Permiterea transformării altor tipuri de terenuri în terenuri rezidențiale.

Cauzând suferință oamenilor.

Dl. Nguyen Van Hieu (Districtul 7, Ho Chi Minh City) a declarat că deține peste 2.000 de metri ^pătrați de teren în cartierul Phu Thuan, Districtul 7, dar de aproape 10 ani nu a putut schimba destinația terenului sau să îl subdivize, deoarece terenul este situat într-un plan de dezvoltare mixt, care include parcuri, transport și zone rezidențiale, chiar dacă este situat într-o zonă rezidențială existentă. În același număr de ani, a depus petiții peste tot solicitând ajutor și a încercat să schimbe planul, dar toate eforturile sale au fost în zadar. Faptul că terenul său se află în planul de dezvoltare i-a redus drastic valoarea. În timp ce parcelele vecine se vând cu sute de milioane de dong pe ^metru pătrat, terenul său este oferit spre vânzare la un preț de 16 milioane de dong pe ^metru pătrat, însă nimeni nu îl cumpără.

Oamenii așteaptă cu nerăbdare conversia tipurilor de teren din proiectele de planificare urbană în terenuri rezidențiale.

„Terenul din jurul proprietății mele nu este inclus în niciun plan de urbanism, așa că oamenii cumpără, vând și construiesc liber, iar terenul este valoros. Din păcate, terenul meu este blocat în mijlocul unui plan de urbanism. Terenul afectat de un plan de urbanism nu numai că restricționează drepturile fundamentale ale utilizatorilor terenurilor, dar provoacă și scăderea drastică a valorii terenului. Toată lumea știe că planul de urbanism este nefezabil și dificil de implementat, deoarece există de zeci de ani, dar nimeni nu face nicio modificare. Dacă un mecanism permite conversia unei porțiuni din terenul din cadrul acestui plan de urbanism suspendat, acest lucru ar atenua oarecum dificultățile pentru oameni”, a explicat domnul Hieu.

Potrivit liderilor multor districte și județe, pentru terenurile zonate ca destinație mixtă cu funcții rezidențiale, suprafața terenului rezidențial este împărțită doar ca procent din suprafața totală, fără a specifica locația exactă a terenului rezidențial, lipsind astfel o bază pentru a permite conversia destinației terenurilor. Planul de zonare al Departamentului de Planificare și Arhitectură (QH-KT) nu definește în mod specific locația fiecărei funcții a terenului, stabilind care zone sunt rezidențiale, care sunt parcuri și spații verzi, care sunt transporturi și care sunt unități sanitare și de învățământ . Prin urmare, nu există o bază suficientă pentru a determina conformitatea cu planul aprobat pentru fiecare parcelă de teren din zonele de utilizare mixtă și locuințe pe termen scurt/lung (zone rezidențiale nou construite). Acest lucru a cauzat pagube și frustrări gospodăriilor ale căror terenuri rezidențiale sunt afectate de aceste proiecte de planificare.

În districtul Binh Tan, statisticile arată că există un total de 155 de parcele de teren aflate în prezent în curs de planificare, cu două funcții: construcții rezidențiale noi și terenuri cu utilizare mixtă, acoperind o suprafață de peste 341 de hectare. Comitetul Popular al districtului Binh Tan recunoaște că abordarea nevoilor locuitorilor în cadrul acestor două funcții de planificare este în prezent foarte limitată. Dl. Nguyen Van Su, șeful Departamentului de Management Urban al districtului Binh Tan, a explicat că Legea funciară actuală nu definește terenurile rezidențiale noi pentru construcții și terenurile existente; în schimb, prevede că terenurile rezidențiale care sunt conforme cu planificarea vor fi convertite în alte utilizări. Întrucât terenurile rezidențiale noi pentru construcții sunt, în esență, terenuri rezidențiale existente, districtul Binh Tan propune permiterea conversiei destinației terenurilor dacă aceasta este conformă cu planificarea și acordarea de autorizații oficiale de construcție pentru aceste cazuri.

Dacă reglementările privind conversia destinației terenurilor vor fi aprobate, acest lucru va atenua dificultățile pentru multe gospodării.

Reprezentanții Comitetului Popular al Districtului Hoc Mon au sugerat, de asemenea, ca procedurile pentru schimbarea scopului utilizării terenurilor pentru zonele rezidențiale nou construite și terenurile rezidențiale pe termen lung să fie rezolvate în mod similar cu zonele rezidențiale existente și zonele de locuințe existente, pentru a asigura drepturile și interesele legitime ale oamenilor. Comitetul Popular al Districtului 6 a depus în repetate rânduri cereri scrise către Comitetul Popular al orașului Ho Chi Minh și Departamentul de Planificare și Arhitectură pentru a elimina funcția de planificare pentru terenurile rezidențiale nou construite și a ajusta funcția de utilizare a terenurilor la locuințele existente (pentru zonele fără un plan detaliat la scara 1/500), ceea ce este în concordanță cu Legea Urbanismului. Între timp, districtul Binh Chanh a pregătit un proiect de ajustare a planului, propunând ca terenurile rurale nou construite să fie complet adaptate la terenuri rezidențiale pentru a permite oamenilor să schimbe scopurile utilizării terenurilor, să subdivize parcelele și să obțină autorizații de construcție.

