Terenul este supus mai multor reglementări de planificare urbanistică; care este temeiul pentru schimbarea destinației sale de utilizare?

VTV.vn - Dl. Luong Van Thuong (Son La) deține 752,2 m2 de teren pentru cultivarea anuală a culturilor. Acesta a depus o cerere pentru schimbarea destinației terenului de 400 m2 în teren rezidențial.

Departamentul de Economie , Infrastructură și Planificare Urbană al districtului a trimis un document în care atestă că cererea de conversie a destinației terenurilor nu îndeplinea cerințele și a returnat-o domnului Thuong. Conform explicației, pe baza planului de urbanism aprobat de Comitetul Popular Provincial la 10 octombrie 2024, locația pe care domnul Thuong a solicitat-o ​​pentru conversie se încadrează în planul de utilizare a terenurilor pentru infrastructura de transport și sport.

Dl. Thuong a susținut că solicitarea sa de schimbare a destinației terenului a fost incorectă, deoarece temeiul pentru permiterea schimbării destinației terenului, așa cum este stipulat în articolul 116, clauza 5, din Legea funciară, este unul dintre documentele de planificare (planul de utilizare a terenului la nivel de district, planul general sau planul de zonare), nu toate documentele de planificare enumerate în articolul 116, clauza 5, din Legea funciară.

Parcela sa de teren este clasificată ca teren rezidențial în următoarele planuri și scheme de utilizare a terenurilor: Planul Urbanistic General Moc Chau, Provincia Son La până în 2040, hărți de planificare a utilizării terenurilor conform etapelor de planificare, Planul de Utilizare a Terenurilor al Districtului Moc Chau pentru perioada 2021-2030 și Planul de Utilizare a Terenurilor al Districtului Moc Chau pentru 2025.

Dl. Thuong a întrebat dacă o parcelă de teren, care este zonată ca teren rezidențial în planul general de amenajare a teritoriului și în planul de amenajare a teritoriului din 2025, dar este zonată și ca teren pentru transport și infrastructură sportivă în planul de zonare, are permisiunea de a i se schimba destinația de utilizare. De asemenea, a întrebat dacă refuzul Comitetului Popular al secției de a schimba destinația de utilizare a terenului în teren rezidențial este conform legii.

Ministerul Agriculturii și Mediului a răspuns la această problemă după cum urmează:

Clauza 5 a articolului 116 din Legea funciară din 2024 (modificată și completată prin punctul a, clauza 2, articolul 57 din Legea urbană și de amenajare a teritoriului rural din 2024) prevede:

„5. Baza pentru permiterea conversiei terenurilor agricole din zonele rezidențiale, a terenurilor agricole din cadrul aceleiași parcele care conțin terenuri rezidențiale în terenuri rezidențiale sau a conversiei terenurilor neagricole, altele decât terenurile rezidențiale, în terenuri rezidențiale pentru gospodării și persoane fizice este planul de utilizare a terenurilor la nivel de district, planul general sau planul de zonare, așa cum este prevăzut de legea privind planificarea urbană și rurală, aprobată de autoritatea competentă.”

Articolul 22, clauza 2, din Decretul Guvernului nr. 151/2025/ND-CP din 12 iunie 2025, care reglementează delimitarea competențelor administrațiilor locale pe două niveluri, precum și delegarea și descentralizarea puterii în domeniul funciar, prevede:

„2. Unitățile administrative la nivel de comună, după reorganizare, vor continua să utilizeze planul de amenajare a teritoriului la nivel de district, planul anual de amenajare a teritoriului la nivel de district sau planul elaborat în conformitate cu legea privind planificarea urbană și rurală, aprobat de agențiile de stat competente în conformitate cu legea înainte de 1 iulie 2025, în zona lor, sau obiectivele de utilizare a terenurilor din planul de alocare și zonare a terenurilor din planul provincial alocat unităților administrative la nivel de comună după reorganizare, ca bază pentru îndeplinirea sarcinilor de management de stat asupra terenurilor până la finalizarea revizuirii și pregătirii planurilor și schemelor de amenajare a teritoriului conform noilor unități administrative.”

Punctul b, clauza 3, articolul 12 din Rezoluția nr. 254/2025/QH15 din 11 decembrie 2025 a Adunării Naționale, care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea și implementarea Legii funciare, prevede:

„b) Nu va exista nicio organizare a planificării utilizării terenurilor pe 5 ani (2026-2030) pentru orașele administrate central, a planificării utilizării terenurilor la nivel de district, a planurilor anuale de utilizare a terenurilor la nivel de district, a planificării utilizării terenurilor la nivel de comună sau a planurilor de utilizare a terenurilor la nivel de comună. Atunci când localitățile organizează ajustarea planificării provinciale pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, acestea trebuie să stabilească obiective de utilizare a terenurilor alocate prin planul național de utilizare a terenurilor și obiective de utilizare a terenurilor pe baza nevoilor locale de utilizare a terenurilor, până la nivelul fiecărei unități administrative la nivel de comună.”

În prezent, în baza prevederilor punctului b, clauza 3, articolului 12 din Rezoluția nr. 254/2025/QH15, Comitetul Popular al provinciei Son La a aprobat ajustarea planificării provinciei Son La pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, și trebuie să aloce obiective de utilizare a terenurilor până în 2030 unităților administrative la nivel de comună din provincie. Aceasta servește drept bază pentru ca agențiile și persoanele competente să efectueze achiziții de terenuri, alocări de terenuri, arendări de terenuri și autorizații pentru conversia destinației terenurilor în scopuri diferite, în conformitate cu legea privind terenurile.

Vă sugerăm să contactați Comitetul Popular al comunei în care se află terenul pentru a obține informații specifice despre tipul de teren planificat în prezent și pentru a primi îndrumări specifice cu privire la eligibilitatea dumneavoastră pentru conversia terenului în teren rezidențial.

Sursă: https://vtv.vn/dat-thuoc-nhieu-quy-hoach-can-cu-nao-de-chuyen-muc-dich-su-dung-100260531140544314.htm