Clarificarea conceptului de substanțe chimice care necesită controale speciale
Proiectul de lege, după includerea feedback-ului și a revizuirilor, aderă îndeaproape la obiectivele, punctele de vedere și politicile de elaborare a legii și la concluziile Comitetului permanent al Adunării Naționale . Acesta cuprinde 8 capitole și 50 de articole, o reducere cu 39 de articole față de proiectul de lege prezentat Adunării Naționale la a 8-a sesiune.
 |
| Reprezentantul La Thanh Tan - Șef adjunct al Delegației Adunării Naționale a orașului Hai Phong |
Contribuind cu opinia sa privind substanțele chimice care necesită control special și substanțele chimice interzise, reprezentantul La Thanh Tan - șef adjunct al Delegației Adunării Naționale a orașului Hai Phong - a declarat că Capitolul III (producția și comercializarea substanțelor chimice) din Legea substanțelor chimice prevede trei categorii de substanțe chimice (inclusiv substanțele chimice supuse producției și comercializării condiționate, substanțele chimice cu producție și comercializare restricționate și substanțele chimice interzise).
Toate substanțele chimice din aceste categorii necesită licențiere și certificare din partea autorității competente pentru a asigura procese legale de manipulare a substanțelor chimice.
Cu toate acestea, Capitolul III (Gestionarea activităților chimice) din proiectul de Lege privind substanțele chimice modificate este un înlocuitor echivalent și introduce trei concepte de substanțe chimice: substanțe chimice supuse producției și activităților comerciale condiționate, substanțe chimice care necesită control special și substanțe chimice interzise.
Reprezentantul La Thanh Tan a sugerat ca agenția de redactare a proiectului de lege să clarifice dacă conceptul de substanțe chimice care necesită control special include lista substanțelor chimice restricționate deja prevăzută în legea actuală.
Întrucât în prezent au fost emise și sunt în vigoare certificatele pentru producerea și comercializarea substanțelor chimice restricționate, dacă substanța chimică care necesită control special este de un alt tip, întreprinderile trebuie să parcurgă procedura de solicitare a unei noi licențe de la zero, ceea ce poate cauza perturbări și poate afecta producția și operațiunile comerciale ale întreprinderii.
În același timp, se sugerează adăugarea la articolul 2 a explicațiilor termenilor: „Substanțe chimice supuse producției și comercializării condiționate”, „Substanțe chimice care necesită controale speciale” și „Substanțe chimice interzise”, pentru o mai mare exhaustivitate.
În ceea ce privește gestionarea noilor substanțe chimice, reprezentanta Ma Thi Thuy - șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a provinciei Tuyen Quang - a declarat că proiectul de lege prevede obligativitatea unor rapoarte anuale în termen de 5 ani de la înregistrarea noilor substanțe chimice.
 |
| Reprezentanta Ma Thi Thuy – Șefa adjunctă a Delegației Permanente a Deputaților Adunării Naționale din provincia Tuyen Quang |
Cu toate acestea, proiectul de lege nu abordează consecințele nerespectării de către întreprinderi a reglementărilor legale, nici aplicarea practică a acestora.
Pentru a asigura aplicarea strictă a legii, reprezentantul a sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare încredințarea Guvernului a autorității de a specifica sancțiuni detaliate pentru neprezentarea rapoartelor anuale.
În ceea ce privește distanțele de siguranță, delegata Ma Thi Thuy a propus adăugarea unui regulament care să impună instalațiilor de producție chimică la scară largă să construiască sisteme de tratare a apelor uzate, având în vedere toxicitatea ridicată a producției chimice. Ea a susținut că simpla impunere a unor șantiere de construcții sigure și a unor planuri de prevenire și răspuns la incidentele chimice este insuficientă.
În ceea ce privește echipamentul și personalul pentru intervenția în caz de incidente chimice, proiectul de lege prevede că personalul de intervenție din cadrul instalațiilor chimice trebuie să beneficieze în mod regulat de instruire și să pună în practică planuri de intervenție în caz de incidente chimice.
Delegații din provincia Tuyen Quang au propus specificarea numărului de sesiuni de instruire și practică pentru planurile de răspuns la incidente chimice, argumentând că utilizarea termenului „regulat” ar putea îngreuna efectuarea inspecțiilor și luarea de măsuri de către autorități.
În plus, se propune revizuirea și completarea reglementărilor privind responsabilitatea pentru retragerea și eliminarea substanțelor chimice interzise și a substanțelor chimice sub standarde după ce acestea au fost puse pe piață; precum și a substanțelor chimice reziduale sau depozitate în unitățile de producție și comerciale ale căror certificate sau licențe de activitate în domeniul chimic au fost revocate.
Acord asupra denumirii Legii și a multora dintre prevederile sale.
În încheierea conferinței, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a afirmat că, pe parcursul discuțiilor, delegații Adunării Naționale au fost în principiu de acord cu explicațiile, revizuirile și amendamentele aduse proiectului de lege, pregătit de agenția de redactare și de agenția de revizuire pentru conferință.
 |
| Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a rostit discursul de încheiere al conferinței. |
Delegații Adunării Naționale au convenit asupra titlului Legii, care stipulează strategia de dezvoltare a industriei chimice și responsabilitățile pentru elaborarea și implementarea strategiei, utilizarea substanțelor chimice, înregistrarea noilor substanțe chimice, gestionarea noilor substanțe chimice, planurile la nivel provincial pentru prevenirea și răspunsul la incidentele chimice și alte aspecte legate de conținut.
În plus, delegații au participat la discuții și au propus o revizuire suplimentară a reglementărilor referitoare la stimulentele pentru industriile chimice cheie, publicitatea substanțelor chimice, substanțele chimice periculoase din produse și bunuri; și dezvoltarea de planuri pentru prevenirea și răspunsul la incidentele chimice... Toate aceste opinii au fost exprimate cu mare dăruire și un înalt simț al responsabilității.
Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a solicitat agenției de redactare, împreună cu agenția de revizuire, să continue cercetările amănunțite pentru a încorpora feedback-ul, a revizui și a finaliza proiectul de lege. De asemenea, a solicitat Guvernului să ia act de acest proiect și să îl propună Comitetului permanent al Adunării Naționale și Adunării Naționale pentru a-l examina și aproba în următoarea sesiune, pentru a asigura coerența dintre proiectele de lege.
| Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a solicitat ca agenția principală responsabilă de verificare și agenția principală responsabilă de redactare să se coordoneze cu Comisia pentru Drept și Justiție și cu Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a continua revizuirea proiectului, asigurând confortul pentru organizații, persoane fizice și companii, asigurând totodată fezabilitatea implementării. |
Sursă: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html
Comentariu (0)