În dimineața zilei de 19 iulie, prim-ministrul Pham Minh Chinh , președintele Comitetului Național pentru Transformare Digitală, a prezidat Conferința permanentă a guvernului privind transformarea digitală, la care au participat miniștri, șefi de sectoare și președinți ai comitetelor populare din provincii și orașe administrate central.
Conferința a fost conectată online de la sediul Guvernului la Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central.
La conferință au participat, de asemenea, viceprim-ministrul Le Minh Khai, viceprim-ministrul Tran Hong Ha, viceprim-ministrul Le Thanh Long; miniștri, șefi de sectoare, membri ai Comitetului Național și ai Grupului de lucru pentru implementarea Proiectului 06 al Guvernului, lideri ai Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central.
Conferința a ascultat rapoarte și a discutat soluții pentru construirea unui guvern digital, a unei societăți digitale, a unor cetățeni digitali, care să servească dezvoltării economiei digitale, eliminând problemele și blocajele existente în implementarea Proiectului 06 al Guvernului privind dezvoltarea aplicațiilor de date privind populația, identificare și autentificare electronică în serviciul transformării digitale naționale în perioada 2022-2025, cu o viziune către 2030.
Transformare digitală pentru a „recupera decalajul, a ține pasul și a avansa”
Potrivit Prim-ministrului, în contextul actual, forțele de producție de înaltă calitate sunt știința, tehnologia și inovația, inclusiv transformarea digitală. Oricine le poate stăpâni va merge mai repede, va face mai multe descoperiri și va fi mai eficient. Am identificat motto-ul „a recupera decalajul, a avansa împreună și a depăși” în multe domenii emergente, de înaltă tehnologie.
Prim-ministrul a afirmat că transformarea digitală a devenit o tendință inevitabilă și ireversibilă la nivel internațional, regional și național. Transformarea digitală a ajuns „în fiecare alee, în fiecare casă, în fiecare persoană”, economia digitală pătrunde în toate activitățile de producție, afaceri și consum, schimbând fundamental și profund activitățile economice și sociale.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că aceasta este o conferință importantă pentru Guvern, Prim-ministru și liderii ministerelor, ramurilor și localităților, pentru a discuta și unifica gândirea, metodologiile și abordările necesare pentru a acționa împreună, a crește gradul de conștientizare, a identifica obiective, puncte de vedere, sarcini și soluții corecte, precise și fezabile, a organiza o implementare eficientă, a economisi timp și costuri, dar a atinge cea mai mare eficiență, a promova puternic procesul național de transformare digitală, a construi un guvern digital, o societate digitală, cetățeni digitali și a dezvolta o economie digitală.
Prim-ministrul a solicitat o transformare digitală cuprinzătoare pentru întreaga populație, cu participarea întregului sistem politic, a cetățenilor, a companiilor, cu cooperarea și sprijinul prietenilor și partenerilor internaționali, concentrându-se pe construirea infrastructurii digitale, perfecționarea instituțiilor digitale și formarea resurselor umane digitale pentru a „recupera decalajul, a progresa împreună și a depăși” în lumea volatilă de astăzi.
Ministerul Resurselor Naturale și Mediului îndrumă, îndeamnă și ghidează localitățile să accelereze finalizarea bazelor de date funciare.
În cadrul Conferinței, care a prezentat foaia de parcurs pentru finalizarea construirii bazei de date naționale funciare până în 2025, ministrul Resurselor Naturale și Mediului, Dang Quoc Khanh, a informat despre construirea unui coridor juridic pentru construirea și operarea sistemului național de informații funciare și a bazei de date naționale funciare. În consecință, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului continuă să ofere consultanță Guvernului cu privire la Decretul care reglementează măsurarea terenurilor de bază; înregistrarea, eliberarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, proprietatea asupra activelor atașate terenurilor și sistemul de informații funciare, precum și la Circularele care ghidează implementarea.
În direcția implementării, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului a înființat un Comitet Director, un Grup de Lucru și un Regulament de funcționare a Comitetului Director pentru implementarea construcției și finalizării bazei de date naționale funciare, concentrându-se pe îndrumarea, îndemnarea și îndrumarea localităților pentru accelerarea progresului finalizării bazei de date funciare, asigurându-se că până în 2025, baza de date funciare din localități va fi finalizată pentru a se conecta și integra în baza de date națională funciară.
