Lucrări contractuale pentru protecția și dezvoltarea pădurilor în cadrul Programului Național Țintă 1719 în Nghe An: Îndepărtarea timpurie a dificultăților va facilita implementarea la nivel local.

Nghe An deține peste 1,148 milioane de hectare de păduri și terenuri forestiere, fiind lider în țară ca suprafață. Din realitate, se așteaptă ca acordarea protecției pădurilor oamenilor și comunităților în cadrul Programului Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane pentru perioada 2021-2025 (Programul Național Țintă 1719) nu numai că va proteja suprafața forestieră existentă, ci și va crește mijloacele de trai ale oamenilor care locuiesc în apropierea pădurii. Cu toate acestea, pentru a utiliza și promova eficient această resursă, există încă multe probleme care trebuie rezolvate. Ngoc Hoi ( Kon Tum ) este un district de frontieră, întregul district având 8 comune și orașe; cu 17 grupuri etnice care locuiesc, inclusiv grupurile etnice locale Brau, Xo Dang, Gie Trieng. În ultimii ani, cu atenția comitetelor de partid de la toate nivelurile, a autorităților locale și a resurselor de investiții din Programul Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane, perioada 2021 - 2030; Faza I: Din 2021 până în 2025 (prescurtat ca Programul Național Țintă 1719), valorile culturale unice ale minorităților etnice din district au fost păstrate și promovate. Ziarul Etnic și de Dezvoltare prezintă cu respect Comunicatul Comun dintre Vietnam și Qatar cu ocazia vizitei oficiale în Qatar a prim-ministrului Pham Minh Chinh, din 30 octombrie până în 1 noiembrie. Mulți experți imobiliari apreciază în continuare foarte mult această piață datorită potențialului său geografic, avantajelor naturale, precum și politicilor și mecanismelor de sprijinire a afacerilor. Pe 1 noiembrie, în cătunul Nha Vi, comuna Tran Thoi, districtul Cai Nuoc, provincia Ca Mau, Comandamentul Grănicerilor Ca Mau (BĐBP) s-a coordonat cu filiala Viettel Ca Mau pentru a organiza predarea „Casei Tovarășului” soldaților aflați în circumstanțe dificile la Stația Grănicerilor Rach Goc (BĐBP Ca Mau). În dimineața zilei de 1 noiembrie, ora locală, în timpul programului vizitei oficiale, în numele statului Qatar, prim-ministrul Pham Minh Chinh a vizitat Complexul Petrochimic Ras Laffan. Ngoc Hoi (Kon Tum) este un district de frontieră, cu 8 comune și orașe; în care locuiesc 17 grupuri etnice, inclusiv grupurile etnice locale Brau, Xo Dang, Gie Trieng. În ultimii ani, cu atenția comitetelor locale de partid și a autorităților și cu resurse investite din Programul Național Țintă privind Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane, perioada 2021 - 2030; Faza I: Din 2021 - 2025 (prescurtat ca Programul Național Țintă 1719), valorile culturale unice ale grupurilor etnice din district au fost păstrate și promovate. În ultimii ani, însoțind Garda de Grăniceri (BĐBP), echipa de persoane prestigioase din rândul minorităților etnice a participat activ la protejarea suveranității și securității frontierelor. Aceștia sunt considerați „momente de referință” în activitatea de protecție a frontierelor. Știrea rezumat a Ziarului Etnic și Dezvoltare, din 31 octombrie, conține următoarele informații notabile: Tradiția și contemporanul se împletesc la Festivalul Ninh Binh 2024. Pentru ca turiștii să nu se mai piardă pe vârful Lang Biang. Oameni care ridică nivelul produselor medicinale Muong Dong. Alături de alte știri actuale din zonele minorităților etnice și muntoase. Datorită promovării eficiente a politicilor etnice, în special a Programelor Naționale Țintă, consensului oamenilor, inclusiv unei echipe de oameni prestigioși care au preluat în mod activ și responsabil conducerea mișcărilor, viața socio-economică a persoanelor aparținând minorităților etnice din districtul Lang Chanh (Thanh Hoa) înregistrează progrese semnificative. În special, rezultatele reducerii sărăciei și ale noilor construcții rurale sunt remarcabile. În prezent, întregul district are doar o comună și 14 sate într-o zonă deosebit de dificilă. Nghe An are peste 1,148 milioane de hectare de pădure și terenuri forestiere, fiind lider în țară ca suprafață. Din realitate, se așteaptă ca acordarea protecției pădurilor persoanelor și comunităților în cadrul Programului Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane pentru perioada 2021-2025 (Programul Național Țintă 1719) nu numai că va proteja suprafața forestieră existentă, dar va crește și mijloacele de trai ale oamenilor care locuiesc în apropierea pădurii. Cu toate acestea, pentru a utiliza și promova eficient această resursă, există încă multe probleme care trebuie rezolvate. În prezent, se mobilizează resurse de sprijin din programele naționale țintă, în special Programul Național Țintă pentru Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane pentru perioada 2021-2030; Faza I: Din 2021-2025, mulți fermieri și cooperative din provincia Son La s-au convertit cu îndrăzneală la exploatarea și procesarea produselor medicinale naturale. Aceasta este una dintre noile direcții, care promite să deschidă calea pentru dezvoltarea economică în zonele minorităților etnice din provincie. Pentru a reduce căsătoriile timpurii și căsătoriile consangvine (TH-HNCHT), în ultimii ani, Departamentul de Educație și Formare Profesională din districtul Kim Boi a intensificat activitatea de propagandă privind TH-HNCHT, aducând conținut de educație sexuală în școli. De acolo, creșterea gradului de conștientizare a elevilor, limitarea situației elevilor care abandonează școala pentru a se căsători. Comitetele de partid, autoritățile de toate nivelurile și etniile din provincia Hau Giang trebuie să promoveze autonomia, auto-consolidarea, dragostea, asistența reciprocă, încrederea și să se unească, să îndeplinească în unanimitate sarcinile din Rezoluție, să realizeze practic realizări pentru a ura bun venit Congreselor de Partid la toate nivelurile, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și a evenimentelor politice și istorice majore ale țării. Aceasta este opinia propusă de viceministrul Nong Thi Ha, vicepreședintele Comitetului Minorităților Etnice, la cel de-al 4-lea Congres al Minorităților Etnice din provincia Hau Giang, 2024, care a avut loc în această dimineață, 1 noiembrie, la Centrul de Convenții Provincial Hau Giang.

