Facturile la apă sunt împovărate de numeroase taxe și impozite.
În cadrul unui atelier privind modificările aduse taxei pe valoarea adăugată (TVA), organizat în după-amiaza zilei de 16 aprilie de Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Chi Minh, avocata Truong Thi Hoa (Asociația Baroului din orașul Ho Chi Minh) a propus modificarea articolului 9, care prevede că „apa curată pentru producție și viața de zi cu zi, cu excepția apei potabile îmbuteliate și ambalate și a băuturilor răcoritoare, este supusă unei cote de impozitare de 5%. Potrivit dnei Hoa, apa curată pentru viața de zi cu zi ar trebui să fie supusă unei cote de impozitare de 0%, deoarece este o nevoie esențială a oamenilor, se încadrează în categoria bunăstării sociale care ar trebui prioritizată și este deosebit de importantă în conformitate cu Constituția din 2013, care prevede: „Cetățenii au dreptul la securitate socială”.
Mulți susțin că apa potabilă curată ar trebui eliminată de pe lista resurselor impozabile pentru a satisface nevoile esențiale ale oamenilor.
Împărtășind aceeași opinie, locotenent-colonelul Nguyen Minh Tam (Poliția orașului Ho Chi Minh) consideră că apa potabilă curată ar trebui eliminată de pe lista articolelor impozabile pentru a satisface nevoile esențiale ale oamenilor, în special ale celor din zonele rurale, îndepărtate și muntoase, care încă se confruntă cu dificultăți în accesarea apei potabile curate.
Nu este prima dată când propunerea de eliminare a taxelor pe apa curată este ridicată de delegați. În octombrie 2023, alegătorii din provinciile Lang Son și Hai Duong s-au plâns, de asemenea, că este nerezonabil ca locuitorii din zonele rurale să fie nevoiți să plătească TVA suplimentară pentru electricitate și apă. De asemenea, aceștia au solicitat ca autoritățile competente să ia în considerare și să studieze politici de scutire a acestor taxe pentru persoanele care locuiesc în zonele rurale. Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor a respins această propunere, invocând legea TVA, care ține de autoritatea Adunării Naționale și se bazează pe bunuri și servicii, fără distincție în funcție de scopul, utilizatorii țintă sau zonele geografice de consum. Este important de menționat că legea TVA nu conține prevederi pentru scutiri sau reduceri de taxe.
Dezacordând cu explicația Ministerului Finanțelor, Dr. Huynh Thanh Dien (Universitatea Nguyen Tat Thanh) a susținut că, deși colectarea impozitelor se încadrează cu siguranță în reglementări, atunci când alegătorii, reprezentând vocea poporului, propun modificări la reglementări, autoritățile relevante au responsabilitatea de a revizui reglementările pentru a vedea dacă sunt adecvate, de a identifica orice deficiențe și apoi de a studia modificările.
Dl. Dien a analizat faptul că apa, electricitatea și benzina sunt bunuri esențiale, electricitatea și apa fiind „cele mai esențiale dintre toate” în viața de zi cu zi a oamenilor. El a susținut că suportarea unui număr prea mare de costuri ar copleși oamenii, mai ales în climatul economic dificil actual. În realitate, facturile la apă pentru gospodării sunt în creștere, deoarece apa curată este acum supusă numeroaselor taxe suplimentare, iar aceste taxe tind să crească an de an.
Dr. Huynh Thanh Dien (Universitatea Nguyen Tat Thanh)
De exemplu, conform reglementărilor actuale, unitatea de alimentare cu apă va revizui proactiv în fiecare an implementarea planului de prețuri pentru apa curată și prețurile estimate ale apei curate pentru anul următor. Dacă fluctuațiile producției de apă curată și costurile afacerilor determină creșterea sau scăderea prețului apei curate în anul următor, unitatea de alimentare cu apă va pregăti un plan de prețuri pentru apa curată și îl va prezenta Departamentului de Finanțe pentru evaluare, înainte de a-l prezenta Comitetului Popular Provincial pentru examinare și luare a unei decizii privind ajustarea.