În același timp, Ministerul a emis un document către Comitetele Populare din provincii și orașele administrate central, solicitând îndrumări privind implementarea unui număr de sarcini și soluții pentru accelerarea progresului în construirea și completarea bazei de date naționale privind terenurile și raportarea progreselor, propunând necesitatea unui sprijin financiar din bugetul de stat pentru implementarea sarcinilor și proiectelor gestionate de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului. Ministerul a compilat propuneri de la localități și a trimis un document Ministerului Finanțelor. În prezent, Ministerul se coordonează cu Ministerul Finanțelor pentru a dezvolta și propune un plan de sprijin financiar din bugetul de stat pentru localități, bazat pe estimarea bugetului de stat pentru anul 2024 aprobată de Adunarea Națională, și îl transmite Ministerului Finanțelor pentru a fi supus examinării și luării unei decizii de către autoritățile competente.
63/63 de provincii și orașe administrate central construiesc și completează baze de date funciare.
Raportând rezultatele construirii bazei de date naționale privind terenurile, ministrul Dang Quoc Khanh a informat că la nivel central: au fost construite și puse în administrare, operare și exploatare 4 blocuri de date funciare gestionate de nivelul central, inclusiv baza de date privind statisticile și inventarul terenurilor; baza de date privind planificarea și planurile de utilizare a terenurilor; baza de date privind prețurile terenurilor; baza de date privind investigarea și evaluarea terenurilor.
La nivel local, 63/63 de provincii și orașe administrate central construiesc și completează baze de date funciare locale; 455/705 unități la nivel de district au finalizat baze de date cadastrale, cu peste 46 de milioane de parcele de teren puse în funcțiune pentru a servi gestionarea terenurilor de stat și soluționarea procedurilor administrative funciare pentru persoane fizice și juridice; 705/705 unități la nivel de district au finalizat baze de date statistice funciare și de inventariere (din perioada de inventariere 2019) și le-au pus în funcțiune unificată de la nivel central la nivel local; 300/705 unități la nivel de district au finalizat baze de date privind prețurile terenurilor construibile...
În ceea ce privește activitatea de conectare, partajare, exploatare și utilizare a informațiilor din baza de date funciare și implementarea serviciilor publice online, reducând procedurile administrative, 63/63 de provincii și orașe au conectat și au partajat baza de date națională funciară cu baza de date națională a populației, cu date funciare pentru 461/705 unități la nivel de district, 6.198/10.599 unități la nivel de comună... pe platforma națională de partajare, conectare, integrare și utilizare a datelor (NDXP).
În ceea ce privește serviciile publice online esențiale, 63/63 de provincii și orașe le-au implementat în Sistemul Informatic Centralizat de Proceduri Administrative al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, Portalul Național al Serviciilor Publice și integrate cu Sistemul Informatic de Proceduri Administrative al provinciilor/orașelor aflate direct sub conducerea Guvernului Central: procedura „Înregistrarea modificărilor drepturilor de folosință a terenurilor și a proprietății bunurilor atașate terenurilor ca urmare a modificărilor informațiilor despre persoana căreia i s-a acordat Certificatul”, în primele 6 luni ale anului 2024, au fost generate 26.487 de înregistrări; procedura „Înregistrarea modificărilor drepturilor de folosință a terenurilor și a proprietății bunurilor atașate terenurilor în cazurile de transfer, închiriere, subînchiriere, moștenire, donație a drepturilor de folosință a terenurilor și a proprietății bunurilor atașate terenurilor”, în primele 6 luni ale anului 2024, au fost generate 113.018 înregistrări; Procedura „Înregistrarea modificărilor terenurilor și bunurilor atașate terenurilor ca urmare a modificărilor obligațiilor financiare” în sistemul centralizat de decontare a procedurilor administrative al Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, în primele 6 luni ale anului 2024, au fost generate 2.039 de înregistrări...
