Electricitatea - fundamentul creșterii PIB-ului de două cifre.

Legendă foto

Oficialii din sectorul electric supraveghează o substație. Foto: Tran Viet/TTXVN

Ați putea să ne spuneți, vă rog, despre factorii și provocările în creșterea energiei electrice pentru a asigura o creștere de două cifre a PIB-ului începând cu 2026?

Pentru a atinge o creștere de două cifre a PIB-ului începând cu 2026, „problema energiei electrice” nu constă doar în a avea suficient kWh, ci, mai important, în asigurarea unei cantități suficiente de energie electrică la momentul potrivit, la locul potrivit, cu calitatea potrivită și la prețul potrivit. Aceasta reprezintă o cerere foarte mare pentru sectorul energiei electrice, în contextul unei economii care intră într-o perioadă de accelerare rapidă.

Conform Planului VIII de Dezvoltare a Energiei revizuit, consumul comercial de energie electrică este estimat să ajungă la aproximativ 500,4 - 557,8 miliarde kWh până în 2030, ceea ce corespunde unei creșteri medii anuale de 10,3 - 12,5%. Aceasta este o rată de creștere foarte mare, mai ales că industriile de prelucrare și producție, centrele de date, electrificarea producției și transformarea digitală cresc simultan cererea.

Principala provocare este că, dacă sursele de energie și sistemele de rețele nu sunt pregătite „cu un pas înainte”, economia s-ar putea confrunta cu riscul unor penurii localizate de energie, reducând astfel competitivitatea și afectând încrederea investitorilor.

În plus, pe măsură ce structura energetică se îndreaptă către o proporție tot mai mare de energie regenerabilă, sistemul energetic are nevoie de „energie de bază + flexibilitate”. Planul VIII de Dezvoltare Energetică revizuit își propune să extindă semnificativ sursele de energie curată, reechilibrând în același timp rolurile diferitelor surse pentru a asigura securitatea energetică.

Provocarea tehnică a variabilității energiei eoliene și solare impune sistemelor energetice să aibă suficientă flexibilitate în ceea ce privește sursele precum hidroenergia prin pompare, turbinele cu gaze, soluțiile de stocare, redundanța centrifugării și standarde de operare mai ridicate. Fără această „flexibilitate”, riscul de defecțiuni ale sistemului energetic și de pene de curent crește.

Un alt risc care nu poate fi ignorat este problema lanțurilor de aprovizionare cu combustibil pentru centralele electrice pe bază de GNL și cărbune în perioada de tranziție. În realitate, planul centralei electrice pe gaz/GNL se poate confrunta cu riscuri legate de progresul infrastructurii portuare și de depozitare, de contractele de combustibil și de prețurile internaționale. Mai multe știri internaționale despre ajustarea obiectivelor evidențiază, de asemenea, presiunea din partea proiectelor de gaze cu evoluție lentă. Cred că, pentru a obține o creștere de două cifre, Vietnamul are nevoie de contracte de combustibil pe termen lung, surse de import diversificate, un mecanism de partajare a riscurilor de preț și o gestionare strictă a programului de proiect pentru a evita „lacunele de capacitate”.

Schimbările climatice cresc, de asemenea, incertitudinea hidrologică și cererea maximă de energie. Valurile de căldură extremă provoacă o creștere bruscă a sarcinii maxime; secetele duc la o scădere a producției de energie hidroelectrică, forțând sistemul energetic să se bazeze mai mult pe centralele termice pe cărbune și gaze și pe combustibilii importați.

Analizele securității energiei electrice din Vietnam arată în mod constant o legătură clară între fenomenele meteorologice extreme și stresul în aprovizionarea cu energie electrică. Acest lucru necesită o reziliență îmbunătățită a sistemului energetic prin creșterea rezervelor de capacitate, implementarea unor programe de ajustare a sarcinii, îmbunătățirea calității prognozelor de sarcină și a vremii și mecanisme transparente de mobilizare a resurselor.