Începând cu 1 ianuarie anul acesta, Corporația de Aprovizionare cu Apă din Saigon (SAWACO) colectează taxe pentru serviciile de tratare și drenaj ale apelor uzate din orașul Ho Chi Minh, în valoare de 25% din prețul apei curate pentru anul 2024. Această rată a fost de 20% în 2023. Această taxă de serviciu era cunoscută anterior sub numele de taxă pentru protecția mediului. Conform foii de parcurs aprobate de Comitetul Popular din orașul Ho Chi Minh, taxa pentru serviciile de tratare și drenaj ale apelor uzate din orașul Ho Chi Minh va fi de 15% din prețul apei curate în 2022, urmând să crească la 20% în 2023, 25% în 2024 și 30% până în 2025.
Ca să punem lucrurile în perspectivă, în prezent, dacă o gospodărie utilizează apă curată în valoare de 100.000 VND pe lună, aceasta trebuie să plătească o TVA de 5%, echivalentul a 5.000 VND; 25% din taxa pentru serviciul de drenaj și tratare a apelor uzate, echivalentul a 25.000 VND; iar conform noilor reglementări din Rezoluția 110/2023/QH15, aceasta înseamnă că TVA-ul va fi adăugat la această taxă de serviciu la o cotă de 8% pentru primele șase luni ale anului 2024 și va crește la 10% pentru ultimele șase luni. În special, apa curată pentru producție și viața de zi cu zi nu este eligibilă pentru reducerea de TVA de 2% în temeiul Decretului Guvernamental 44/2023 (această reducere de impozit se aplică numai articolelor supuse unei cote de impozitare de 10%).
„Este complet ilogic ca un articol esențial, folosit în viața de zi cu zi a oamenilor, să fie împovărat cu atâtea taxe și impozite și nici măcar să nu fie prioritizat în programele de stimulare”, a evaluat dr. Huynh Thanh Dien.
Vizăm oare doar bunurile esențiale pentru impozitare?
Potrivit economistului Bui Trinh, electricitatea și apa sunt domenii care asigură bunăstarea socială a oamenilor și nu ar trebui impozitate. În plus, apa nu numai că deservește nevoile zilnice ale consumatorilor, ci este și o marfă esențială pentru toate sectoarele de producție și afaceri. Prin urmare, reducerea impozitelor nu numai că ar contribui la asigurarea bunăstării sociale a oamenilor, dar ar crea și oportunități pentru ca bunurile și produsele să scadă în preț pe piață. În climatul economic dificil actual, cu cât prețul oricărui produs poate fi redus mai mult, cu atât mai bine.
SAWACO a livrat cisterne cu apă locuitorilor complexului de apartamente Ehome S (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) la începutul lunii aprilie 2024.
Din povestea impozitării TVA-ului pe apa curată, dl. Bui Trinh a citat multe bunuri esențiale supuse în prezent unor taxe și impozite nerezonabile. Un exemplu excelent sunt benzina și motorina. Aceasta este o marfă esențială pentru întreaga societate; de la companii la persoane fizice, toată lumea o folosește. În esență, aplicarea accizelor la bunurile esențiale este incorectă. În plus, stabilirea prețurilor la benzină și motorină în Vietnam este extrem de complicată. Ministerele Industriei și Comerțului și Finanțelor au dezbătut fără a ajunge la o concluzie, obligând oamenii să plătească prețuri mari pentru combustibilul zilnic. Ca să nu mai vorbim de faptul că rafinăriile Dung Quat și Nghi Son, despre care s-a anunțat că vor satisface 70-75% din necesarul de benzină și motorină al țării, sunt încă stabilite pe baza prețurilor de import plus diverse taxe. Sau, sistemul de distribuție a benzinei și motorinei are, de asemenea, multe probleme, de la sursele de import la punctele de vânzare cu amănuntul, provocând perturbări ale pieței și penurii de aprovizionare uneori...
