În această după-amiază, 21 mai, Adunarea Națională a discutat în ședința plenară mai multe probleme asupra cărora există opinii diferite cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind licitația activelor.
În ceea ce privește reglementările privind cine nu este eligibil să participe la licitații, mulți delegați și-au exprimat îngrijorarea cu privire la adăugarea din proiect: „Părinți, soți/soții, copii, frați/surori, companii-mamă, companii filiale și afaceri în care persoanele fizice, organizațiile sau grupuri de persoane fizice sau organizații au capacitatea de a controla operațiunile prin proprietate, achiziționarea de acțiuni, aporturi de capital sau prin luarea deciziilor afacerii la înregistrarea pentru participarea la licitație pentru același activ.”
Reprezentantul Tran Van Tuan (delegația Bac Giang ) a sugerat că grupul de persoane neeligibile pentru a se înregistra la licitație, inclusiv părinți, soți/soții, copii, frați/surori și alte rude apropiate, nu ar trebui adăugat, deoarece această reglementare este nepotrivită atât din punct de vedere legal, cât și practic.
Din punct de vedere legal, conform Constituției, Codului Civil și Legii privind căsătoria și familia, toți cetățenii în general, și persoanele menționate anterior în special, au dreptul de a deține proprietăți și bunuri private, în special în cazurile în care aceste persoane s-au mutat, și-au întemeiat propriile familii și au venituri proprii.
Prin urmare, dacă regulamentul interzice părinților, soților/soțiilor, copiilor, fraților/surorilor și altor rude apropiate să se înregistreze pentru a participa la licitații pentru aceeași proprietate, acesta restricționează drepturile de proprietate ale cetățenilor, este incompatibil cu constituția și reglementările legale relevante și este nepotrivit pentru cazurile în care statul scoate la licitație drepturi de folosință a terenurilor pentru a aloca terenuri rezidențiale persoanelor fizice și organizațiilor cu taxe de utilizare a terenurilor.
În realitate, o licitație pentru drepturi de folosință asupra terenurilor în scop rezidențial, care implică de obicei mai multe parcele diferite de teren, include de obicei mai multe parcele diferite. Dacă părinții, soții/soțiile, copiii, frații/surorile sau alte rude au dreptul să se înregistreze pentru a participa la licitație pentru mai multe parcele de teren, împreună cu alți clienți care nu sunt înrudiți prin sânge sau căsătorie, acest lucru nu afectează obiectivitatea licitației și nu constituie o cauză de coluziune sau manipulare a prețurilor.
Pe de altă parte, regulamentul menționat anterior creează și proceduri administrative extrem de complexe pentru organizațiile de licitații în timpul procesului de înregistrare a clienților pentru participarea la licitație.
„Într-o licitație cu sute de participanți, procedura de verificare a rudelor de sânge sau de căsătorie dintre aceste persoane este extrem de dificilă, complexă și provocatoare. Dacă, după licitație, se descoperă o discrepanță, oferta câștigătoare trebuie anulată și se organizează o nouă licitație, ceea ce creează consecințe negative semnificative, generând cheltuieli și risipă”, a analizat reprezentantul Tran Van Tuan.
De acord cu opiniile de mai sus, delegatul La Thanh Tan ( din delegația Hai Phong ) a remarcat că, deși reglementările din proiectul de lege vizează limitarea coluziunii și a manipulării prețurilor la licitarea pentru același activ între cei aflați în relația menționată anterior, acestea sunt foarte dificil de implementat în practică.
Deoarece, atunci când organizează o licitație, casele de licitații profesionale nu pot cunoaște toate relațiile de familie dintre participanți, cum ar fi părinți, soți/soții, copii, frați/surori, și nu au mijloacele de a verifica astfel de informații.
Delegatul a sugerat luarea în considerare a includerii acestui conținut în proiectul de lege. Dacă va fi inclus, este nevoie de un mecanism care să asigure fezabilitatea sa în practică și să protejeze drepturile persoanelor care participă la licitații. În plus, potrivit domnului Tan, este necesar să se clarifice ce constituie „capacitatea de a influența activitățile”, deoarece această reglementare este calitativă și foarte dificil de definit în practică.
Abordând și această problemă, reprezentantul Nguyen Minh Tam (delegația Quang Binh) a susținut că această reglementare, odată aplicată, ar crea numeroase dificultăți și ar duce la interpretări diferite, ceea ce ar duce la reclamații și acuzații la adresa participanților la licitație.
Mai exact, legea definește, în general, membrii familiei doar ca fiind tată, mamă sau copil, în timp ce articolul 3, articolul 16, din Legea privind căsătoria și familia, definește membrii familiei ca fiind mai larg.
„Pentru a rezolva această problemă și a asigura fezabilitatea și consecvența în aplicarea legii, propun ca proiectul să definească clar dacă «tată» și «mamă» se referă la părinții biologici sau la ambii părinți adoptivi; dacă «tatăl vitreg» și «mama vitregă» se referă la copiii biologici sau la ambii copii adoptați, inclusiv norele și ginerii. În mod similar, frații, frații vitregi... trebuie, de asemenea, definiți clar”, a sugerat reprezentantul Tâm.
În mod similar, delegatul Hoang Duc Thang (delegația Quang Tri) consideră că proiectul de regulament își propune să asigure strictețea și să împiedice ofertanții să introducă membri ai familiei ca „ofertanți fictivi”, compromițând astfel obiectivitatea. Cu toate acestea, în realitate, un astfel de regulament ar crea multe probleme complexe și ar restricționa drepturile cetățenilor.
„Susțin această opțiune, dar necesită o analiză atentă. Dacă este considerată incompletă, nu ar trebui inclusă în acest proiect de lege”, a declarat dl Thang.
Sursă: https://vov.vn/chinh-polit/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov
Comentariu (0)