În ceea ce privește activitatea de îmbogățire și curățare a datelor privind terenurile și locuințele, Ministerul a finalizat „Construirea de soluții pentru curățarea datelor privind terenurile și locuințele din baza națională de date funciare”, a emis 4 documente (procese, planuri, instrucțiuni de coordonare) pentru a crea puncte de îmbogățire și curățare a datelor privind terenurile și locuințele în orașul Hanoi și provincia Hanam. Ministerul a instruit Departamentul pentru Transformare Digitală și Informații despre Resursele de Mediu, Departamentul pentru Cadastru Funciar și Informații despre Date să se coordoneze îndeaproape cu Departamentul C06 - Ministerul Securității Publice, Departamentele pentru Resurse Naturale și Mediu și unitățile conexe pentru a finaliza sarcinile, a revizui, a evalua rezultatele și a solicita opinii cu privire la procesul de elaborare a proiectului și soluțiile tehnice pentru curățarea și partajarea datelor funciare. După sintetizare și finalizare, precum și coordonarea cu unitățile conexe pentru efectuarea de teste suplimentare în Dong Nai și Binh Duong, va raporta și va oferi consultanță pentru a ghida implementarea replicării la nivel național.
În ceea ce privește construirea adreselor digitale naționale, Ministerul a desemnat Departamentul de Cadastru și Date Informative cu sarcina de a prezida suplimentarea reglementărilor privind adresele digitale ale parcelelor și proprietăților atașate terenurilor. În consecință, proiectul de Decret care reglementează baza de date națională privind terenurile conține date de adrese digitale ale parcelelor și proprietăților atașate terenurilor și a fost raportat de Ministerul Resurselor Naturale și Mediului Guvernului și Prim-ministrului spre examinare. Ministerul Resurselor Naturale și Mediului construiește, furnizează și partajează date de adrese digitale ale parcelelor și proprietăților atașate terenurilor pentru a contribui la baza de date națională de adrese digitale.
Baza de date națională de terenuri va fi conectată și partajată conform reglementărilor.
Raportând cu privire la foaia de parcurs pentru finalizarea construcției bazei de date naționale funciare până în 2025, ministrul Dang Quoc Khanh a informat că, în ceea ce privește Sistemul Național Multifuncțional de Informații Funciare (MPLIS), dezvoltarea și construcția Sistemului vor fi finalizate, iar implementarea pilot va începe: Trimestrul IV/2024; Continuarea pilotării și finalizarea Sistemului în localități: Trimestrul I-II/2025; Finalizarea Sistemului, asigurarea instruirii, îndrumării și punerea în funcțiune a acestuia: Trimestrul III-IV/2025.
În ceea ce privește conținutul bazei naționale de date funciare, baza de date funciare gestionată de Guvernul Central va fi finalizată și pusă în funcțiune în curând: Trimestrul II/2025; pentru baza de date funciare existentă gestionată de Localitate, Sistemul Național Informatic Funciar și Baza Națională de Date Funciare vor fi operate și exploatate la nivel național: Trimestrul IV/2025.
După 2025, continuarea digitalizării, construirii și completării bazelor de date în zonele în care nu au fost construite baze de date, actualizarea și corectarea datelor vechi și învechite. Operarea temeinică a bazei de date naționale pe teren în activități regulate, conectarea și partajarea utilizării cu bazele de date naționale, ministere, sucursale și localități; deservirea soluționării procedurilor administrative... pentru a asigura „corectitudine, suficiență, curatețe, funcționare”.
Ministrul Dang Quoc Khanh a declarat că baza națională de date funciare va avea securitatea informațiilor garantată și va fi conectată și partajată conform reglementărilor cu Baza Națională a Populației și cu bazele de date și sistemele informaționale ale ministerelor, departamentelor și localităților.
Este necesară o coordonare proactivă cu Ministerul Resurselor Naturale și Mediului pentru a construi, completa, conecta și integra cu baza de date națională privind terenurile.
Într-un raport susținut la Conferință, ministrul Dang Quoc Khanh a declarat că, deși rezultatele construirii și operării bazei de date funciare obținute până în prezent la nivel național au dus la atingerea anumitor rezultate, acestea nu au îndeplinit încă cerințele și progresul finalizării construcției bazei de date funciare pentru a servi managementul statului, a reduce procedurile administrative, a transforma transformarea digitală în sectorul funciar, a crea o bază pentru dezvoltarea e-guvernării, către o guvernare digitală, o economie digitală și o societate digitală, conform direcției Partidului și Guvernului.