„De ce nu poate fi eliminată acciza la benzină? Explicația Ministerului Finanțelor de până acum a fost neconvingătoare. Oamenii au nevoie de o explicație mai clară cu privire la motivul pentru care, chiar dacă oferta internă acoperă 70-75% din cerere, tot trebuie să cumpere benzină la un preț mai mare decât cel de pe piața mondială? Prețul unui produs care ajunge la consumator este determinat în mare măsură de taxe. Dacă acciza la benzină și TVA-ul la electricitate și apă ar fi eliminate, afacerile ar funcționa mai bine, oamenii ar cheltui mai mult, iar în viitor, veniturile ar crește, compensând pierderea de venituri fiscale”, a întrebat dl. Bui Trinh, sugerând că guvernul ar trebui să extindă politicile de sprijin fiscal și de taxe la mai multe bunuri, în special cele aflate în managementul statului (cum ar fi electricitatea, apa și benzina) pentru a încuraja afacerile să stimuleze producția și să crească consumul.
Avocatul Truong Thanh Duc, directorul firmei de avocatură ANVI, a subliniat, de asemenea, opinia că este imposibil să se restricționeze utilizarea produselor considerate esențiale în viața oamenilor și circulația mărfurilor pentru întreprinderi. Potrivit acestuia, temeiul impunerii accizelor la benzină pentru a limita poluarea mediului este fundamental incorect și inexact. Acest lucru se datorează faptului că Vietnamul nu dispune în prezent de surse alternative de combustibil din cauza stării subdezvoltării energiei regenerabile.
„Nu este clar de ce benzina și motorina sunt considerate bunuri neesențiale și totuși sunt supuse accizelor. Această taxă ar trebui percepută doar pentru bunurile de lux sau articolele al căror consum este descurajat, cum ar fi berea și vinul... În plus, având în vedere obiectivul colectării veniturilor pentru bugetul de stat, această taxă este în prezent nepotrivită, deoarece cele două rafinării interne aprovizionează deja peste 70% din cerere. Prin urmare, autoritățile de reglementare trebuie să revizuiască și să modifice politica accizelor la benzină, precum și alte taxe și impozite pe bunurile esențiale, cât mai curând posibil”, a declarat avocatul Truong Thanh Duc.
Dacă creșterea cheltuielilor este prea dificilă, veniturile trebuie reduse pentru ca economia să se redreseze.
Deși problemele fiscale rămân nerezolvate, publicul a fost martor și la un val de creșteri de prețuri pentru multe bunuri. Prețurile la electricitate au crescut oficial cu 4,5% în noiembrie 2023; aceasta a fost urmată de o creștere simultană a taxelor de utilizare a drumurilor pe majoritatea autostrăzilor la nivel național chiar în preajma sărbătorii de Anul Nou; și apoi de impunerea unor plafoane de prețuri pentru biletele de avion...
Conform datelor de la Oficiul General de Statistică, indicele prețurilor de consum (IPC) în primul trimestru al anului 2024 a crescut cu 3,77% față de aceeași perioadă din 2023. Pe lângă motivul principal al prețurilor ridicate la orez pe piața internă, creșterea indicelui prețurilor la apa menajeră (cu 10,58%) s-a datorat și creșterii cererii de apă; unele provincii și orașe guvernate central au majorat, de asemenea, prețurile la apă, așa cum au decis Comitetele Populare. În plus, indicele prețurilor la energia electrică menajeră a crescut cu 9,38% din cauza creșterii cererii de energie electrică și a ajustării prețului mediu cu amănuntul al energiei electrice de către Grupul de Electricitate din Vietnam (EVN). Oficiul General de Statistică prognozează, de asemenea, că EVN ar putea continua să majoreze prețurile la energia electrică, deoarece materiile prime precum benzina, petrolul și cărbunele rămân ridicate, contribuind la o creștere a IPC în restul anului.