Ajustarea planificării pentru a schimba scopul

Ca răspuns la propunerile din partea districtelor și comunelor, reprezentanții Departamentului de Planificare și Arhitectură au declarat că, pentru blocurile urbane destinate construcțiilor rezidențiale noi, Departamentul de Resurse Naturale și Mediu consiliază Comitetul Popular al orașului cu privire la condițiile, conținutul și procedurile pentru schimbarea destinației terenurilor, conform Legii Funciare. Pentru blocurile urbane destinate terenurilor cu utilizare mixtă, care cuprind funcții multiple, cum ar fi rezidențiale, comerciale, lucrări publice și spații verzi, proporțiile sau amplasamentele specifice ale acestor grupuri funcționale nu pot fi încă determinate la nivelul planului de zonare la scara 1/2.000. Prin urmare, pentru blocurile urbane destinate terenurilor cu utilizare mixtă, Comitetele Populare ale districtelor și ale orașului Thu Duc trebuie să revizuiască și să propună ajustări la planul de zonare la scara 1/2.000 sau să organizeze pregătirea, evaluarea și aprobarea planului detaliat la scara 1/500 pentru a determina amplasarea specifică a terenurilor rezidențiale în cadrul blocului. Aceasta va servi drept bază pentru conversia destinației terenurilor, parcelarea terenurilor și autorizațiile de construire.

Dl. Nguyen Toan Thang, directorul Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din orașul Ho Chi Minh, a recunoscut că dificultatea comună cu care se confruntă în prezent districtele și comunele în aplicarea planificării urbane pentru a rezolva cererile de schimbare a utilizării terenurilor de la alte tipuri de terenuri la terenuri rezidențiale pentru gospodării și persoane fizice este lipsa unei baze pentru determinarea amplasamentului planificat al terenului. „În prezent, pentru blocurile rezidențiale planificate în planurile de zonare la scara 1/2.000, nu este posibil să se determine în mod specific amplasarea fiecărui tip de funcție de utilizare a terenului, cum ar fi: care zone sunt teren rezidențial, care sunt teren public, parcuri, locuri de joacă, parcări, drumuri interioare etc. Prin urmare, o planificare detaliată la scara 1/500 sau un design urban sunt necesare pentru managementul și dezvoltarea urbană. În cazurile în care blocurile sunt planificate pentru utilizare mixtă a terenurilor, Comitetele Populare ale districtelor, județelor și orașului Thu Duc trebuie să revizuiască și să propună ajustări la planul de zonare la scara 1/2.000 sau să organizeze pregătirea, evaluarea și aprobarea planurilor detaliate la scara 1/500 pentru blocurile menționate anterior, pentru a determina amplasarea specifică a terenurilor rezidențiale în cadrul blocului, ca bază pentru schimbarea scopurilor de utilizare a terenurilor, acordarea autorizațiilor de construcție și parcelarea terenurilor...”, a declarat dl Nguyen Toan Thang.

Recent, după o întâlnire cu departamentele și districtele, vicepreședintele Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, Bui Xuan Cuong, a dispus Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din orașul Ho Și Min să se coordoneze cu Departamentul de Planificare și Arhitectură, Departamentul de Justiție și alte departamente relevante pentru a elabora o decizie care să permită conversia utilizării terenurilor din alte tipuri de terenuri în terenuri rezidențiale pentru gospodării și persoane fizice din zona planificată pentru grupuri de locuințe în planurile de zonare, conform prevederilor Legii Planificării Urbane, pe baza prevederilor Legii Funciare din 2013. Condițiile pentru permiterea conversiei utilizării terenurilor, planificarea și amplasarea terenului propus pentru conversie trebuie să fie în concordanță cu planificarea (planificarea îl desemnează ca teren rezidențial - PV), asigurând consecvența între proiectele de planificare aferente aprobate de autoritățile competente. În același timp, terenul propus pentru conversie trebuie să fie adiacent unui drum (un drum existent sau un drum nou format, care a fost inspectat și predat conform reglementărilor), asigurând o suprafață suficientă de teren pentru parcelare. Aceste informații oferă o soluție pentru multe districte și județe, precum și speranță pentru multe gospodării care de mult timp nu au mai putut face acest lucru.

Pentru a oferi o bază pentru conversia destinației terenurilor, Departamentul de Planificare și Arhitectură va conduce și îndruma Comitetele Populare din districte, județe și orașul Thu Duc pentru a revizui și propune ajustări la planul de zonare la scara 1/2.000 sau pentru a organiza pregătirea, evaluarea și aprobarea planului detaliat la scara 1/500 pentru blocurile urbane cu funcții de planificare a utilizării terenurilor cu utilizare mixtă, pentru a determina amplasarea specifică a terenurilor rezidențiale.

Bui Xuan Cuong, vicepreședinte al Comitetului Popular din orașul Ho Și Min

Sursă: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm