În timpul vizitei și călătoriei sale de lucru în provincia Thanh Hoa , prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat în repetate rânduri lecția succesului: „Resursele provin din mentalitate. Motivația izvorăște din inovație. Puterea vine din voința oamenilor”. Aceasta este, de asemenea, o lecție asupra căreia Thanh Hoa trebuie să reflecteze și să continue călătoria sa de „valorificare a oportunităților”, „creare de impuls” și „depășire a obstacolelor pentru a merge mai departe”...
Prim-ministrul Pham Minh Chinh vizitează rafinăria și uzina petrochimică Nghi Son (noiembrie 2023).
Creșterea „alinierii” politicilor.
În cursul dezvoltării, este inevitabil să apară obstacole și dificultăți neprevăzute. Același lucru este valabil și pentru provincia Thanh Hoa; drumul către construirea unei provincii prospere, frumoase, civilizate și exemplare este o călătorie plină de provocări fără precedent și, prin urmare, necesită din partea comitetului de partid, a guvernului și, în special, a liderilor, înțelegerea corectă, gândirea perspicace și acțiunile decisive.
Provincia Thanh Hoa recunoaște profund că Rezoluția nr. 37/2021/QH15 este un document semnificativ, reprezentând cel mai înalt nivel de instituționalizare a Rezoluției nr. 58-NQ/TW a Biroului Politic privind construirea și dezvoltarea provinciei Thanh Hoa până în 2030, cu o viziune pentru 2045. Acest cadru de politici directoare a pus bazele și va continua să pună bazele pentru creșterea resurselor și a impulsului pentru a promova o creștere și o dezvoltare economică rapidă și durabilă în provincie. Prin urmare, localitatea l-a implementat foarte serios și sistematic, urmărind să maximizeze beneficiile mecanismelor și politicilor specifice. Cu toate acestea, deoarece este o politică nouă și un program „pilot”, există inevitabil o lipsă de „conexiune” între politică și practică, ceea ce duce la limitări în fezabilitatea acesteia.
În prezent, 3 din cele 8 politici specifice prevăzute în Rezoluția nr. 37/2021/QH15 nu pot fi aplicate (inclusiv politicile privind limitele soldului împrumuturilor; taxele și comisioanele; și veniturile din gestionarea locuințelor și terenurilor). Între timp, unele politici aplicate prezintă, de asemenea, limitări. În căutarea cauzelor profunde ale acestor limitări și deficiențe, este esențial să se sublinieze un motiv obiectiv: aceste politici specifice nu sunt încă incluse în reglementările legale existente. În plus, deoarece sunt implementate pentru prima dată în provincie, sunt necesare decrete de îndrumare suplimentare înainte de a putea începe implementarea. Acest lucru a afectat într-o oarecare măsură progresul implementării politicilor. La aceasta se adaugă complexitatea situației globale și, în special, impactul sever al pandemiei de COVID-19 asupra sănătății economiei și erodarea rezilienței întreprinderilor. Aceștia sunt factori imprevizibili care au afectat semnificativ activitățile de import și export prin intermediul portului maritim Nghi Son, precum și implementarea politicilor specifice provinciei privind taxele și comisioanele...
Pe lângă motivele obiective, provincia Thanh Hoa recunoaște cu sinceritate că limitările în implementarea Rezoluției nr. 37/2021/QH15 sunt parțial responsabilitatea localității, deoarece unele agenții și unități nu au depus cu adevărat cel mai mare efort politic și determinare pentru a utiliza eficient avantajele pe care le aduc politicile speciale. În realitate, o politică corectă este doar o condiție „necesară”, dar pentru ca o politică să fie implementată eficient, condiția „suficientă” o reprezintă oamenii sau echipa care o implementează. Procesul de implementare a Rezoluției nr. 37/2021/QH15 în unele agenții, unități și localități a demonstrat că capacitatea profesională a unei părți dintre oficiali și funcționari publici nu a îndeplinit cerințele sarcinii. Această „slăbiciune” duce la limitări în propunerea de soluții cu adevărat inovatoare pentru maximizarea eficacității politicilor speciale.
