În acest context, Rezoluția 06/NQ-HĐND privind ajustarea planificării orașului Da Nang pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050, a stabilit clar direcția reducerii decalajului de dezvoltare dintre zonele urbane și cele rurale, în special zonele muntoase și regiunile minorităților etnice, ca o condiție prealabilă pentru realizarea obiectivului dezvoltării durabile, strategice și umane.
„Activarea” valorilor locale
De-a lungul anilor, centrul urban al orașului Da Nang a cunoscut o dezvoltare impresionantă, devenind unul dintre cele mai dinamice centre din țară. Cu toate acestea, pe măsură ce zona se extinde, disparitățile în ceea ce privește infrastructura și nivelul de trai între regiuni devin din ce în ce mai evidente. Comunele muntoase din vest se confruntă încă cu limitări în ceea ce privește accesul la transport, asistență medicală, educație , apă curată, infrastructură digitală, electricitate și multe altele.
Anterior, Decizia 72/QD-TTg din 17 ianuarie 2024 a Primului Ministru, prin care se aproba Planificarea Provincială Quang Nam pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, orientase zona muntoasă vestică ca o regiune pentru conservarea ecosistemelor forestiere naturale; dezvoltarea zonelor naționale de produse forestiere și materii prime pentru plante medicinale; grădinăritul , fermele și creșterea animalelor; exploatarea energiei hidroelectrice și a mineralelor; și protejarea zonei de frontieră.
Conform aceluiași plan, Kham Duc - Phuoc Son și Thanh My - Nam Giang sunt zone urbane de tranziție, care conectează și facilitează dezvoltarea între regiunea deltei provinciei Quang Nam și orașul Da Nang cu Munții Centrali și alte țări de-a lungul coridorului internațional Est-Vest.
Intersecția celor două spații de planificare necesită o nouă abordare: dezvoltarea urbană în zonele montane nu ar trebui să fie doar o „compensare a deficiențelor”, ci ar trebui să fie poziționată ca o forță motrice pentru formarea orașelor satelit, contribuind astfel la reducerea presiunii asupra zonei centrale și la stabilirea unei dezvoltări socio-economice echilibrate.
Prin urmare, gândirea privind dezvoltarea urbană în zonele montane trebuie reformată către o viziune proactivă, integrată și pe termen lung, strâns legată de rețeaua urbană generală și care să maximizeze potențialul unic al fiecărei localități. În loc să se aplice modele urbane tradiționale, este necesar să se dezvolte tipuri urbane adaptate condițiilor naturale și culturii locale.
În conformitate cu Rezoluția 06/NQ-HĐND, știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală sunt forțe motrice centrale, legate de dezvoltarea unei economii verzi și circulare. Acest lucru deschide oportunități pentru regiunile muntoase de a trece de la gândirea tradițională a dezvoltării la o abordare „urbană deschisă” – flexibilă, descentralizată, dar strâns interconectată prin rețele, bazată pe identitatea și avantajele unice ale fiecărei regiuni.
Prin urmare, modele precum eco-orașele, orașele turistice comunitare și orașele plantelor medicinale nu sunt doar orientări de dezvoltare spațială, ci și noi structuri socio-economice în care oamenii, natura și cultura sunt plasate într-o relație armonioasă și sustenabilă. Aceste modele ajută la exploatarea eficientă a resurselor locale într-un mod care le sporește valoarea, conservând în același timp ecosistemele forestiere și valorile culturale tradiționale.
În special, având în vedere impactul tot mai mare al schimbărilor climatice asupra regiunii centrale, dezvoltarea unor zone urbane deschise, verzi, circulare și cu emisii reduse de gaze în regiunile muntoase va contribui la creșterea capacității de adaptare și la atenuarea riscurilor de dezastre.
Pe baza acestui fapt, pot fi definite centre de dezvoltare specifice, cum ar fi: Nam Tra My, care vizează o zonă urbană bazată pe plante medicinale, conectată la un centru de cercetare, producție și comercializare a produselor locale; Tien Phuoc, care dezvoltă o zonă urbană bazată pe turism comunitar și grădini, axată pe economia experiențială și verde; Kham Duc - Phuoc Son, care formează o zonă urbană ecologică, acționând ca o poartă de conectare și tranzitare a regiunii; și Thanh My, care modelează o zonă urbană adânc înrădăcinată în arhitectura și spațiile de locuit ale minorităților etnice, conservând și „aducând la viață” moștenirea culturală... Acestea nu sunt doar modele de dezvoltare, ci și modalități de a „activa” valorile locale, creând un atractiv unic pentru zonele urbane montane.
Dezvoltare durabilă, incluzivă și echilibrată.