Ministrul Dang Quoc Khanh a subliniat, de asemenea, cu franchețe dificultăți și probleme precum:
Atenția, direcționarea și investițiile de resurse pentru construirea bazelor de date funciare în localități sunt încă limitate și necomparabile cu cerințele și sarcinile atribuite, ceea ce duce la progrese lente în unele localități.
Registrele și documentele funciare se formează prin mai multe etape diferite, informațiile din date nu sunt unificate; datele sunt foarte mari și complexe, incluzând date grafice spațiale și date despre atribute cu multe câmpuri de informații, existând o mulțime de informații fluctuante, ceea ce cauzează dificultăți în construirea bazelor de date funciare;
Calificările profesionale și tehnice ale funcționarilor în construirea, gestionarea și operarea bazelor de date funciare la nivel central și local sunt în prezent limitate; Echipamentele, infrastructura IT și lucrările pentru asigurarea siguranței și securității informațiilor în localități nu au îndeplinit încă cerințele, ceea ce reprezintă dificultăți în operarea, conectarea și partajarea cu alte sisteme informaționale.
Progresul implementării serviciilor publice online depinde în mare măsură de determinarea localităților. În plus, procesul de gestionare a procedurilor administrative legate de terenuri este foarte complicat și dificil de implementat la nivel general pentru cetățeni și companii.
Pe această bază, pentru a îndeplini obiectivele și foaia de parcurs stabilite și pentru a accelera progresul construirii și operării bazei de date naționale de date funciare, așa cum se prevede în Rezoluția nr. 18-NQ/TW din 16 iunie 2022 a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Partid și Directiva nr. 04/CT-TTg din 11 februarie 2024 a Prim-ministrului, Ministrul Resurselor Naturale și Mediului a formulat recomandări și propuneri pentru Guvern și Prim-ministru de a continua să îndrume Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central să se concentreze pe direcționarea și organizarea bunei implementări a unui număr de sarcini și soluții:
Concentrare pe direcționarea și dezvoltarea planurilor de implementare cu soluții fezabile și resurse adecvate condițiilor fiecărei localități pentru a completa baza de date funciare locală și a o conecta și integra cu baza de date funciare națională în 2025.
Efectuarea unei revizuiri și evaluări a sistemului de infrastructură IT și a software-ului sistemului informațional funciar care funcționează în prezent la nivel local pentru a avea un plan de modernizare, îmbunătățire și întreținere a sistemului și coordonarea cu Ministerul Resurselor Naturale și Mediului pentru a îndeplini cerințele de gestionare a terenurilor în perioada actuală.
Coordonarea cu Ministerul Resurselor Naturale și Mediului pentru conectarea și integrarea cu baza națională de date funciare; implementarea conectării și partajării informațiilor și datelor funciare locale cu bazele de date naționale și bazele de date specializate ale ministerelor și departamentelor pentru a facilita și a servi implementarea procedurilor administrative în mediul electronic.
Continuarea revizuirii și restructurării proceselor și procedurilor de administrare a terenurilor furnizate pe portalul serviciilor publice pentru a îndeplini cerințele de a fi practice, simple, convenabile, ușor accesibile și ușor de utilizat în primirea și gestionarea serviciilor publice pentru cetățeni și întreprinderi, pentru a asigura actualizarea datelor în sistem pe parcursul implementării procedurilor de administrare a terenurilor.
Alocarea unor fonduri suficiente din bugetul local pentru cadastru, înregistrarea terenurilor, eliberarea certificatelor și construirea bazelor de date funciare, conform directivei Prim-ministrului din Directiva nr. 01/CT-TTg din 3 ianuarie 2018 privind rectificarea și consolidarea managementului terenurilor și construirea unui sistem informațional funciar, în cadrul căreia ar trebui acordată prioritate finanțării pentru construirea unei baze de date funciare.
Consolidarea organizării formării profesionale și tehnice pentru îmbunătățirea capacității personalului care lucrează la construirea și operarea bazelor de date funciare, furnizarea de servicii publice online legate de sectorul funciar pentru a deservi cetățenii și întreprinderile.
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează o reuniune a Comitetului permanent al guvernului pentru înlăturarea obstacolelor din calea proiectelor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759768638313_dsc-9023-jpg.webp)
Comentariu (0)