Cu toate acestea, este necesar să recunoaștem în mod obiectiv că legea dezvoltării este, în mod inerent, un proces continuu de apariție și rezolvare a conflictelor. Acest lucru este inevitabil, deoarece conflictul este sursa mișcării și dezvoltării. Înțelegerea acestui fapt ne ajută să vedem că apariția obstacolelor și dificultăților în procesul de dezvoltare socio-economică în general și în implementarea politicilor în special, în special în implementarea unei noi politici, fără precedent în execuția sa, cum ar fi Rezoluția nr. 37/2021/QH15, duce inevitabil la deficiențe atât în mecanisme, cât și în resursele umane. Cu toate acestea, dacă putem „separa grâul de neghină” sau putem analiza în profunzime esența problemei într-un mod pozitiv, aceste deficiențe pot servi drept o „lentilă” pentru a reevalua adecvarea și fezabilitatea politicii în practică, pentru a face ajustări care să se potrivească situației reale. În același timp, cu determinarea de a transforma mecanismul special într-un avantaj unic și o forță motrice puternică, se va deschide calea pentru ca implementarea Rezoluției nr. 37/2021/QH15 să obțină cele mai bune rezultate.
În acest spirit și pe baza analizei practice după trei ani de implementare a Rezoluției nr. 37/2021/QH15, provincia Thanh Hoa propune ca Adunarea Națională să ia în considerare modificarea, abrogarea sau completarea unor mecanisme și politici specifice pentru a se adapta noii situații și cerințe. De exemplu, în ceea ce privește politica privind menținerea veniturilor sporite din activitățile de import și export prin Portul Maritim Nghi Son: în loc să stipuleze „să nu depășească 70% din veniturile sporite”, provincia Thanh Hoa propune modificarea acesteia la „70% din veniturile sporite”; în același timp, eliminarea condiției ca valoarea veniturilor sporite din activitățile de import și export prin Portul Maritim Nghi Son să nu depășească valoarea veniturilor sporite față de anul precedent. Acest lucru va crea condiții favorabile pentru ca Thanh Hoa să primească resurse suplimentare pentru a finaliza dezvoltarea infrastructurii și a implementa planul de extindere pentru Zona Economică Nghi Son, care a fost aprobat de Prim-ministru.
În ceea ce privește politica privind limitele de împrumut stipulată în Clauza 1, Articolul 3 din Rezoluția nr. 37/2021/QH15 a Adunării Naționale, provincia propune eliminarea acesteia. Motivul invocat este că toate formele de împrumut de către administrațiile locale, așa cum sunt stipulate, necesită rambursarea principalului și a dobânzii la rate relativ ridicate și sunt supuse diverselor condiții obligatorii, așa cum sunt prescrise de instituțiile de creditare. Între timp, bugetul provinciei este încă limitat și nu are capacitatea de a-și autoechilibra resursele pentru a rambursa datoria în perioada de implementare a politicii, ceea ce îi împiedică eficacitatea. În plus, având în vedere situația locală, provincia Thanh Hoa propune Adunării Naționale adăugarea mai multor mecanisme și politici specifice noi legate de funcțiile de conducere la nivel provincial, departamental și al orașului Thanh Hoa; și delegarea autorității către Consiliul Popular Provincial în luarea deciziilor privind utilizarea bugetelor locale și anumite politici economice (investiții publice, investiții în infrastructura parcurilor industriale, achiziția de terenuri și curățarea amplasamentelor...).
„Utilizarea situației”, „generarea de forță”
Se pune o întrebare: Are Vietnamul dreptul să viseze că devine dragon, având în vedere că strămoșii noștri și poporul vietnamez de astăzi sunt cu toții descendenți ai dragonilor și zânelor? Mai ales când Vietnamul se confruntă cu oportunități de dezvoltare fără precedent, înrădăcinate în fundația puternică a națiunii, în potențialul ei, în poziția sa și în prestigiul său internațional. Așadar, ce motiv ne-ar putea împiedica să cultivăm și să realizăm acest vis?!