O altă provocare majoră, în opinia mea, o reprezintă nevoile de investiții de capital pentru sectorul energetic. Planul VIII de Dezvoltare a Energiei revizuit arată că amploarea investițiilor atât pentru producerea, cât și pentru transportul energiei este enormă, estimările ajungând la sute de miliarde de dolari în diferite faze. În acest context, problema centrală este capacitatea proiectelor de a „absorbi capitalul”, care depinde direct de mecanismul de stabilire a prețurilor energiei electrice, de cadrul acordului de achiziție a energiei electrice, de mecanismul de licitație și licitație, de partajarea riscurilor legate de cursul de schimb valutar și de combustibil, precum și de capacitatea de distribuire. Faptul că Vietnam Electricity Group (EVN) a anunțat o distribuire de 125.778 miliarde VND în capital de investiții în 2025 arată presiunea de a menține un ritm de investiții ridicat și continuu pentru mulți ani de acum înainte.

Pe lângă factorii tehnici și financiari, consider că sistemul pieței energiei electrice și procedurile de investiții pentru proiectele energetice reprezintă, de asemenea, blocaje cheie. În contextul unei creșteri de două cifre, întârzierile în investițiile din sectorul energetic sunt considerate cel mai mare risc, deoarece chiar și o întârziere de un an poate duce la penurii de energie electrică pentru mulți ani de acum înainte. Prin urmare, provocările nu constau doar în tehnologie sau capital, ci și în cadrul legal, procedurile detaliate de aprobare a planurilor, utilizarea terenurilor, problemele de mediu, conectarea la rețea, defrișarea terenurilor și selecția transparentă a investitorilor.

Pentru a atinge o creștere sustenabilă a PIB-ului de două cifre începând cu 2026, cred că Vietnamul trebuie să considere dezvoltarea energiei electrice ca o adevărată infrastructură pentru creștere. Acest lucru necesită previziuni precise ale sarcinii, un sistem de rețea proactiv, integrarea eficientă a energiei regenerabile cu surse flexibile de energie și stocare, asigurarea securității combustibilului în perioada de tranziție și perfecționarea mecanismelor de stabilire a prețurilor și a contractelor pentru a mobiliza capital pe termen lung.

Așadar, ce soluții și recomandări propune pentru a ajuta sectorul energiei electrice să își atingă obiectivele de creștere în perioada următoare?

Pentru a obține o creștere suficient de rapidă, curată și fiabilă a energiei electrice începând cu 2026, cred că trebuie să trecem de la o mentalitate bazată exclusiv pe „adăugarea mai multor surse de energie” la o abordare holistică, reproiectând întregul lanț valoric al energiei electrice. Accentul acestei abordări ar trebui să fie asigurarea unei alimentări suficiente cu energie electrică la momentul potrivit, construirea unui mecanism de stabilire a prețurilor care să reflecte costurile rezonabile, protejând în același timp grupurile vulnerabile, și sincronizarea procedurilor, a piețelor și a infrastructurii electrice.

În opinia mea, în primul rând, este necesar să se finalizeze planificarea și să se elimine obstacolele procedurale printr-un mecanism de tip „ghișeu unic - interval de timp unic”. Cel mai mare blocaj în prezent nu constă doar în capital sau tehnologie, ci și în timpul necesar procesării procedurilor. Proiectarea unui mecanism inter-agenții de tip „ghișeu unic” pentru proiectele energetice, legat de termene clare de procesare și de responsabilitatea șefului fiecărei agenții, va scurta semnificativ întârzierile în investiții. Pentru proiectele întârziate din cauza obstacolelor procedurale, este necesar un mecanism de „rezolvare a problemelor de la caz la caz”, împreună cu dezvăluirea publică a listei de proiecte și a statutului lor de aprobare pentru a crea presiune pentru transparență.

Simultan, sistemul energetic trebuie să acorde prioritate surselor care pot fi utilizate rapid, asigurând în același timp o bază energetică suficient de solidă. Pentru a obține o creștere ridicată a PIB-ului, sistemul are nevoie nu doar de o sursă de energie abundentă, ci și stabilă.

Prin urmare, este necesar să se accelereze investițiile în proiecte de generare a energiei electrice cu durată scurtă de construcție, cum ar fi energia solară/eoliană conectată la rețea, hidroenergetica mică eficientă, biomasa și centralele de valorificare energetică a deșeurilor, dar acestea trebuie să fie însoțite de cerințe de conectare la rețea și de capacitatea de a gestiona capacitatea acestor surse de energie. În același timp, trebuie consolidate sursele de energie de bază, cum ar fi gazul/GNL-ul, centralele electrice pe cărbune (convertite la tehnologii mai curate), hidrocentralele mari și soluțiile flexibile pentru a preveni „subțierea” sistemului energetic în timpul orelor de vârf sau al sezonului uscat.

