quang Ninh se concentrează întotdeauna pe îmbunătățirea calității personalului care se ocupă de procedurile administrative în Centrele de Servicii Administrative Publice și în departamentele moderne de recepție și livrare a rezultatelor la nivel de comună și secție în întreaga provincie. Departamentele, agențiile și localitățile desemnează personal pentru gestionarea procedurilor administrative, în principal personal tânăr, dinamic, entuziast, capabil, calificat profesional, experimentat și cu un bun caracter moral și abilități de comunicare pentru a explica cetățenilor procesul procedurii administrative. În același timp, provincia consolidează inspecția și supravegherea serviciilor publice, în special prin trimiterea de echipe pentru a efectua inspecții surpriză la Centrele de Servicii Administrative Publice de toate nivelurile și la departamentele moderne de recepție și livrare a rezultatelor la nivel de comună și secție. Pe parcursul celor trei ani (2021-2023), peste 16.100 de funcționari publici și angajați publici au participat la cursuri de formare cu un buget total de 31 de miliarde VND pentru a consolida formarea și dezvoltarea profesională, în special în ceea ce privește abilitățile administrative, etica serviciului public, profesionalismul, responsabilitatea, dinamismul, onestitatea, disciplina, conduita exemplară și dedicarea în serviciul cetățenilor și al societății în gestionarea muncii. Conform rezultatelor sondajului pentru primele nouă luni ale anului 2024, 99,6% din feedback-ul primit de la cetățeni și companii din centrele administrative publice a indicat că timpul de procesare a procedurilor administrative a fost rapid, personalul a fost amabil și prietenos, iar calitatea serviciilor a fost bună.

Pentru a promova furnizarea de informații și servicii publice online de către agențiile statului pe internet, departamentele, sectoarele și localitățile revizuiesc periodic documentele relevante pentru a actualiza, completa și ajusta procedurile administrative pentru furnizarea de servicii publice online complete și parțiale. Până în prezent, întreaga provincie a sincronizat 1.263 de servicii publice online (inclusiv: 568 de servicii publice online parțiale și 695 de servicii publice online complete) pe Portalul Național al Serviciilor Publice, ajungând la 77,4%. Dintre acestea, mai multe departamente și agenții au implementat 100% din procedurile lor administrative la Centrul Provincial de Servicii Publice, inclusiv: Consiliul de Administrare a Zonei Economice, Departamentul Industriei și Comerțului, Departamentul Turismului, Departamentul Planificării și Investițiilor, Departamentul Științei și Tehnologiei, Departamentul Afacerilor Externe, Departamentul Resurse Naturale și Mediului, Departamentul Informației și Comunicațiilor, Departamentul Culturii și Sportului și Departamentul Construcțiilor. În prezent, rata de procesare a documentelor de lucru la toate cele trei niveluri în provincia Quang Ninh este de peste 90%, inclusiv: peste 85% la nivel de comună, peste 90% la nivel de district și peste 95% la nivel provincial. Provincia menține, de asemenea, o bună interoperabilitate și conexiune între sistemul de e-guvernare și bazele de date comune ale ministerelor și agențiilor centrale...

Cu schimbări puternice și inovatoare în reforma administrativă, Quang Ninh a obținut constant rezultate remarcabile în Indicele PAR, SIPAS, PCI și PGI timp de mulți ani. În special în 2023, provincia a continuat să fie lider la nivel național, marcând al 7-lea an consecutiv în fruntea Indicelui PCI, al 6-lea an consecutiv în fruntea Indicelui PAR, al 5-lea an consecutiv în fruntea Indicelui SIPAS și al 11-lea an consecutiv în top 5 provincii și orașe guvernate central cu cea mai bună calitate a guvernanței economice din țară. Acești indici sunt măsuri extrem de științifice, reflectând vocea obiectivă a cetățenilor și a comunității de afaceri cu privire la calitatea reformei administrative și îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri de către sistemul politic al provinciei, agențiile de management de stat și întreaga echipă de oficiali și funcționari publici. Acest lucru este demonstrat și de rezultatele dezvoltării socio-economice a provinciei, cu rate de creștere a PIB-ului de peste cifre timp de 9 ani consecutivi. În 2023, PIB-ul pe cap de locuitor a atins peste 9.500 USD, cel mai mare din Nord și al doilea cel mai mare la nivel național; Veniturile totale ale bugetului de stat, în special veniturile interne, s-au clasat constant printre primele din țară... Aceste realizări în procesul de reformă au consolidat imaginea orașului Quang Ninh ca „o destinație de investiții sigură, convenabilă, transparentă, atractivă și de succes”.

Sursă