Fiind o parte importantă și strâns integrată a teritoriului națiunii, Thanh Hoa are responsabilitatea de a cultiva și realiza „visul de a deveni un dragon” pentru țară. Aceasta deoarece „bogăția orașului Thanh Hoa este bogăția comună a națiunii”. Prin urmare, pentru a-și asuma această responsabilitate mare, dar onorabilă și de care este mândră, Thanh Hoa trebuie să devină un puternic motor de creștere. Cu alte cuvinte, Thanh Hoa însăși trebuie să se străduiască să „își valorifice punctele forte” și să „creeze un impuls” pentru dezvoltare.
Ceremonia de semnare a Memorandumului de Cooperare dintre Prefectura Niigata, Japonia și Provincia Thanh Hoa, Vietnam (noiembrie 2023).
În primul rând, trebuie să utilizăm eficient resursele externe din mecanismele și politicile Partidului și Statului, cel mai direct și specific prin Rezoluția nr. 58-NQ/TW a Biroului Politic și Rezoluția nr. 37/2021/QH15 a Adunării Naționale. Simultan, trebuie să maximizăm potențialul poziției noastre geopolitice unice; împreună cu un vast „avuț” de tradiții istorice glorioase și o bogată moștenire culturală – resurse interne fundamentale și cruciale. În special, trebuie să internalizăm lecția succesului subliniată în repetate rânduri de șeful guvernului: „Resursele provin din gândire. Motivația vine din inovație. Puterea vine din inimile oamenilor”, astfel încât dezvoltarea unui Thanh Hoa prosper și frumos să devină o „comandă din inimă”, alimentată de dragostea și dăruirea arzătoare a fiecărui cetățean al acestui pământ.
Există o observație foarte perspicace conform căreia nivelul de leadership/management social reflectă atât nivelul cultural, cât și calitățile culturale ale indivizilor. Prin urmare, o politică de dezvoltare solidă este una care permite elementelor culturale să pătrundă în toate domeniile creativității umane, în special cultura de leadership/management; cultura morală, stilul de viață etc. Prin urmare, construirea unui „ecosistem de dezvoltare” trebuie să se concentreze în primul rând pe cultura politică și cultura de leadership. Acest lucru se datorează faptului că aceștia sunt factori fundamentali în ghidarea și inspirarea inovației, creativității și curajului de a gândi la scară largă și de a acționa la scară largă în cadrul sistemului politic și în întreaga societate.
Pornind de la această cerință, provincia Thanh Hoa s-a concentrat pe construirea unui aparat administrativ onest și inovator, cu accent pe reforma administrativă și consolidarea disciplinei și ordinii. În același timp, Thanh Hoa a considerat întotdeauna munca de personal drept „cheia cheilor”. După cum a afirmat în repetate rânduri șeful adjunct al Departamentului Central de Organizare, Do Trong Hung, pe vremea când era secretar al Comitetului Provincial de Partid Thanh Hoa: „Pentru a îndeplini cu succes sarcinile politice și a realiza treptat aspirația de a construi și dezvolta provincia Thanh Hoa într-un nou pol de creștere în nordul țării, prosper, frumos, civilizat, modern și un model pentru întreaga țară, Comitetul Provincial de Partid Thanh Hoa a stabilit că construirea unei echipe de cadre joacă un rol deosebit de important. Provincia se concentrează pe construirea, numirea și utilizarea unei echipe de cadre adecvate cerințelor și sarcinilor, identificând, încurajând și protejând în același timp cadrele dinamice și creative și filtrând cadrele slabe.”
