Comuna Nga Son a implementat cu succes defrișarea terenului pentru proiectul rutier care leagă Parcul Industrial Bim Son de secțiunea de drum de coastă care trece prin Nga Son - Hoang Hoa.
Model nou, mod nou de a face lucrurile
La începutul anului 2025, conform Planului nr. 02/KH-UBND din 2 ianuarie 2025 al Comitetului Popular Provincial privind „Defrișarea terenurilor pentru proiecte de investiții care utilizează terenuri în 2025”, întreaga provincie și-a stabilit obiectivul de defrișare a peste 2.590 de hectare de teren pentru 686 de proiecte. Cu toate acestea, implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, începând cu 1 iulie 2025, a adus o nouă „gură de aer proaspăt” în abordarea sarcinilor de defrișare a terenurilor. Pe baza obiectivelor de defrișare a terenurilor pentru 2025, preluate de la fostele Comitete Populare la nivel de district, comunele și sectoarele au revizuit și înregistrat obiective pentru defrișarea terenurilor pentru proiectele din zonele lor. În același timp, au „filtrat în mod proactiv ce e rău și au păstrat ce e bun”, eliminând proiectele care nu mai sunt potrivite și adăugând proiecte relevante pentru realitățile locale. Rezultatul acestor ajustări este că provincia a emis Decizia nr. 3125/QD-UBND din 23 septembrie 2025, prin care a atribuit comunelor și sectoarelor noi obiective pentru defrișarea terenurilor pentru 625 de proiecte, acoperind o suprafață de peste 2.418 hectare. Această descentralizare puternică la nivel local ajută localitățile să preia controlul asupra procesului de defrișare a terenurilor, dar pune și o presiune considerabilă asupra oficialilor locali.
În ciuda unei voințe politice puternice, lucrările de defrișare a terenurilor din 2025 se confruntă încă cu obstacole istorice. Cea mai semnificativă dificultate este „perturbarea” informațiilor, deoarece înregistrările de gestionare a terenurilor din diferite perioade sunt fie pierdute, fie incomplete, ceea ce face extrem de dificilă determinarea originii și a perioadei de utilizare a terenurilor. Acest lucru nu numai că încetinește procesul de defrișare a terenurilor, dar duce și la reclamații din cauza lipsei unei baze juridice solide. În plus, mentalitatea persoanelor ale căror terenuri sunt expropriate rămâne o problemă dificil de rezolvat. În multe proiecte, oamenii nu au ajuns încă la un acord, deoarece ratele de compensare nu sunt la înălțimea așteptărilor lor. În special, odată cu trecerea la un model de administrație locală pe două niveluri, transferul înregistrărilor de la nivel de district la nivel de comună/secție în unele zone este încă inconsistent, lăsând multe localități fără o bază pentru a implementa următorii pași în defrișarea terenurilor pentru proiecte...
Pentru a asigura finalizarea sarcinilor de defrișare conform planificării, la mijlocul lunii iulie 2025, provincia a emis o directivă către comune și sectoare de a menține un înalt simț al responsabilității, de a concentra resursele și de a fi mai decisive în direcționarea și accelerarea progresului defrișării terenurilor în zonele lor. În același timp, acestea au fost instruite să înființeze urgent consilii de compensare, sprijin și relocare pentru fiecare proiect. Fiecare membru al consiliului trebuie să aibă responsabilități clar definite, cu termene limită specifice.
În plus, localitățile au folosit metode creative pentru a „deschide inimile oamenilor”, cum ar fi intensificarea propagandei și mobilizarea pentru a crește gradul de conștientizare și a crea consens și unitate în rândul oamenilor în ceea ce privește lucrările de defrișare a terenurilor și predarea terenurilor curate investitorilor pentru implementarea proiectelor. De asemenea, acestea organizează dialoguri pentru a găsi un teren comun între guvern și oamenii ale căror terenuri sunt expropriate. Aceste conferințe de dialog nu sunt doar locuri pentru explicarea politicilor, ci și unde autoritățile provinciale ascultă și rezolvă dificultățile și obstacolele pentru fiecare caz specific. Pentru a proteja strictețea legii, provincia solicită, de asemenea, localităților să gestioneze cu hotărâre cazurile de tergiversare și profit prin înființarea unor comitete obligatorii de aplicare a legilor privind topografia funciară.
