Cerere de asistență pentru conversia documentelor.
Dovezile privind problemele nerezolvate și consecințele reorganizării unităților administrative la nivel de comună din provincie în perioada 2019-2021 au fost aduse în discuție de numeroși delegați la ședința de analiză a proiectului de plan pentru reorganizarea unităților administrative la nivel de district și comună din provincie în perioada 2023-2025.
Potrivit dnei Cao Thi Thanh Nga, președinta Comitetului Frontului Patriei Vietnam din comuna Que My (districtul Que Son), la patru ani de la fuziunea comunelor Que Cuong și Phu Tho , locuitorii comunei nu au primit sprijin financiar pentru a-și ajusta documentele la noua denumire a unității administrative. Acest lucru a dus la inconveniente și dificultăți pentru locuitori în tranzacțiile administrative.
Mai exact, persoanele care utilizează asigurarea de sănătate pentru examene și tratamente medicale nu sunt rambursate deoarece informațiile lor nu au fost actualizate pentru a reflecta numele comunei Que My. În perioada 2019-2021, planul de comasare a comunelor districtuale și reglementările guvernului central au stipulat sprijin financiar pentru actualizarea informațiilor din diverse documente, inclusiv certificatele de proprietate funciară („cărțile roșii”) pentru locuitori.
Cu toate acestea, în timpul procesului de implementare, această sursă de finanțare nu a fost susținută, ceea ce a dus la neliniște în rândul unor persoane cu privire la implementarea planului de fuziune a unităților administrative la nivel de district pentru perioada 2023-2025. Acesta este și motivul pentru care procentul alegătorilor din districtul Que Son care sunt de acord cu planul de fuziune dintre districtele Que Son și Nong Son nu a atins nivelul dorit (doar peste 91%).
„Planul actual de reorganizare a unităților administrative ar trebui să precizeze clar că, pentru unitățile administrative fuzionate, nivelul provincial va calcula și aloca 100% din finanțare pentru a sprijini oamenii în convertirea documentelor relevante. Acest lucru va crea condiții favorabile pentru schimbarea informațiilor din documente și va satisface aspirațiile oamenilor după fuziune”, a propus dna Nga.
În proiectul de buget al Comitetului Popular provincial pentru fuziunea unităților administrative la nivel de district și comună în perioada 2023-2025, sunt menționate patru categorii de cheltuieli, cu un buget total estimat de 90 de miliarde VND. Cu toate acestea, acest buget total nu include nicio cheltuială pentru sprijinirea organizațiilor și a persoanelor fizice la convertirea documentelor și procedurilor administrative în conformitate cu noile denumiri ale unităților administrative după reorganizare.
Prin urmare, numeroase opinii sugerează ca proiectul de plan să includă o alocare bugetară pentru susținerea acestui conținut. Aceasta reflectă aspirațiile oamenilor, clar enunțate în rezoluțiile Consiliilor Populare la nivel de comună și raion, care aprobă politica de comasare a unităților administrative în perioada 2023-2025.
Dl. Phan Khac Chuong, președintele Asociației Avocaților Provinciali, a declarat că fuziunea unităților administrative nu a provenit dintr-o cerere a poporului, ci mai degrabă dintr-o politică a Partidului și a Statului și a fost implementată cu consensul poporului.
Prin urmare, statul trebuie să își asume responsabilitatea pentru schimbarea tuturor documentelor districtului (vechi) și comunei în noile unități administrative la nivel de district și comună. Nu poate obliga cetățenii să plătească bani pentru a converti documente sau pentru a rezolva proceduri administrative aferente...
Abordați eficient problema personalului excedentar.
Planul și foaia de parcurs pentru plasarea și aranjarea funcționarilor publici și angajaților după reorganizarea unităților administrative au fost clar prezentate în proiectul de propunere. Comentând acest conținut, dl Le Tan Trung, fost secretar al Comitetului de Partid din districtul Que Son, a apreciat că proiectul a fost pregătit meticulos și detaliat, dar unele aspecte erau neclare și ar fi dificil de implementat.
