Propuneri de noi reglementări privind investițiile în străinătate.

(Chinhphu.vn) - Ministerul Finanțelor elaborează un decret care reglementează investițiile străine.

Ministerul Finanțelor propune noi reglementări privind investițiile străine.

Ministerul Finanțelor a declarat că activitățile de investiții externe se desfășoară în conformitate cu Legea investițiilor din 2020 și Decretul guvernamental 31/2021/ND-CP din 26 martie 2021. Procesul de implementare a relevat mai multe deficiențe și limitări care trebuie abordate și completate pentru a îndeplini cerințele practice. Mai exact:

În prezent, nu există entități care investesc în străinătate și care să fie fonduri de investiții înființate și să funcționeze în conformitate cu legislația vietnameză.

În prezent, nu există reglementări privind momentul sau baza pentru determinarea capitalului de investiții străine în dong vietnamez care să servească drept bază pentru identificarea tipurilor de proiecte și autoritatea de a emite Certificate de Înregistrare pentru Investiții Străine (Certificate de Înregistrare pentru Investiții Străine).

Nu există reglementări privind ieșirile de capital de investiții prin conversii de datorii, ceea ce cauzează dificultăți în implementarea practică.

În prezent, nu există reglementări privind investițiile sub formă de bunuri, utilaje și echipamente achiziționate din alte țări și transferate în țara gazdă ca aport de capital.

În prezent, nu există reglementări privind deciziile de investiții străine pentru întreprinderile de ISD sau investitorii individuali.

Simplificarea dosarului de solicitare a Certificatului de Înregistrare a Investițiilor pentru Investiții Străine Directe (CIC), eliminând documentele inutile pentru a crea un mediu mai favorabil pentru investitori.

Modificarea reglementărilor privind transferul de bani în străinătate și repatrierea profiturilor pentru a aborda dificultățile practice apărute în timpul implementării Decretului 31/2021/ND-CP.

Completarea reglementărilor privind managementul statului și responsabilitățile ministerelor, sectoarelor și localităților pentru alinierea la noile prevederi ale Legii investițiilor.

Faptul că reglementările privind investițiile străine sunt combinate cu reglementările privind investițiile în Vietnam face dificilă cercetarea și implementarea legii.

Adăugați mai mult conținut

Ministerul Finanțelor a elaborat un Decret care reglementează investițiile străine, format din 5 capitole și 43 de articole. Proiectul de Decret preia prevederile relevante din Legea investițiilor din 2020 și din Decretul 31/2021/ND-CP, adăugând totodată noi prevederi stipulate în Legea investițiilor din 2025 și modificând și completând conținutul lipsă sau inconsistent din Decretul 31/2021/ND-CP. Noile conținuturi specifice sunt următoarele:

Reglementările privind baza și calendarul de determinare a cursului de schimb pentru calcularea echivalentului valorii capitalului investit în străinătate în dong vietnamez au fost completate pentru a aborda dificultățile întâmpinate de unele proiecte privind valoarea capitalului investit în străinătate în dong vietnamez la pregătirea dosarelor care nu sunt supuse examinării și aprobării Primului Ministru , dar care, atunci când sunt prezentate autorităților superioare pe baza cursului de schimb actual, sunt supuse examinării și aprobării Primului Ministru (Clauza 5, Articolul 5).

Reglementările privind investitorii care desfășoară activități de investiții în străinătate ar trebui completate pentru a include „Fonduri de investiții înființate și care funcționează în conformitate cu legislația vietnameză” pentru a aborda dificultățile întâmpinate în trecut, când unele fonduri de investiții s-au înregistrat pentru investiții directe în străinătate, dar nu aveau temeiul juridic pentru a desfășura activitățile de investiții (Clauza 6, Articolul 4).

Regulamentele sunt completate pentru a include prevederi care permit investitorilor să facă schimb de capital cu parteneri străini pentru a contribui cu capital de investiții, a achita obligații financiare aferente sau să facă schimb de capital pentru achiziționarea de acțiuni sau contribuții de capital în proiecte de investiții ale organizațiilor economice străine (Clauza 4, Articolul 5).