„Deschiderea inimilor oamenilor” prin relații publice și mecanisme flexibile.
În acest context, comuna Nga Son a devenit un exemplu strălucit în rezolvarea presiunii defrișărilor de terenuri. Proiectul rutier de la Parcul Industrial Bim Son până la secțiunea de drum de coastă prin Nga Son - Hoang Hoa, care trece prin comună, are o lungime de 5,81 km și afectează 295 de gospodării. Defrișarea terenurilor pentru proiect, însumând 17,3 hectare, reprezintă o provocare semnificativă pentru administrația locală. Recunoscând că defrișarea terenurilor este dificilă deoarece afectează direct drepturile oamenilor, comuna a adoptat motto-ul „Propaganda pe primul loc, deschizând calea”. Au fost înființate grupuri de lucru cu o abordare persistentă, vizitând direct fiecare gospodărie pentru a explica semnificația proiectului, beneficiile tangibile în comerț și creșterea valorii terenurilor la finalizare. Drept urmare, majoritatea gospodăriilor au fost de acord să accepte compensații și să predea terenul pentru proiect.
În ceea ce privește „blocajele” rămase, în special cei 410 m2 de teren rezidențial intercalat aparținând a 13 gospodării, care încă nu au fost rezolvate, autoritățile locale nu se grăbesc să impună măsuri administrative. În schimb, implementează o abordare bazată pe grup pentru persuasiune, asigurându-se că oamenii înțeleg corect și pe deplin și văd clar că drepturile lor legitime sunt protejate. Atunci când oamenii înțeleg și au încredere, cu siguranță vor fi de acord cu planul de compensare și de defrișare a terenurilor. Flexibilitatea în management, propagandă și persuasiune a comunei Nga Son a dat rezultate remarcabile. În 2025, deși obiectivul alocat era de 11 hectare, comuna a finalizat 12,18 hectare, realizând 132,2% din plan. Proiecte cheie, cum ar fi drumul de la Parcul Industrial Bim Son la secțiunea de drum de coastă prin Nga Son - Hoang Hoa și proiectul de drenaj al apelor uzate din Thanh Hoa de Nord, au înregistrat progrese pozitive în ceea ce privește distribuirea fondurilor și construcția, datorită consensului popular. Cu toate acestea, guvernul comunei își afirmă, de asemenea, fermitatea în aplicarea legii. În cazurile de tergiversare deliberată, comuna va completa documentația legală pentru a impune respectarea regulilor, asigurând strictețea și corectitudinea pentru comunitate.
În realitate, cea mai mare provocare din provincie rămâne disparitatea ratelor de compensare și lipsa mecanismelor de sprijin pentru furnizarea de terenuri cu grădini și iazuri intercalate. Pentru a aborda această problemă, provincia a îndrumat localitățile să aplice în mod flexibil Decretul guvernamental nr. 151/2025/ND-CP din 12 iunie 2025. În consecință, autoritatea de a decide asupra altor măsuri de sprijin atunci când statul recuperează terenuri a fost acordată comunei. Acesta nu este doar un punct luminos în politica din 2025, ci și un instrument puternic pentru autoritățile locale de a aplica politicile în mod flexibil și în conformitate cu realitatea fiecărei localități, pe principiile „democrației, obiectivității și echității”. În același timp, consensul dintre comitetul de partid și guvern în decizia privind nivelul altor tipuri de sprijin este o pârghie pentru a crea un acord public.
Până la sfârșitul anului 2025, provincia finalizase defrișările pentru 1.479 de hectare, ajungând la 61,2% din plan. Deși această cifră indică o cantitate semnificativă de muncă rămasă, ea arată și că direcția provinciei este corectă. Intrând într-o nouă fază, lucrările de defrișări ale provinciei nu se rezumă doar la achiziționarea de terenuri, ci la construirea încrederii. Atunci când oamenii văd transparență în politici, sinceritate în dialog și echitate în drepturile lor, vor fi dispuși să predea pământul lor pentru binele comun. Prin urmare, „cheia pentru a câștiga inimile oamenilor” constă în înțelegerea și împărtășirea dintre guvern și oameni în fiecare etapă a proiectelor.
Text și fotografii: Tran Thanh
Sursă: https://baothanhhoa.vn/chia-khoa-mo-long-dan-trong-gpmb-cac-du-an-280794.htm
Comentariu (0)