Transformă proactiv pericolul în oportunitate

Numărul anchetelor de apărare comercială privind bunurile de export vietnameze este în creștere, așa că întreprinderile trebuie să își consolideze răspunsul pentru a transforma riscurile în oportunități.

Riscuri mari legate de anchetele de apărare comercială

La seminarul „Prevenirea evaziunii de la măsurile de apărare comercială, menținerea unor fluxuri de export durabile” din 1 noiembrie, organizat de Ziarul Industrie și Comerț, dl. Chu Thang Trung - Director adjunct al Departamentului de Apărare Comercială din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului , a declarat că numărul anchetelor de apărare comercială împotriva mărfurilor de export ale Vietnamului crește zi de zi. Prin urmare, până la sfârșitul lunii septembrie 2024, existau 263 de anchete de apărare comercială legate de mărfurile de export ale Vietnamului, dintre care jumătate au fost anchete antidumping, autoapărare, antisubvenții și antievaziune în domeniul apărării comerciale.

În special, anchetele de apărare comercială acoperă numeroase produse, în special metale (oțel, aluminiu), substanțe chimice, materiale plastice; produse agricole și forestiere, în special lemn și produse din lemn. „ Majoritatea anchetelor sunt legate de produse cu o cifră de afaceri la export ridicată. De exemplu, ancheta SUA privind evaziunea fiscală pentru dulapuri și măsuțe de toaletă din lemn - acesta este un produs cu o cifră de afaceri la export către piața americană de 3,4-3,5 miliarde USD (în 2023); sau ancheta SUA privind dumpingul bateriilor energetice - un produs cu o cifră de afaceri la export de peste 4 miliarde USD (în 2023)”, a declarat dl Trung.

Numărul anchetelor de apărare comercială privind bunurile de export vietnameze crește zi de zi. Foto: Duc Duy/VNA

În special, potrivit liderului Departamentului de Apărare Comercială, recent, țările au intensificat investigațiile împotriva eludării măsurilor de apărare comercială din cauza schimbării producției, precum și a piețelor care acuză mărfurile exportate din Vietnam că eludează măsurile de apărare comercială aplicate de piață mărfurilor din alte țări. „ Dacă în trecut, investigațiile împotriva eludării măsurilor de apărare comercială se concentrau pe fraudă și nedeclararea originii corecte, acum accentul se pune pe investigarea faptului dacă bunurile fabricate creează o valoare adăugată semnificativă în Vietnam sau parcurg doar anumite etape de producție”, a declarat dl. Chu Thang Trung.

Statele Unite sunt în prezent piața care inițiază cele mai multe anchete de apărare comercială și anchete anti-evaziune privind măsurile de apărare comercială împotriva mărfurilor de export vietnameze. Dl. Do Ngoc Hung - Consilier Comercial, Șeful Biroului Comercial al Vietnamului din Statele Unite, a declarat că, în octombrie 2024, reclamantul a solicitat investigarea a 2 produse vietnameze pentru măsuri antidumping și antisubvenții. În consecință, mărfurile de export vietnameze s-au confruntat cu 4 anchete de apărare comercială în mai puțin de 30 de zile pe piața americană.

Potrivit domnului Do Ngoc Hung, Statele Unite au intensificat anchetele de apărare comercială din cauza creșterii bruște a cifrei de afaceri la exporturile Vietnamului către această piață. Numai în primele 9 luni ale anului 2024, exporturile de bunuri ale Vietnamului către Statele Unite au depășit 88 de miliarde USD; în plus, Statele Unite nu au recunoscut încă Vietnamul ca economie de piață, astfel încât bunurile exportate sunt adesea vizate de anchete de apărare comercială.

În plus, dl. Do Ngoc Hung a adăugat că, în contextul viitoarelor alegeri prezidențiale din SUA, corelația de sprijin și putere dintre cei doi candidați este foarte strânsă, politicile guvernului fiind toate îndreptate către SUA pe plan intern, în speranța de a obține mai multe voturi. „Unele sindicate care reprezintă lucrătorii din SUA și-au exprimat sprijinul pentru guvern și, bineînțeles, întreprinderile din acest sector își doresc ca sprijinul lor să fie demn și recompensat prin măsuri de protecție și protecție tehnică”, a spus dl. Hung.

În prezent, impactul negativ al investigațiilor de apărare comercială, în special al investigațiilor privind eludarea măsurilor de apărare comercială asupra bunurilor de export vietnameze, este foarte mare. Din perspectiva unui reprezentant al industriei lemnului, dl. Ngo Si Hoai - vicepreședinte, secretar general al Asociației Vietnameze a Lemnului și Produselor Forestiere, a declarat că, chiar în etapa de inițiere a unui proces, întreprinderile au suferit pierderi, iar în timpul procesului de investigație, întreprinderile se află întotdeauna într-o stare de „neliniște”. Dacă se impun taxe mari, este ca și cum ar fi „puse sub embargou” și nu există nicio modalitate de a exporta bunuri. În special, atunci când este trecută pe „lista neagră” a investigațiilor de apărare comercială, este considerată a fi nevoită să-și ia rămas bun de pe piață cu pierderi uriașe.