Potrivit domnului Trung, în ceea ce privește cei care ocupă funcțiile de secretar de partid la nivel de district și comună și de președinte al Comitetului Popular la nivel de district și comună, planul prevede: După restructurare, personalul excedentar va fi numit în funcții de adjunct sau transferat în alte comune din district care nu au suficient personal pentru a finaliza procesul.
Prin urmare, acest conținut trebuie completat pentru a fi mai fezabil: „sau transfer în provincie sau în alte districte adiacente, dacă acestea îndeplinesc condițiile și standardele”. Deoarece Rezoluția 35 din 12 iulie 2023 a Comitetului Permanent al Adunării Naționale și Orientările 26 ale Comitetului Central de Organizare din 30 noiembrie 2023 prevăd ambele că timpul maxim pentru rezolvarea problemelor legate de personalul redundant nu depășește 60 de luni. Structura organizațională trebuie să revină la cadrul prescris. Dacă provincia nu cooperează cu districtul, fezabilitatea stabilizării structurii organizaționale a noii unități administrative în termen de 5 ani va fi foarte dificilă.
Potrivit domnului Trung, creșterea numărului de secretari adjuncți ai comitetelor de partid raionale și comune și a vicepreședinților comitetelor populare raionale și comune din noile unități administrative după fuziune este doar o soluție pe termen scurt. Dar cum rămâne cu viitorul pe termen lung în următoarele 60 de luni?
Prin urmare, dl. Trung a propus adăugarea de prevederi pentru reatribuirea către provincii și districte adiacente, dacă sunt îndeplinite condițiile și standardele. În mod similar, a sugerat adăugarea de prevederi în această direcție pentru oficialii și funcționarii publici de la nivel de district și comună.
„Dacă lăsăm districtul să se ocupe singur de această problemă, nu va putea face față surplusului imens de personal. Între timp, vârsta, calificările, condițiile și abilitățile lor sunt foarte bune și nu pot fi încă concediați. Implicarea provinciei va crea condiții favorabile la nivel de district, deoarece autoritatea de a recruta și numi funcționari publici și angajați publici după recrutare aparține nivelului provincial”, a declarat dl Trung.
Fiind ferm de acord cu opinia că provincia trebuie să sprijine localitățile în rezolvarea problemei personalului excedentar, conform unei foi de parcurs pe 5 ani, așa cum a fost discutată de mulți, dl. Nguyen Phi Hung - vicepreședinte permanent al Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provincie - a declarat: „Pentru a putea aranja, organiza și selecta personal capabil din surplus, Departamentul de Organizare al Comitetului Provincial al Partidului și Departamentul de Afaceri Interne trebuie să se coordoneze pentru a consilia Comitetul Provincial Permanent al Partidului în vederea emiterii de linii directoare și proceduri pentru revizuirea, evaluarea, clasificarea și repartizarea personalului în unitățile administrative la nivel de district nou înființate.”
Dl. Nguyen Phi Hung, vicepreședinte permanent al Comitetului Frontului Patriei Vietnam din provincie, a declarat că proiectul de plan pentru reamenajarea unităților administrative la nivel de district și comună din provincie pentru perioada 2023-2024 a primit un consens ridicat din partea majorității alegătorilor.
Cu excepția comunei Tien Son, unde 84,78% dintre alegători au fost de acord, restul comunelor și districtelor supuse restructurării au obținut rate de aprobare de 91% sau mai mari. Acest lucru demonstrează că proiectul de plan a fost pregătit cu atenție, asigurându-se condițiile necesare pentru organizarea unei ședințe de revizuire.
„În ceea ce privește bugetul preconizat pentru implementare, sunt de acord cu opiniile delegaților. Proiectul nu abordează încă pe deplin problema acoperirii a 100% din costurile suportate de cetățeni atunci când actualizează informațiile din documentele relevante. Agenția de redactare trebuie să includă aceste sugestii și să rafineze proiectul în consecință...” - a declarat dl. Hung.
Sursă: https://baoquangnam.vn/gop-y-du-thao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tren-dia-ban-quang-nam-can-giai-quyet-tot-van-de-tu-co-so-3136955.html
Comentariu (0)