Astăzi, deși „creșterea economică este mijlocul fundamental de realizare a dezvoltării economice”, „creșterea în sine este o măsură imperfectă a progresului”. Prin urmare, creșterea trebuie să vizeze o dezvoltare armonioasă și durabilă între economie, cultură și mediu. Cu alte cuvinte, dezvoltarea durabilă trebuie să fie o tendință, o cerință esențială. Thanh Hoa nu face excepție; de fapt, armonia dintre economie și cultură trebuie ridicată la un nivel superior. Acest lucru se datorează faptului că cultura acestui ținut nu este doar o comoară de bogat patrimoniu cultural tangibil și intangibil, ci posedă și un nivel ridicat și profund de „putere soft”, cu o tradiție de patriotism, încredere în sine, forță de sine, rezistență, inteligență, demnitate și caracter uman. Acesta este fundamentul dezvoltării durabile și prospere a orașului Thanh Hoa și este, de asemenea, în concordanță cu spiritul Rezoluției nr. 58-NQ/TW a Biroului Politic.
În timpul vieții sale, președintele Ho Și Min a afirmat clar: „Natura unei pietre este să rămână inertă, să nu se miște. Dar atunci când mulți oameni lucrează împreună pentru a o împinge, indiferent cât de mare sau grea este piatra, va trebui să se rostogolească”. Toate obstacolele din calea dezvoltării sunt ca „piatra” gândirii și viziunii înguste, a determinării și acțiunii insuficiente, a mecanismelor și politicilor inadecvate... Pentru a rostogoli acea „piatră” de pe autostrada dezvoltării, este nevoie de un spirit de unitate foarte ridicat în cadrul sistemului politic și în întreaga societate. Acest lucru se datorează și faptului că „Thanh Hoa a trecut prin multe suișuri și coborâșuri și progrese. Când există suișuri și coborâșuri, unitatea este în dificultate; când există progrese, spiritul marii unități este accentuat” (prim-ministrul Pham Minh Chinh). Prin urmare, trebuie să înțelegem profund avertismentul președintelui Ho Și Minh: „Cauza se construiește pe unitate!” Numai atunci când puterea solidarității – unitatea scopului, puterea și greutățile comune – a milioane de oameni este dezlănțuită, pot fi depășite toate obstacolele din calea dezvoltării. De acolo, se poate construi o societate în care moralitatea și cultura să formeze fundamentul pentru înflorirea gândirii creative, pentru ca persoanele talentate să contribuie și pentru ca credința să înflorească, realizând aspirațiile provinciei Thanh Hoa.
...
Istoria a dovedit că marile succese provin din valorificarea și valorificarea la maximum a oportunităților. De exemplu, misiunea istorică pusă pe umerii lui Le Loi și arta de a valorifica oportunitățile aplicată în fiecare etapă și în fiecare bătălie au transformat „Jurământul lui Lung Nhai” în „Jurământul lui Dong Quan”, inaugurând o eră de „stabilitate eternă” pentru națiune. Mândri de tradițiile istorice ale țării și de ilustrul său „pionier”, simțim o responsabilitate profundă față de generațiile viitoare de a profita de oportunitățile și avantajele prezentate de Rezoluția nr. 58-NQ/TW a Biroului Politic și Rezoluția nr. 37/2021/QH15 a Adunării Naționale. Acest lucru ne va permite să transformăm în realitate aspirația pentru o provincie Thanh Hoa prosperă, civilizată și exemplară.
„Thanh Hoa trebuie să se străduiască, să fie hotărât, să nu accepte sărăcia, să nu accepte să fie inferior față de ceilalți, să își maximizeze punctele forte pentru a construi o strategie de dezvoltare, un plan de dezvoltare cuprinzător pe termen lung. Trebuie să cultive un spirit de mândrie față de patria sa, unitate și dorința comună de a îndura greutățile. Politicile trebuie să fie corecte, iar mecanismele și politicile trebuie să fie puternice. Pentru a realiza acest lucru, conducerea și îndrumarea sunt cruciale, în primul rând comitetele de partid, organizațiile de partid și liderii trebuie să fie cu adevărat uniți, să se iubească cu adevărat și să aibă o singură gândire pentru patrie; trebuie să aibă o hotărâre foarte mare și să depună eforturi mari... Rezoluțiile trebuie transformate în realitate (...) Cred că se poate face, pentru că poporul nostru este foarte bun, oamenii din Thanh Hoa sunt foarte revoluționari!” (Fostul secretar general Nguyen Phu Trong). |
Le Dung
Sursă: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm
Comentariu (0)