Vizita ministrului chinez de externe în SUA, care „deschide calea”

Aflat în vizită în SUA, ministrul de externe Wang Yi urmează să pregătească terenul pentru un summit între liderii celor două țări, contribuind la dezghețarea relațiilor bilaterale.

Ministrul de externe Wang Yi va vizita Washingtonul în perioada 26-28 octombrie, devenind cel mai înalt oficial chinez care vizitează capitala SUA în aproape cinci ani. Este, de asemenea, o vizită de revenire mult așteptată, după ce mai mulți oficiali americani de rang înalt, inclusiv secretarul de stat Antony Blinken, au vizitat Beijingul în cursul verii.

Observatorii cred că vizita ministrului de externe Wang va deschide calea pentru o posibilă întâlnire între președintele Joe Biden și președintele Xi Jinping în noiembrie, în marja summitului APEC de la San Francisco, SUA.

Aceasta este o întâlnire extrem de așteptată, deoarece ar putea contribui la promovarea încrederii politice SUA-China la cel mai înalt nivel, în contextul unor relații bilaterale tensionate din cauza competiției strategice dintre cele două superputeri, precum și a unei serii de probleme regionale și globale.

Ministrul chinez de externe Wang Yi la o conferință de presă la Beijing, în septembrie. Foto: Reuters

Relațiile dintre cele mai mari două economii ale lumii au început abia recent să dea semne de îmbunătățire, Grupul de lucru economic SUA-China fiind înființat în septembrie pentru a promova comunicarea pe teme economice și financiare, în urma discuțiilor dintre vicepremierul chinez He Lifeng și secretarul Trezoreriei americane, Janet Yellen, purtate la Beijing în iulie.

Grupul de lucru a ținut prima sa reuniune online pe 24 octombrie, chiar înainte de vizita ministrului de externe Wang Yi în SUA. Discuția a fost descrisă de Ministerul Finanțelor din China ca fiind „aprofundată, sinceră și constructivă”.

Analiștii spun că intensificarea schimburilor și a întâlnirilor dintre cele două puteri ar putea fi un semn că acestea se pregătesc pentru un summit între președintele SUA și președintele Chinei.

Alfred Wu, profesor asociat la Școala de Politici Publice Lee Kuan Yew din cadrul Universității Naționale din Singapore, a declarat că comunicările recente sugerează că dl Xi ar putea călători la San Francisco pentru reuniunea APEC.

Potrivit lui Wu, vizita ministrului de externe Wang la Washington și relatările din mass-media conform cărora vicepremierul He Lifeng ar putea vizita și el SUA sunt dovezi că partea chineză „încearcă să discute cu omologii săi americani despre o posibilă întâlnire” între cei doi lideri.

El a prezis că subiectul va fi în fruntea agendei ministrului chinez de externe atunci când se va întâlni cu omologul său american și consilierul pentru securitate națională al Casei Albe, Jake Sullivan.

Chong Ja Ian, profesor asociat la Universitatea Națională din Singapore, a declarat că tensiunile dintre SUA și China s-au relaxat oarecum, dar „nu este clar dacă relațiile bilaterale s-au dezghețat cu adevărat”.

La începutul acestei luni, Xi s-a întâlnit la Beijing cu o delegație americană condusă de liderul majorității din Senat, Chuck Schumer, primul grup de parlamentari americani care vizitează China în ultimii patru ani.

Ultima vizită a președintelui Xi în SUA a avut loc în aprilie 2017, când l-a vizitat pe președintele Donald Trump în Florida. Domnul Biden nu a mai fost în China de la preluarea mandatului.

Încă din era Trump, China și SUA s-au confruntat pe o serie de probleme, de la comerț și tehnologie până la dispute privind securitatea și drepturile omului. Tensiunile păreau să se fi diminuat când dl Xi și dl Biden s-au întâlnit în marja summitului G20 de la Bali, Indonezia, în noiembrie anul trecut, dar relațiile s-au deteriorat din nou când SUA au doborât un dirijabil chinezesc în spațiul său aerian în februarie.

SUA l-au invitat pe liderul chinez să participe la APEC, dar nu există planuri ferme pentru un summit între Xi și Biden, au declarat persoane familiarizate cu situația. Însă acest lucru s-ar putea întâmpla dacă Wang și Biden ajung la un acord la întâlnirea lor din această săptămână.