Autoritatea de a emite, modifica și anula Certificatele de înregistrare pentru investiții străine directe (Îndrumări privind articolul 42 din Legea investițiilor)

În ceea ce privește tipurile de proiecte eligibile pentru Certificatul de Înregistrare a Investițiilor Străine Directe: Proiectele cu capital de investiții străine directe de 20 de miliarde VND sau mai mult trebuie să finalizeze procedura de obținere a Certificatului de Înregistrare a Investițiilor Străine Directe înainte de transferul de capital de investiții străine directe, în conformitate cu reglementările privind gestionarea schimburilor valutare.

Ministerul Finanțelor a prezentat motivul pentru care propune un prag de capital de 20 de miliarde VND: conform Legii Investițiilor din 2020 și Decretului 31/2021/ND-CP, pentru proiectele de investiții străine directe (ISD) cu un capital mai mic de 20 de miliarde VND, Ministerul Planificării și Investițiilor (acum Ministerul Finanțelor) poate decide independent cu privire la acordarea de certificate de înregistrare ISD fără a fi nevoie să consulte agențiile relevante. Prin urmare, proiectele ISD sub acest prag nu necesită certificate de înregistrare ISD, simplificând astfel procedurile administrative pentru ISD, asigurând în același timp controlul asupra proiectelor de mare anvergură.

În plus, unii susțin că cerința minimă de capital pentru obținerea unui Certificat de Înregistrare a Investițiilor în Străinătate ar trebui să fie mai mică de 20 de miliarde de VND pentru a împiedica investitorii să exploateze activitățile de investiții în străinătate în alte scopuri, cum ar fi cumpărarea de proprietăți, stabilirea sau solicitarea de vize.

Proiectele supuse revizuirii și aprobării de către Prim-ministru înainte de emiterea unui Certificat de Investiții includ: proiecte cu capital de investiții străine directe de 1.600 miliarde VND sau mai mult sau proiecte care propun aplicarea unor mecanisme și politici speciale de sprijin.

Ministerul Finanțelor a declarat că, conform Legii Investițiilor din 2020, pragul pentru proiectele de investiții străine directe (ISD) care necesită aprobarea Prim-ministrului este de 800 de miliarde VND. Pragul propus este de 1.600 de miliarde VND (dublul sumei anterioare de 800 de miliarde VND) pentru a implementa politica de promovare a descentralizării și delegării autorității și pentru a reduce domeniul de aplicare al proiectelor care necesită raportare către Prim-ministru.

În plus, proiectul propune și reglementări privind tipurile de proiecte care nu necesită eliberarea Certificatelor de Înregistrare a Investițiilor pentru Investiții Străine Directe (ISD), așa cum este stipulat în Clauza 3, Articolul 42 din Legea Investițiilor. Acestea includ următoarele proiecte:

Proiectul are un capital de investiții străine directe (ISD) mai mic de 20 de miliarde VND (Opțiunea 1) sau mai mic de 7 miliarde VND (Opțiunea 2) (punctul a, clauza 3, articolul 42 din Legea investițiilor).

Proiectele de investiții externe legate de apărare și securitate sunt implementate în conformitate cu acordurile dintre Guvernul Vietnamului și guvernele altor țări (punctul b, clauza 3, articolul 42 din Legea investițiilor).

Proiecte ale corporațiilor și companiilor de stat (articolul 42, punctul 3, litera c, din Legea investițiilor): Pentru aceste proiecte, autoritatea de a decide asupra investițiilor străine este guvernată de Legea privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi. După luarea deciziei privind investițiile străine, investitorul notifică Ministerul Finanțelor și se înregistrează la Banca de Stat a Vietnamului pentru a transfera fonduri în străinătate în vederea desfășurării activităților de investiții în conformitate cu legea privind gestionarea schimburilor valutare.