Liderii provinciali Nghe An inspectează starea actuală a pădurilor din districtele vestice.

Beneficii duble din contractele de protecție a pădurilor în cadrul Programului Național de Ținte 1719

Implementarea Subproiectului 1, Proiectul 3, Programul Național Țintă 1719; în fiecare an, districtul Que Phong are 54.422,32 hectare supuse plății taxelor contractuale de protecție a pădurilor, sprijin pentru protecția pădurilor pentru familii și comunități. Dintre acestea, suprafața contractuală de protecție a pădurilor este de 15.906,13 hectare, iar sprijinul pentru protecția pădurilor este de 38.516,19 hectare; cu o sumă totală de peste 22.609 miliarde VND.

Fiind una dintre gospodăriile contractate pentru protejarea a 4 hectare de pădure în comuna Hanh Dich, districtul Que Phong, familia domnului Vi Van Dai a fost plătită cu 400.000 VND/ha/an, conform standardelor de implementare ale Subproiectului 1, Proiectului 3, Programului Național Țintă 1719.

Dl. Dai a spus: Pe lângă veniturile din contractele de protecție a pădurilor, atunci când pădurea este bine protejată, avem multe produse forestiere secundare care pot fi exploatate pentru a crește veniturile. Trăind datorită pădurii, trebuie să fim conștienți de protejarea acesteia, astfel încât pădurea să poată redeveni mijlocul nostru de trai.

„Anul acesta, bugetul pentru protecția pădurilor în cadrul Programului Național Țintă 1719 a fost majorat la 600.000 VND/ha/an. Aceasta este o motivație importantă pentru oamenii care locuiesc în apropierea pădurii, care trăiesc din pe urma pădurii... să se simtă mai în siguranță în munca lor”, a declarat dl Dai.

În satul Xieng Nua, comuna Yen Na (districtul Tuong Duong), șeful satului, Luong Van Lai, a declarat: Comunitatea satului Xieng Nua a fost însărcinată cu protejarea pădurii, cu o suprafață de 241,2 hectare; în plus, în satul Xieng Nua, există 252 de gospodării însărcinate cu protejarea pădurii cu o suprafață totală de 489,6 hectare, conform bugetului din Programul Național Țintă 1719. Veniturile din contractele de protecție a pădurilor, conform politicii de sprijin a Programului Național Țintă 1719, ajută, de asemenea, oamenii să aibă venituri mai mari pentru a-și acoperi cheltuielile de trai, fiind mai siguri pe munca de protejare a pădurii.

În realitate, implementarea politicii de plată pentru subiecții care participă la gestionarea și protejarea pădurilor în cadrul Subproiectului 1, Proiectului 3, Programului Național Țintă 1719, nu numai că crește treptat simțul responsabilității proprietarilor de păduri, mărește numărul de gospodării contractate pentru protejarea pădurilor, dar mobilizează și o resursă umană importantă pentru patrularea și protejarea regulată a pădurilor; implementează eficient prevenirea și combaterea incendiilor forestiere și îmbunătățește calitatea serviciilor de mediu forestier. Astfel, contribuie la crearea de locuri de muncă, îmbunătățirea mijloacelor de trai, reducerea sărăciei, ajută oamenii să se simtă în siguranță în atașamentul lor față de păduri, contribuie la stabilizarea securității politice și a ordinii și siguranței sociale în localitățile din zonele montane și de frontieră.

Sătenii din vestul regiunii Nghe An beneficiază de sprijin prin contracte de protecție a pădurilor și de sprijin pentru protecția pădurilor destinat gospodăriilor și comunităților.

Potrivit domnului Nguyen Danh Hung, director adjunct al Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din provincia Nghe An, implementarea politicilor de plată pentru participanții la protecția pădurilor, cum ar fi politica de sprijin din cadrul Programului Național Țintă 1719, a avut un impact pozitiv asupra tuturor aspectelor vieții, economiei și societății minorităților etnice și a populațiilor din zonele muntoase din provincia Nghe An. Politica a contribuit treptat la stabilizarea și asigurarea suprafeței forestiere, la menținerea acoperirii forestiere, la îmbunătățirea calității pădurilor și la îmbunătățirea calității mediului ecologic.

Există încă dificultăți care trebuie rezolvate în curând.

În cadrul implementării Subproiectului 1, Proiectului 3, Programului Național Țintă 1719, capitalul de la bugetul central pentru anul 2022 a fost alocat în valoare de 163.237 miliarde VND. Până la începutul anului 2023, au fost debursate 1.267 miliarde VND, atingând o rată de 1%. Pentru capitalul din 2023, acesta a fost de 616.227 miliarde VND; inclusiv capitalul din 2022 extins până în 2023, care a fost de 161,97 miliarde VND, debursat până la 31 ianuarie 2024, peste 73.786 miliarde VND, atingând o rată de 46%; capitalul de la bugetul central alocat în 2023 a fost de 454.257 miliarde VND, debursat până la 31 ianuarie 2024, peste 22.634 miliarde VND, atingând o rată de 5%.

În ceea ce privește sursa de capital pentru 2024, alocată în valoare de 459.816 miliarde VND, aceasta este în curs de depunere la Consiliul Popular Provincial pentru alocare și nu a fost încă debursată.

Bugetul alocat pentru fiecare an este utilizat pentru a sprijini protecția pădurilor pentru pădurile planificate, pădurile de protecție și pădurile de producție, pădurile naturale atribuite comunităților și gospodăriilor, 135.032,78 hectare; sprijinirea contractelor de protecție a pădurilor pentru zonele forestiere de stat atribuite consiliilor de gestionare a pădurilor de protecție; pădurile cu destinație specială și pădurile de protecție atribuite de stat organizațiilor economice; și zonele forestiere naturale gestionate direct de comitetele populare la nivel de comună, 116.623,86 hectare.

De fapt, implementarea Subproiectului 1, Proiectul 3, Programul Național Țintă 1719 se confruntă în prezent cu anumite dificultăți. Într-un interviu acordat nouă, șeful Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală al districtului Que Phong, Phan Trong Dung, ne-a informat: „Sursa de finanțare pentru sprijinirea managementului, inspecției și acceptării conform Subproiectului 1, Proiectul 3, Programul Național Țintă 1719 este de 7%, apoi în 2023 va fi cheltuită integral; dar în 2024 nu a fost încă cheltuită. În ceea ce privește districtul Que Phong, această sumă depășește 1,3 miliarde VND.”

Forțele de gestionare a protecției pădurilor inspectează starea pădurilor și lucrările de prevenire a incendiilor în comuna Nga My, districtul Tuong Duong.

„Din câte știu, în anul 2024, conform prevederilor Circularei 55/2023/TT-BTC din 15 august 2023 a Ministerului Finanțelor, nu există reglementări privind costurile de administrare, inspecție și acceptare, astfel încât districtul nu aranjează efectuarea plăților de către comune”, a declarat domnul Phan Trong Dung.

Un raport al Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din provincia Nghe An arată că progresul debursării capitalului pentru implementarea subproiectului 1, Proiectul 3, Programul Național Țintă 1719 este scăzut. Documentele de îndrumare sunt încă emise lent, așa că este nevoie de mult timp pentru cercetare și implementare la nivel local. Suma de bani alocată pentru implementarea subproiectului 1, Proiectul 3 depășește nevoile reale de implementare a politicilor în raioanele care organizează implementarea Programului Național Țintă 1719, astfel încât rata de debursare a capitalului este scăzută.

Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a subliniat, de asemenea, numeroase dificultăți existente. Mai exact, există o suprapunere în îndrumările privind implementarea contractelor de protecție a pădurilor cu utilizare specială ale consiliilor de gestionare a pădurilor cu utilizare specială între Circulara 12/2022/TT-BNN și PTNT din 20 septembrie 2022 a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Decizia nr. 1719/QD-TTg din 14 octombrie 2021 a Prim-ministrului; Circulara nr. 15/2022/TT-BTC din 4 martie 2022 a Ministerului Finanțelor; Circulara nr. 55/2023/TT-BTC din 15 august 2023 a Ministerului Finanțelor. Conform prevederilor articolului 22, Circulara 12/2022/TT-BNNPTNT prevede că subiecții care primesc sprijin pentru orez sunt gospodăriile sărace care nu sunt autosuficiente în materie de hrană.

Cu toate acestea, în prezent, criteriile pentru determinarea a ceea ce constituie o gospodărie săracă, care nu este autosuficientă în materie de hrană, nu au fost definite în mod specific în documentele juridice relevante. Nghe An a aplicat în prezent criteriile stipulate în Circulara nr. 02/2011/TT-BKHĐT din 10 ianuarie 2011 a Ministrului Planificării și Investițiilor. Prin implementare, se observă că aceste criterii au fost emise prea mult timp și nu mai sunt adecvate.

În prezent, în Decizia de aprobare a Programului Național Țintă 1719, sunt stipulate 6 conținuturi care vor fi sprijinite pentru implementarea Subproiectului 1, Proiectul 3. Având în vedere nevoile populației și ale autorităților districtuale, este necesar să se adauge mai multe conținuturi, cum ar fi alocarea terenurilor, alocarea pădurilor; sprijin pentru conversia plantațiilor mici de cherestea în plantații mari de cherestea; sprijin pentru activități de trai asociate cu protecția și dezvoltarea pădurilor.

Bugetul pentru gestionarea, inspecția și recepția elementelor de protecție și dezvoltare a pădurilor a fost stipulat în Circulara nr. 15/2022/TT-BTC din 4 martie 2023 la 7%. Cu toate acestea, în prezent, conform Circularei nr. 55/2023/TT-BTC din 15 august 2023 a Ministerului Finanțelor, acest conținut nu este reglementat, astfel încât unitățile care organizează implementarea elementelor de protecție și dezvoltare a pădurilor nu dispun de bugetul necesar pentru a organiza implementarea Programului.

În ceea ce privește soluțiile pentru înlăturarea dificultăților în implementarea Subproiectului 1, Proiectului 3, Programului Național Țintă 1719, directorul adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Nguyen Danh Hung, a declarat: Ministerele și departamentele centrale trebuie să acorde atenție în curând și să găsească modalități de a le înlătura, astfel încât să le poată implementa cu ușurință la nivel local.

Dl. Hung a informat că Departamentul pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din Nghe An a trimis un document prin care solicită Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale să examineze, să ajusteze și să completeze Circulara nr. 12/2022/TT-BNNPTNT pentru a asigura consecvența cu Decizia nr. 1719/QD-TTg din 14 octombrie 2021 a Primului Ministru; Circulara nr. 55/2023/TT-BTC din 15 august 2023 a Ministerului Finanțelor; să ia în considerare furnizarea de îndrumări specifice privind criteriile pentru determinarea subiecților eligibili pentru subvenții pentru orez pentru localități, adică toate gospodăriile sărace (cu un certificat de recunoaștere ca gospodării sărace de către autoritățile competente) care participă la activități de protecție și dezvoltare a pădurilor în zonele dificile ale comunelor din regiunea II și regiunea III au dreptul la subvenții pentru orez, pentru a avea o bază juridică clară pentru implementare.

Împreună cu Ministerul Finanțelor, Departamentul propune să revizuiască prompt și să ofere îndrumări suplimentare privind costurile de gestionare și inspecție pentru elementele de protecție și dezvoltare a pădurilor (Circulara 55/2023/TT-BTC nu a oferit îndrumări privind cheltuielile pentru acest conținut), astfel încât proprietarii de păduri și organizațiile care implementează sarcini de protecție și dezvoltare a pădurilor să aibă finanțare pentru a le implementa.

Departamentul a propus, de asemenea, ca Comitetul pentru Minorități Etnice să prezinte Prim-ministrului o propunere de ajustare și completare a Deciziei 1719/QD-TTg în direcția extinderii conținutului sprijinului pentru implementarea Subproiectului 1, Proiectului 3, Programului Național Țintă 1719, inclusiv conținutul sprijinului pentru alocarea pădurilor asociată cu alocarea terenurilor forestiere și emiterea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor, sprijin pentru conversia plantațiilor mici de cherestea în plantații mari de cherestea, sprijin pentru regenerarea pădurilor naturale; sprijin pentru activități de trai asociate cu protecția și dezvoltarea pădurilor...

Nghe An: Rezultate inițiale ale Programului Național Țintă 1719 care sprijină minoritățile etnice cu dificultăți speciale

Sursă: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-thuc-hien-1730200998861.htm