Beijingul nu a confirmat încă dacă dl Xi va participa la summitul APEC de la San Francisco, declarând doar că va publica informații „la momentul potrivit”.

Această strategie de tipul „nimic nu este sigur” oferă Beijingului mai multă flexibilitate în cazul în care va trebui să se retragă, spun analiștii.

„Dacă Beijingul ar fi vrut să transmită un mesaj mai puternic, ar fi putut spune public că summitul dintre cei doi lideri nu va avea loc din cauza unor acțiuni ale celeilalte părți care i-au făcut să se simtă inconfortabil”, a comentat expertul Chong de la Universitatea Națională din Singapore.

Potrivit unui expert chinez în relațiile dintre SUA și China, abordarea Beijingului vizează reducerea așteptărilor publicului și gestionarea riscurilor în relațiile cu Washingtonul.

Experții cred că, dacă summitul Biden-Xi va avea loc după vizita inaugurală a domnului Wang, acesta va ajuta cele două puteri să își stabilizeze relația. Cu toate acestea, ei nu se așteaptă ca întâlnirea să aducă un progres semnificativ, din cauza contextului geopolitic actual.

„Pe măsură ce SUA intră în campania prezidențială, Biden va dori să fie văzut ca un lider care poate negocia cu părțile interesate externe și poate menține deschise liniile de comunicare”, a spus Wu. „Dar, în același timp, nu poate fi văzut ca fiind slab în ceea ce privește relațiile cu China.”

Dacă este perceput ca „cedând” în fața Chinei, domnul Biden se va confrunta probabil cu un val de atacuri din partea adversarilor săi republicani. Republicanii au exprimat recent o poziție din ce în ce mai dură față de Beijing, în special față de domnul Trump, candidatul principal al partidului.

Președintele chinez Xi Jinping (stânga) se întâlnește cu președintele american Joe Biden în Bali, Indonezia, noiembrie 2022. Fotografie: Reuters

Un cercetător chinez anonim a declarat că au existat semne de atenuare a tensiunilor în schimburile recente dintre cele două părți, iar vizita domnului Wang în SUA ar fi un pas de „încălzire” pentru a crea atmosfera potrivită pentru summitul dintre cei doi lideri.

SUA doresc, de asemenea, ca China să își folosească influența asupra Iranului și a altor țări din Orientul Mijlociu pentru a preveni extinderea conflictului Israel-Hamas, iar vizita viitoare a ministrului de externe Wang la Washington este o oportunitate pentru oficialii americani de a convinge China să facă acest lucru.

Deși China și-a exprimat îngrijorarea cu privire la abordarea SUA față de conflict, ambele părți împărtășesc interesul de a preveni escaladarea scăpată de sub control a războiului, spun analiștii.

Jon Alterman, șeful programului pentru Orientul Mijlociu de la Centrul pentru Studii Strategice și Internaționale, cu sediul la Washington, a evaluat că China, în calitate de mare consumator de petrol, are cu siguranță un interes în prevenirea extinderii conflictului în Orientul Mijlociu, deoarece acest lucru ar duce la creșterea prețurilor petrolului.

China, însă, are puțină influență practică în problema Israel-Hamas, având în vedere resursele sale diplomatice și de securitate limitate în Orientul Mijlociu. „Cred că vor să aibă un rol în rezolvarea problemei, dar nu simt nevoia să se implice sau să aibă capacitatea de a accelera rezolvarea”, a spus el.

Însă schimburile de replici dintre domnul Wang Yi și înalți oficiali americani din timpul vizitei sale din această săptămână joacă în continuare un rol foarte important în relațiile bilaterale, deoarece vor deschide un canal de interacțiune stabilă și pe termen lung pentru cele două țări.

„Contactele la nivel înalt dintre China și SUA au fost reluate într-un ritm mai rapid din luna mai, ceea ce a contribuit în mod clar la stabilizarea relațiilor”, a declarat Diao Daming, expert la Universitatea Renmin din China, Beijing. „Acest lucru a împiedicat deteriorarea relațiilor dintre China și SUA.”

Vu Hoang (Conform SCMP, Reuters, AFP, Global Times )

Legătură sursă: https://vnexpress.net/chuyen-tham-mo-duong-cua-ngoai-truong-trung-quoc-toi-my-4669019.html