Interdicția de a părăsi locul de reședință - este necesar un mecanism de coordonare

VTV.vn - Discutând proiectul de lege privind detenția temporară, închisoarea temporară și interdicția de a părăsi locul de reședință, delegații au propus un mecanism de coordonare tripartită pentru o gestionare eficientă și transparentă.

Mecanism de coordonare tripartită - punct de contact clar, autoritate clară

Discutând proiectul de Lege privind arestul preventiv, închisoarea temporară și interzicerea părăsirii domiciliului, numeroase opinii au subliniat necesitatea elaborării unui mecanism de coordonare tripartită strânsă între organul de urmărire penală - autoritățile locale - comunitatea rezidențială. Scopul este de a monitoriza, sprijini și gestiona persoanele supuse măsurilor de interdicție de a părăsi domiciliul într-un mod eficient, uman, fără suprapunere de responsabilități.

Dna Dang Bich Ngoc, delegată a Adunării Naționale a provinciei Phu Tho , a propus clarificarea structurii legii, în care actele interzise din articolul 7 ar trebui împărțite în două grupuri: grupul aplicat agențiilor, organizațiilor și persoanelor din centrele de detenție și detenție temporară; și grupul aplicat deținuților și deținuților temporari. Potrivit dnei Ngoc, abordarea de grup contribuie la facilitarea implementării, la creșterea transparenței și a consecvenței în aplicarea legii.

Dna Dang Bich Ngoc, delegată a Adunării Naționale a provinciei Phu Tho

Delegatul Le Tat Hieu, delegatul Adunării Naționale al provinciei Phu Tho, a comentat activitățile culturale și informative din centrele de detenție. Potrivit acestuia, regulamentul care interzice deținuților să primească obiecte materiale este prea strict. El a propus acordarea autorității agenției de supraveghere de a lua în considerare permiterea primirii de cărți, ziare și documente după cenzură, atâta timp cât acest lucru nu afectează procesul de soluționare a cazului. Acest regulament flexibil asigură atât ordinea în management, cât și satisfacerea nevoilor spirituale legitime ale deținuților.

Delegatul Le Tat Hieu, delegatul Adunării Naționale al provinciei Phu Tho

Un conținut care a primit o atenție specială a fost protecția datelor biometrice. Delegatul Cam Ha Chung, delegatul Adunării Naționale al provinciei Phu Tho, a declarat că datele biometrice sunt date cu caracter personal deosebit de sensibile, direct legate de drepturile omului. Prin urmare, proiectul trebuie să adauge prevederi care să interzică furnizarea, schimbul, cumpărarea, vânzarea sau divulgarea neautorizată a datelor biometrice; în același timp, principiul conform căruia toate activitățile de colectare, stocare, exploatare și distrugere a datelor biometrice trebuie să se desfășoare sub supravegherea autorităților competente. Aceasta este o condiție prealabilă pentru creșterea siguranței și legalității în extinderea instrumentelor digitale în implementarea măsurilor procedurale.

Delegatul Cam Ha Chung, delegatul Adunării Naționale al provinciei Phu Tho

În ceea ce privește măsura „interzicerii părăsirii locului de reședință”, majoritatea delegaților au apreciat că politica suplimentară este adecvată și umană, creând condiții pentru ca persoana urmărită penal să continue să locuiască în comunitate, limitând impactul negativ asupra familiei și muncii. Cu toate acestea, implementarea este încă împiedicată din cauza lipsei unei separări clare a responsabilităților între poliție, Procuratură și autoritățile locale, precum și a lipsei unor sancțiuni suficient de puternice în cazul în care persoana supusă acestei măsuri încalcă legea.

Dna Nguyen Thi Thu Nguyet, delegată a Adunării Naționale din provincia Dak Lak

Dna Nguyen Thi Thu Nguyet, delegată a Adunării Naționale a provinciei Dak Lak, a propus să se stipuleze în mod clar că Poliția Comunală este agenția responsabilă de gestionarea directă, sub supravegherea Comitetului Popular Comunal și a Procurorului responsabil de zonă. Pe această bază, este necesar să se conceapă un proces standard de coordonare: notificare - monitorizare - reamintire - gestionarea încălcărilor, cu un calendar specific, „punct de contact clar - unde se află problema, o gestionează în mod corespunzător”.

Standardizarea proceselor, protejarea drepturilor omului - creșterea fezabilității

Numeroase opinii propun adăugarea de instrumente moderne de management asociate cu transformarea digitală: sistem electronic de notificare a graficelor de raportare, aplicație de management al conformității cu înregistrarea locației conform acordului și în cadrul legal, integrarea datelor de reședință cu baza de date a litigiilor. Toate măsurile tehnologice trebuie să fie însoțite de bariere legale privind protecția datelor cu caracter personal, în special a datelor biometrice, conform principiilor minimizării datelor - scop clar - stocare limitată - supraveghere independentă.

Propagandă și consiliere juridică pentru deținuți

Pentru comunitatea rezidențială, mecanismul de coordonare trebuie să respecte intimitatea și să nu discrimineze persoanele supuse măsurilor. Rolul grupului rezidențial și al comitetului de lucru principal este determinat în direcția sprijinului, supravegherii ușoare, încurajării conformității și ajutării persoanelor relevante să acceseze serviciile sociale de bază. O abordare „sigură - umană - eficientă” va face ca măsura de interzicere a părăsirii locului de reședință să atingă obiectivul de descurajare și prevenire, asigurând în același timp drepturile omului.

În ceea ce privește tehnicile legislative, delegații au sugerat ca proiectul de lege să: definească clar autoritatea de a lua decizii, de a prelungi, modifica și anula măsuri; să standardizeze formularele și termenele de notificare între agenții; și procesul de primire, atribuire și monitorizare a responsabilităților pentru fiecare funcționar. În același timp, este nevoie de un mecanism intern de inspecție și audit și de sancțiuni suficient de puternice pentru cazurile de gestionare neglijentă, procesare întârziată și scurgeri de date.

Propagandă și consiliere juridică pentru deținuți

Unele opinii sugerează adăugarea de mecanisme de asistență juridică, consiliere psihologică și conexiuni la locul de muncă pentru cei supuși măsurilor de creștere a conformității. Practica arată că, atunci când sunt pe deplin instruiți cu privire la drepturi și obligații și există canale de asistență clare, nivelul de cooperare cu agențiile de management va fi mai ridicat, reducând riscul de încălcări.

Delegații au convenit asupra direcției: finalizarea proiectului conform a 3 axe principale - construirea unui mecanism de coordonare cu responsabilități clare pentru 3 părți; consolidarea cadrului de protecție a datelor cu caracter personal, în special a datelor biometrice; standardizarea proceselor, digitalizarea la un nivel adecvat pentru a crește transparența și fezabilitatea. Atunci când punctul central, autoritatea și procesul sunt clare, măsura de interzicere a părăsirii locului de reședință va fi eficientă, contribuind la asigurarea disciplinei juridice, a ordinii sociale și a siguranței, protejând în același timp drepturile și interesele legitime ale cetățenilor în toate etapele procedurilor.

Sursă: https://vtv.vn/cam-di-khoi-noi-cu-tru-can-co-che-phoi-hop-100251106144147143.htm