Privind piața în ansamblu, Dr. Huynh Thanh Dien a evaluat: Economia vietnameză nu a scăpat încă de dificultățile sale și se află abia în faza de pregătire pentru redresare. Acesta este momentul în care guvernul trebuie să implementeze numeroase politici pentru a recâștiga impulsul creșterii, de obicei prin expansiune fiscală și monetară, lăsând bani pentru ca oamenii să își mărească cheltuielile și oferind capital pentru ca întreprinderile să își extindă operațiunile. „Sufletul” politicii de expansiune fiscală este de a crește cheltuielile publice, de a reduce veniturile și de a reduce costurile de producție pentru a sprijini întreprinderile în reducerea costurilor produselor și creșterea competitivității. Atunci când întreprinderile își restabilesc producția și activitățile comerciale, aceasta înseamnă crearea mai multor locuri de muncă, oamenii au mai multe venituri de cheltuit, ajutând astfel piața să devină mai vibrantă și economia să se redreseze. Atunci când economia se stabilizează, este posibilă creșterea veniturilor pentru a compensa deficitul bugetar.
Pe de altă parte, taxele sunt un instrument prin care guvernul reglează piața, cu scopul final de a colecta de la bogați și de a redistribui către săraci prin programe de investiții în dezvoltarea infrastructurii de transport, care au un scop social. Dacă bunurile esențiale precum electricitatea, apa, benzina și orezul sunt impozitate puternic, obiectivul de reglementare va fi în mare măsură ineficient și, dimpotrivă, ar putea avea un impact negativ asupra redresării și dezvoltării economice.
„În fiecare etapă, politicile fiscale și de taxe trebuie ajustate în mod corespunzător, nu rigid. Atunci când veniturile oamenilor scad și întreprinderile se confruntă cu dificultăți, este necesar să se ia în considerare scutirea sau reducerea diferitelor impozite și taxe pentru a sprijini oamenii și a susține costurile de producție pentru întreprinderi. În ultimii doi ani, Guvernul și-a stabilit obiectivul de extindere a politicii fiscale, acceptând deficite bugetare pentru a stimula investițiile publice și a stimula economia, dar datele arată rezultatul opus. În fiecare an, bugetul este pe excedent, dar cheltuielile nu au atins 90% din ținta planificată. Unele localități nu au depășit nici măcar 60%. Dacă cheltuielile sunt atât de dificile, atunci veniturile trebuie reduse, lăsând bani pentru ca oamenii să facă afaceri și să producă. Extinderea politicii fiscale necesită acțiuni mai practice care au un impact direct asupra intereselor oamenilor și ale întreprinderilor”, a sugerat Dr. Huynh Thanh Dien.
Există o scutire de taxe pentru apa curată în funcție de regiune?
Pentru a asigura implementarea corectă a instrumentului de reglementare fiscală și pentru a garanta pe deplin drepturile și obligațiile cetățenilor, Dr. Phan Thi Viet Thu (Asociația Baroului din Ho Chi Minh City) sugerează ca statul să ia în considerare scutirea de TVA pentru apa curată la nivel regional. De exemplu, în zonele urbane și în orașele mari, unde oamenii au acces amplu la apă curată, taxa ar trebui aplicată în continuare pentru a limita risipa. În schimb, în zonele rurale și în regiunile îndepărtate cu acces limitat la apă curată, taxa ar trebui anulată pentru a asigura bunăstarea socială a tuturor cetățenilor. Acest lucru asigură principiul colectării taxelor în bugetul de stat și alocării acestora către serviciile publice.
Legea privind taxa pe valoarea adăugată a fost adoptată la 3 iunie 2008 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009. După 15 ani de implementare, unele prevederi ale legii au prezentat deficiențe și limitări. Conform Programului de elaborare a legilor și ordonanțelor din 2024, proiectul Legii privind taxa pe valoarea adăugată (modificată) va fi prezentat celei de-a 15-a Adunări Naționale în cadrul celei de-a 7-a sesiuni (mai 2024).
Intervalul de prețuri pentru apa curată este reglementat.
GRAFICĂ: BAO NGUYEN
Legătură sursă
![OCOP în timpul sezonului Tet: [Partea a 3-a] Hârtia de orez ultra-subțire ia amploare.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
Comentariu (0)