Pentru a debloca potențialul de dezvoltare și a reduce decalajul dintre zonele muntoase și cele joase, dezvoltarea urbană în regiunile muntoase necesită o abordare holistică, sincronizată și pe termen lung. Planificarea dezvoltării urbane în zonele muntoase ar trebui să fie integrată, asigurând legături strânse între sectoare și localități. Planificarea nu ar trebui să se concentreze doar pe alocarea spațială, ci ar trebui să devină și un instrument de ghidare a dezvoltării, bazat pe caracteristicile topografice, structura populației, identitatea culturală și avantajele economice ale fiecărei regiuni, formând astfel poli de creștere concentrați cu potențial de efecte de propagare.
Pe baza cadrului de planificare, infrastructura de conectare trebuie identificată ca un punct de sprijin strategic. Prioritizarea investițiilor și extinderea axelor de transport interregionale care leagă zonele muntoase de zonele de câmpie, cum ar fi Autostrăzile Naționale 14B, 14G, 14D - Poarta de Frontieră Dak Ta Ooc, 14E, drumul Tam Tra - Tra Kot (DT.617 către Autostrada Națională 40B)... nu numai că extinde spațiul de dezvoltare, dar creează și condiții pentru ca localitățile să participe mai profund la lanțul valoric.
Simultan, este nevoie de o dezvoltare sincronizată a infrastructurii electrice și digitale, de la internetul de mare viteză la platformele de servicii digitale, pentru a scurta decalajul de dezvoltare, a promova economia digitală și a spori capacitatea de guvernanță urbană. În plus, trebuie implementată sincron și consecvent o abordare integrată a dezvoltării, în care planificarea spațiilor deschise trebuie să fie strâns legată de orientarea către economia verde, de protejarea durabilă a coridoarelor ecologice forestiere și de exploatarea rațională a resurselor.
Promovarea dezvoltării economiei locale de-a lungul lanțului valoric, concentrându-se pe modernizarea produselor distinctive și a produselor OCOP, stimulând simultan aplicarea comerțului electronic și a transformării digitale pentru extinderea piețelor, creșterea valorii și sporirea competitivității.
Pe de altă parte, dezvoltarea urbană în zonele muntoase nu poate fi separată de factorii socio-culturali. Conservarea și promovarea valorilor culturale indigene ar trebui identificate ca un pilon crucial în strategiile de dezvoltare, vizând evitarea tendinței de „dezvoltare a terenurilor joase”, menținerea identităților unice și crearea unui atractiv distinct pentru fiecare zonă urbană. Aceasta constituie, de asemenea, fundamentul pentru dezvoltarea turismului comunitar și a ecoturismului legat de experiențele culturale, contribuind astfel la diversificarea mijloacelor de trai pentru populația locală.
Ar trebui acordată prioritate alocării unor resurse de investiții adecvate pentru dezvoltarea instituțiilor din domeniul sănătății, educației și culturii, în conformitate cu nevoile practice ale localității, în conformitate cu spiritul rezoluțiilor Comitetului Central, cum ar fi: Rezoluția 80-NQ/TW privind dezvoltarea culturii vietnameze; Rezoluția 72-NQ/TW privind unele soluții inovatoare pentru consolidarea protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății populației; Rezoluția 71-NQ/TW privind dezvoltarea educației... Investițiile coordonate în servicii sociale esențiale nu numai că îmbunătățesc calitatea vieții, dar creează și condiții pentru ca oamenii să acceseze serviciile la nivel local, limitând migrația spontană către zonele centrale, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă, incluzivă și echilibrată a zonelor urbane muntoase.
În plus, este necesar să se extindă oportunitățile de trai pentru populație, în special pentru minoritățile etnice, prin programe de formare profesională legate de nevoile pieței, contracte de gestionare a pădurilor, protecția și dezvoltarea pădurilor, sprijin pentru crearea de locuri de muncă durabile și implementarea eficientă a politicilor de securitate socială. Locuitorii din zonă nu ar trebui doar să fie beneficiari, ci și recunoscuți ca actori centrali, creând în mod direct forță internă pentru dezvoltarea zonelor urbane montane.
În același timp, este necesar să se stabilească mecanisme prin care comunitatea să poată participa cu adevărat la planificarea, implementarea și monitorizarea politicilor de dezvoltare, pentru a asigura dezvoltarea durabilă a zonelor urbane montane, cu o identitate bogată și o vitalitate de lungă durată.
În parcursul său de a deveni un centru socio-economic major al regiunilor Central și Central Highlands, orașul trebuie să rămână neclintit în obiectivul său de dezvoltare incluzivă, asigurându-se că nimeni nu este lăsat în urmă. Prin urmare, „trezirea” orașului montan nu este doar o sarcină de planificare, ci și o măsură a viziunii și capacităților de dezvoltare ale orașului în această nouă fază.
Sursă: https://baodanang.vn/danh-thuc-do-thi-mien-nui-3337834.html
Comentariu (0)