Indicele PAR - De la clasamente la eficacitatea în servirea oamenilor.

Indicele Reformei Administrației Publice (INDICELE PAR) pentru anul 2025 continuă să arate progrese pozitive în reforma administrației publice la nivel local. Dincolo de reflectarea nivelului de realizare a obiectivelor și sarcinilor, INDICELE PAR devine din ce în ce mai mult o „măsură” importantă a capacității de guvernare și a calității serviciilor oferite cetățenilor și întreprinderilor de către aparatul guvernamental.

Locuitorii din comuna Lam Tan, orașul Can Tho , experimentează utilizarea „Asistentului Cetățean Digital” pentru a căuta proceduri administrative online.

Conform Ministerului Afacerilor Interne , anul 2025 marchează al 14-lea an de implementare a evaluării PAR INDEX pentru provincii și orașe, cu criterii actualizate și completate, mai relevante pentru realitate, concentrându-se pe evaluarea impactului reformei administrative asupra cetățenilor și dezvoltării socio-economice. Drept urmare, valoarea medie a PAR INDEX pentru provincii în 2025 a ajuns la 89,96%, o creștere de 1,59% față de 2024 și cea mai mare înregistrată vreodată. Acest lucru demonstrează determinarea liderilor provinciali și orășenești în direcționarea și gestionarea eforturilor de îmbunătățire a eficacității reformei administrative, în special de la implementarea sistemului administrativ local pe două niveluri.

În special, multe localități au considerat reforma administrativă o forță motrice pentru creștere și sporirea competitivității. Orașul Hai Phong este lider în clasamentul țării, cu o rată de 95,37%, corelată cu progresele înregistrate în reforma instituțională, mediul investițional și transformarea digitală. Hai Phong nu numai că și-a îmbunătățit clasamentul, dar a menținut și o creștere de două cifre a PIB-ului timp de 11 ani consecutivi, demonstrând legătura puternică dintre reforma administrativă și dezvoltarea economică locală. Provincii precum Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh și orașul Hanoi au menținut, de asemenea, rezultate ridicate datorită reformei accelerate a procedurilor administrative, birocrației simplificate, descentralizării sporite și aplicării tehnologiei digitale în gestionarea muncii.

Rezultatele de mai sus arată că, atunci când liderii sunt decisivi în direcționare și gestionare, reforma administrativă va crea un mediu favorabil pentru afaceri și va îmbunătăți nivelul de satisfacție al oamenilor. Printre cei opt indicatori componenți, „Reforma procedurilor administrative” continuă să obțină cel mai mare rezultat, cu o valoare medie de 98,14%, demonstrând că multe localități au trecut de la o mentalitate de „management” la una de „servicii”, concentrându-se pe simplificarea procedurilor, reducerea timpului de procesare și creșterea transparenței. Transformarea digitală a fost, de asemenea, implementată puternic, schimbând treptat metodele de guvernare și de furnizare a serviciilor publice.

În 2025, orașul Can Tho s-a clasat pe locul 17 din 34 de provincii și orașe în Indicele PAR, cu un scor de 90,05%, aparținând Grupei A - care include 18 provincii și orașe cu scoruri de 90% sau mai mari. Unul dintre punctele culminante ale orașului Can Tho este indicele său component „Leadership și Managementul Reformei Administrative”, care a obținut un scor de 100%. Cu toate acestea, conform raportului Indicelui PAR, eforturile de reformă administrativă ale orașului încă prezintă deficiențe și limitări: procesarea întârziată a documentelor; rata scăzută a serviciilor publice online și a aplicațiilor online; unele agenții au lideri și manageri care au încălcat reglementările în îndeplinirea atribuțiilor lor și au fost sancționați; unele agenții nu au îndeplinit obiectivele și sarcinile de transformare digitală necesare; iar unele obiective de dezvoltare socio-economică nu au fost îndeplinite, așa cum au fost stabilite de Consiliul Popular al orașului.

Vorbind la reuniunea Consiliului de Evaluare și Clasificare a Reformei Administrative din orașul Can Tho de la începutul lunii mai 2026, dl Truong Canh Tuyen, președintele Comitetului Popular al orașului, a menționat că unitățile trebuie să evalueze temeinic transparența în recrutarea și numirea funcționarilor publici și a angajaților publici; calitatea formării și dezvoltării profesionale a funcționarilor publici; și domeniul finanțelor publice. În același timp, acestea ar trebui să dezvolte soluții pentru a remedia deficiențele și limitările identificate în raportul PAR INDEX 2025.

Nu doar orașul Can Tho, ci și alte câteva provincii și orașe se confruntă încă cu dificultăți în gestionarea reformei administrative, în special în domeniile legate de transformarea digitală, reforma funcției publice și structura organizațională. Ministerul de Interne evaluează că volumul mare de muncă și numeroasele sarcini noi, fără precedent, au împiedicat unele zone să realizeze pe deplin eficacitatea reformei administrative. Această realitate impune ca localitățile să continue să inoveze puternic în ceea ce privește conducerea și gestionarea reformei administrative într-o direcție mai substanțială. Reforma administrativă nu ar trebui să se concentreze doar pe îmbunătățirea clasamentului, ci și pe crearea unei transformări clare a calității serviciilor, reducând inconvenientele pentru cetățeni și întreprinderi. În contextul funcționării unui sistem administrativ local pe două niveluri, al promovării transformării digitale naționale și al eficientizării aparatului administrativ, nevoia de a îmbunătăți eficiența guvernării devine și mai urgentă.

Pentru a îmbunătăți calitatea reformei administrative, guvernul orașului Can Tho, la toate nivelurile, continuă să promoveze transformarea digitală cuprinzătoare, să consolideze capacitatea funcționarilor, să crească conectivitatea datelor între sectoare și domenii și să promoveze rolul liderilor în direcționare și gestionare. Acest lucru contribuie la îmbunătățirea competitivității, la stimularea atragerii investițiilor și la promovarea dezvoltării urbane durabile.

Text și fotografii: QUOC THAI

Sursă: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html