O altă soluție crucială este de a continua să considerăm conservarea energiei electrice și gestionarea cererii ca o „sursă invizibilă de energie”. Multe țări consideră conservarea energiei electrice cea mai ieftină formă de generare a energiei. Vietnamul trebuie să transforme obiectivul conservării energiei într-o obligație obligatorie: standarde minime de eficiență energetică, etichetare energetică și audituri energetice obligatorii pentru industriile cu consum ridicat; un program de răspuns la cerere (DR) bazat pe tarifele orare de vârf, încurajând întreprinderile să își mute producția în afara orelor de vârf; și încorporarea „conservării” ca indicator de performanță pentru unitățile care utilizează bugetul și întreprinderile de stat.

În plus, perfecționarea pieței energiei electrice și a contractelor de achiziție a energiei electrice joacă un rol crucial în reducerea riscurilor pentru investitori. Energia electrică este un sector de infrastructură pe termen lung care poate atrage fluxuri de capital semnificative doar atunci când riscurile contractuale sunt controlate. Prin urmare, este necesară standardizarea contractelor de achiziție a energiei electrice (PPA) și alocarea rațională a riscurilor legate de cursurile de schimb valutar, combustibil, producție și restricții de energie. Simultan, contractul de achiziție directă a energiei electrice (DPPA - un mecanism care permite clienților mari să achiziționeze energie electrică direct de la producători, ocolind comercianții cu amănuntul tradiționali) trebuie extins pentru a permite investițiilor străine directe (ISD) și întreprinderilor exportatoare să acceseze energia verde, reducând astfel presiunea asupra capitalului de stat și îndeplinind cerințele lanțurilor de aprovizionare internaționale.

În ceea ce privește politica de stabilire a prețurilor la energia electrică, consider că este necesară o reformă bazată pe principiile „exactității, suficienței și transparenței”. Prețurile la energia electrică ar trebui să reflecte pe deplin costurile rezonabile pentru a genera resurse pentru reinvestire, dar foaia de parcurs pentru ajustare trebuie să fie predictivă și însoțită de mecanisme specifice de asistență socială. Publicarea componentelor de cost, a foilor de parcurs pentru ajustare și a indicatorilor de calitate a serviciilor, împreună cu sprijinul direct pentru gospodăriile sărace și beneficiarii politicilor, va ajuta la evitarea „medierii” care distorsionează semnalele de preț.

În plus, mobilizarea capitalului pentru sectorul energetic trebuie implementată prin pachete cuprinzătoare, care să combine finanțarea verde, mecanisme rezonabile de garantare a riscurilor și promovarea localizării lanțului de aprovizionare. Obligațiunile verzi, creditul verde, fondurile pentru tranziția energetică, împreună cu mecanismele condiționate de partajare a riscurilor pentru proiectele cheie, vor fi canale importante. Simultan, localizarea echipamentelor și serviciilor din sectorul energetic va contribui la reducerea dependenței de importuri și la scăderea costurilor generale ale sistemului energetic.

În cele din urmă, îmbunătățirea calității dispecerizării și promovarea digitalizării sistemului sunt cerințe indispensabile în noua fază de creștere. Instrumentele de prognoză a sarcinii, prognoza energiei regenerabile, operarea rețelelor inteligente, contorizarea inteligentă și gestionarea datelor vor contribui la reducerea pierderilor de energie, la limitarea incidentelor și la optimizarea costurilor de operare ale sistemului energetic național.

Obiectivul creșterii energiei electrice nu poate fi atins printr-o singură soluție, ci necesită un pachet sincronizat de soluții, de la reforme procedurale, investiții în rețea, diversificarea surselor de energie, managementul cererii de energie electrică până la perfecționarea pieței energiei electrice și politici transparente de stabilire a prețurilor energiei electrice. Atunci când acești piloni „funcționează” sincronizat, energia electrică va deveni infrastructura de lansare, asigurând securitatea energetică națională, creând în același timp o bază solidă pentru o creștere ridicată și sustenabilă a PIB-ului pentru următorii cinci ani (2026-2030).

Vă mulțumesc foarte mult, domnule!

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/dien-nen-tang-cho-tang-truong-gdp-hai-con-so-20260106122755631.htm