Dl. Chu Thang Trung a subliniat, de asemenea, că în trecut, investigațiile împotriva eludării măsurilor de apărare comercială se concentrau pe detectarea actelor frauduloase și a transbordărilor ilegale, care erau adesea comise doar de câteva companii. Cu toate acestea, sistemul de reglementări împotriva eludării măsurilor de apărare comercială ale țărilor a fost acum îmbunătățit, concentrându-se nu doar pe investigare și gestionare, ci și pe prevenire.

„În consecință, domeniul de aplicare al măsurilor antievaziune împotriva măsurilor de apărare comercială va fi mult mai larg, afectând posibil o întreagă industrie, nu doar câteva companii. În special, în timpul procesului de investigație, companiile care nu furnizează informații în mod proactiv sau furnizează informații inconsistente vor fi supuse unor cote de impozitare mult mai mari”, a subliniat dl Trung.

Seminar „Prevenirea eludării măsurilor de apărare comercială, menținerea unui flux sustenabil de exporturi de mărfuri”. Foto: Quoc Chuyen

În pericol există oportunitate

În prezent, odată cu procesul de liberalizare și globalizare, politicile protecționiste au reapărut în multe țări sub diferite forme. Țările dezvoltate sunt din ce în ce mai preocupate de problemele legate de siguranța consumatorilor, dezvoltarea durabilă și prevenirea schimbărilor climatice. Pornind de aici, se stabilesc noi standarde și reglementări legate de lanțurile de aprovizionare, materiile prime, forța de muncă și mediul înconjurător pentru produsele importate. În special, multe piețe intensifică investigațiile privind aplicarea măsurilor de apărare comercială și investigațiile împotriva eludării măsurilor de apărare comercială. Acest context prezintă mai multe dificultăți și provocări pentru activitățile de export ale Vietnamului.

Referindu-se la această problemă, dl. Ngo Si Hoai a afirmat că, în fața „valului” de investigații de apărare comercială, întreprinderile sunt subiecți importanți, care trebuie să fie pregătiți cu cunoștințe și abilități de apărare. În special, atunci când sunt investigate, este necesar să se coopereze și să se declare cu atenție informațiile agenției de investigare, mai ales fără a se putea „lăsa totul în seama avocatului în cauză”. „ Întreprinderile cu abilități de apărare comercială pot depăși dificultățile, iar riscul de a fi incluse pe lista neagră nu este mare. Prin urmare, în pericol există oportunități. Dacă consolidăm guvernanța corporativă, practicăm responsabilitatea și producția transparentă, avem oportunitatea de a dezvolta piața și de a exporta în mod durabil”, a spus dl. Hoai.

În perioada următoare, pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor, precum și pentru a asigura activități de export sustenabile, dl. Chu Thang Trung a declarat că Departamentul de Apărare Comercială va continua să sprijine întreprinderile exportatoare în gestionarea investigațiilor de apărare comercială externă prin intermediul unor programe și activități cheie. În special, Departamentul va spori capacitatea întreprinderilor, va desfășura activități de avertizare timpurie, va analiza și evalua mărfurile cu risc ridicat pentru investigațiile de apărare comercială de pe piețe. În același timp, Departamentul va desfășura activități de consiliere a Ministerului Industriei și Comerțului și a Guvernului pentru a avea politici eficiente de răspuns la investigațiile de apărare comercială de pe piețele externe.

Din partea Biroului Comercial, dl. Do Ngoc Hung a informat, de asemenea, că, din perspectiva pieței, Biroul Comercial al Vietnamului din Statele Unite se angajează să sprijine întotdeauna drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor exportatoare, oferind sprijin în cadrul funcțiilor și sarcinilor sale, astfel încât întreprinderile să poată obține cele mai bune rezultate în procese. În același timp, Biroul Comercial va monitoriza întotdeauna și în continuare datele de import-export, va colecta informații de la numeroase părți implicate pentru a putea avertiza din timp cu privire la posibile procese. În special, va consolida relațiile cu firmele de avocatură cu o vastă experiență în sprijinirea întreprinderilor în aceste cazuri.

„Biroul Comercial al Vietnamului din Statele Unite va utiliza, de asemenea, canale de informații pentru a face schimb de informații și a colabora cu partenerii și agențiile americane relevante, va intensifica consultările, va exprima opinii și argumente bazate pe directivele Ministerului Industriei și Comerțului. Biroul Comercial va raporta, de asemenea, ambasadorului și se va coordona cu unitățile relevante ale ambasadei pentru a face lobby și a face schimb de informații la diferite niveluri, în vederea sprijinirii procesului de gestionare a cazurilor”, a declarat dl. Hung.

Sursă: https://congthuong.vn/dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-hang-hoa-xuat-khau-gia-tang-chu-dong-bien-nguy-thanh-co-356233.html