Proiectele de investiții în străinătate ale organizațiilor economice trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

Opțiunea 1:

+ Întreprinderi de mari dimensiuni, astfel cum sunt definite în Decretul nr. 90/2025/ND-CP din 14 aprilie 2025, de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul nr. 17/2012/ND-CP din 13 martie 2012 al Guvernului, de detaliere și îndrumare a implementării unui număr de articole din Legea privind auditul independent;

+ Nu utilizați fonduri împrumutate pentru investiții în străinătate;

+ Afacerea a fost profitabilă timp de trei ani consecutivi;

+ Cel puțin două proiecte de investiții din străinătate au primit certificate de investiții și au repatriat profiturile;

Toate obligațiile financiare față de stat au fost îndeplinite.

Opțiunea 2:

+ Întreprinderi de mari dimensiuni, astfel cum sunt definite în Decretul nr. 90/2025/ND-CP din 14 aprilie 2025, de modificare și completare a unui număr de articole din Decretul nr. 17/2012/ND-CP din 13 martie 2012 al Guvernului, de detaliere și îndrumare a implementării unui număr de articole din Legea privind auditul independent;

+ Nu utilizați fonduri împrumutate pentru investiții în străinătate;

+ Cel puțin două proiecte de investiții din străinătate au primit certificate de investiții și sunt în prezent operaționale.

Toate obligațiile financiare față de stat au fost îndeplinite.

Ministerul Finanțelor a declarat că regulamentul menționat anterior vizează reformarea procedurilor administrative și crearea unor condiții favorabile pentru activitățile de investiții străine directe (ISD) ale unor întreprinderi eficiente și de mare anvergură, cu experiență de succes în investițiile externe, așa cum este stipulat la articolul 42, alineatul 3, litera c, din Legea investițiilor.

În plus, Ministerul Finanțelor a propus și reglementări privind documentele necesare: eliminarea scrisorii de angajament de la instituțiile de credit pentru a aranja valută străină pentru proiecte care nu sunt supuse examinării și aprobării Prim-ministrului. Motivul este de a reduce numărul de documente necesare și de a simplifica procedurile pentru investitori. Investitorii vor fi responsabili pentru aranjarea propriului capital în valută străină pentru investițiile în străinătate.

Suplimentarea procesului de emitere și ajustare online a Certificatelor de Investiții și Dezvoltare a Investițiilor Străine Directe (articolele 27, 28) pentru a reforma procedurile administrative și a crea condiții favorabile pentru investitori.

Regulamentul privind transferul profiturilor înapoi în țara de origine este ajustat pentru a reflecta momentul distribuirii profiturilor, nu pe baza rapoartelor de decontare fiscală, ci în funcție de momentul în care investitorul primește profiturile (Articolul 32), pentru a rezolva dificultățile cu care se confruntă unii investitori în ceea ce privește repatrierea profiturilor. Acest lucru se datorează faptului că organizația economică străină a depus raportul de decontare fiscală, dar investitorul nu a primit încă profiturile, împiedicând astfel repatrierea profiturilor în termenul stipulat.

Ministerul Finanțelor a propus, de asemenea, o dispoziție tranzitorie (articolul 41): pentru dosarele de proiect primite în conformitate cu Legea investițiilor din 2020, dar pentru care nu s-a acordat sau nu s-a modificat încă Certificatul de Investiții în Străinătate și care, conform prevederilor prezentului Decret, nu sunt supuse cerinței de obținere a unui Certificat de Înregistrare a Investițiilor în Străinătate, investitorul va urma procedurile de înregistrare a transferului de capital în străinătate în conformitate cu reglementările privind gestionarea schimburilor valutare, fără a fi nevoie de un Certificat de Înregistrare a Investițiilor în Străinătate.

Potrivit Ministerului Finanțelor, prevederile tranzitorii menționate anterior sunt destinate facilitării activităților de investiții pentru proiecte care nu sunt supuse emiterii Certificatelor de Înregistrare a Investițiilor pentru Investiții Străine Directe (ISD) și sunt în conformitate cu noile reglementări ale Legii Investițiilor din 2025.

Vă rugăm să citiți proiectul complet și să ne oferiți feedback aici./.

Sursă: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-102260129181717305.htm