Un nou impuls pentru dezvoltarea economică

Tuoi Tre Online prezintă cu respect textul integral al articolului „Noua forță motrice pentru dezvoltarea economică” de secretarul general To Lam.

Secretarul general al lui Lam - Foto: GIA HAN

1. Aderarea fermă la obiectivul independenței naționale, corelată cu socialismul, este o alegere înțeleaptă și corectă a Partidului nostru încă de la începuturile sale și pe tot parcursul procesului de conducere a revoluției. Aceasta este cauza fundamentală a tuturor victoriilor din lupta pentru eliberare națională și reunificare din trecut, precum și din construirea și apărarea Patriei de astăzi.

În acest context, socialismul pe care îl construim, așa cum a subliniat cândva președintele Ho Și Min, „vede să îmbogățească poporul și să facă țara puternică”; cu caracteristicile „unui popor bogat, unei țări puternice, democrației, echității și civilizației; poporului ca stăpâni; unei economii extrem de dezvoltate, bazate pe forțe productive moderne și relații de producție progresive; unei culturi avansate, bogate în identitate națională; oamenilor care se bucură de o viață prosperă, liberă și fericită, cu condiții pentru o dezvoltare cuprinzătoare; tuturor grupurilor etnice din comunitatea vietnameză egale, unite, respectându-se și ajutându-se reciproc să se dezvolte împreună; unui stat socialist de drept al poporului, de către popor și pentru popor, condus de Partidul Comunist; și relații de prietenie și cooperare cu țările din întreaga lume”.

Teoria marxist-leninistă a formațiunilor socio-economice a demonstrat că producția materială umană este baza, sursa și cauza cea mai decisivă a schimbării sociale; producția este activitatea fundamentală care dă naștere și dezvoltă relațiile sociale umane, aducând la viață cooperarea și competiția ce propulsează producția la noi culmi și este, de asemenea, baza formării, transformării și dezvoltării societății umane.

Conform concepției lui Marx, transformarea esențială și primară a societății este transformarea producției materiale, iar transformarea producției materiale este cea mai importantă transformare centrală care determină transformarea socială. În procesul de transformare socială, schimbările în structura economică duc la schimbări în structura socială și la schimbări în sistemul de valori și norme sociale.

Bazat pe „adevărul evident... în primul rând, omul trebuie să mănânce, să bea, să aibă adăpost și să poarte haine, adică trebuie să muncească, înainte de a putea lupta pentru dominație, înainte de a se putea angaja în activități politice , religioase sau filozofice...”, marxismul a arătat că, pentru ca omul să trăiască, să existe și să se dezvolte, trebuie inevitabil să producă bogăție materială pentru societate.

În același timp, „diferitele ere economice nu se disting prin ceea ce produc, ci prin modul în care îl produc și cu ce mijloace de muncă”.

Mai mult, potrivit lui Lenin, productivitatea ridicată a muncii reflectă natura superioară a socialismului față de capitalism; este criteriul cel mai important și primordial pentru victoria socialismului. „În cele din urmă, productivitatea muncii este factorul cel mai important și primordial pentru victoria noului regim.”

„Capitalismul a creat un nivel de productivitate a muncii fără precedent sub iobăgie. Capitalismul poate fi învins complet și va fi învins complet, deoarece socialismul creează un nou nivel, mult mai ridicat, de productivitate a muncii.”

Astfel, pentru construirea cu succes a socialismului cu caracteristicile definite în Platforma Partidului pentru Construirea Țării în Perioada de Tranziție către Socialism (completată și dezvoltată în 2011), activitățile de producție materială umană au cea mai decisivă importanță, productivitatea ridicată a muncii fiind factorul cheie.

Prin activități de producție materială se construiesc fundamentele materiale și tehnice ale socialismului, se creează schimbări sociale pozitive, se depășesc complet limitele și insuficiențele și se construiește o nouă persoană socialistă cu o viață prosperă, liberă și fericită și condiții pentru o dezvoltare cuprinzătoare; astfel, se finalizează perioada de tranziție către socialism, trecând la stadiul superior al sistemului socio-economic comunist, așa cum a prezis Marx în lucrarea sa *Critica Programului de la Gotha*: „Când, odată cu dezvoltarea cuprinzătoare a indivizilor, crește și capacitatea lor productivă și toate sursele de bogăție socială curg din abundență - numai atunci oamenii pot depăși complet limitele înguste ale dreptului burghez, iar societatea poate înscrie pe steagul său: de la fiecare după abilitățile sale, la fiecare după nevoile sale.”

Secretarul general To Lam s-a întâlnit cu reprezentanți ai comunității de afaceri vietnameze în octombrie 2024 (pe vremea când era secretar general și președinte) - Foto: VNA

2. Experiența practică a dezvoltării economice, în special a dezvoltării sectorului privat, în China și Rusia, precum și cei 40 de ani de reformă din Vietnam, au lăsat în urmă lecții extrem de valoroase.

Chiar și în perioada dezvoltării economice planificate centralizat, Noua Politică Economică a lui V. Lenin, care a dezvoltat diverse sectoare economice, inclusiv sectorul privat, între 1921 și 1991, a ajutat economia Rusiei să înregistreze o creștere remarcabilă.

În această perioadă, Rusia, împreună cu multe alte țări mai puțin dezvoltate din Uniunea Sovietică, a devenit o putere majoră, atingând un nivel ridicat de dezvoltare în multe domenii precum energia, industria și spațiul.

În China, începând cu politica de „Reformă și Deschidere” din 1978, amendamentul constituțional din 1988 care a vizat consolidarea protecției drepturilor și intereselor legitime ale întreprinderilor private și recunoașterea economiei private ca parte importantă a economiei de piață socialiste la cel de-al 15-lea Congres Național al Partidului Comunist din China din 1997, împreună cu angajamentul de a proteja drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor individuale și private, economia privată a Chinei a cunoscut o creștere explozivă. Acest lucru a dus la apariția multor corporații mari care nu numai că domină piața internă, dar se extind și la nivel internațional, jucând un rol crucial în tehnologie, telecomunicații și comerț electronic.

Un număr mare de întreprinderi private, reprezentând o pondere semnificativă în industrii precum industria prelucrătoare, serviciile și în special tehnologia înaltă, au contribuit cu peste 60% la PIB, au creat 80% din locurile de muncă urbane și au generat peste 70% din invențiile și inovațiile din economia chineză.

În Vietnam, odată cu recunoașterea oficială a unei economii multisectoriale în documentele celui de-al 6-lea Congres al Partidului; afirmarea încurajării și creării condițiilor pentru dezvoltarea economiei private la cel de-al 7-lea Congres și sublinierea ulterioară a acestui aspect la cel de-al 8-lea Congres; o evoluție semnificativă la cel de-al 9-lea Congres, când Partidul a afirmat că economia capitalistă privată este o componentă economică importantă pe termen lung în economia de piață cu orientare socialistă, emitând pentru prima dată o rezoluție specializată „Privind continuarea inovării mecanismelor și politicilor pentru încurajarea și crearea condițiilor pentru dezvoltarea economiei private”; subliniind rolul său important ca una dintre forțele motrice ale economiei și reglementând în mod specific problema membrilor de partid care se angajează în activități economice private la cel de-al 10-lea Congres; și afirmând cu tărie și hotărâre rolul economiei private ca o forță motrice importantă a economiei la Congresele al 12-lea și al 13-lea, economia privată a făcut pași promițători în dezvoltare.

De la o stare de simplă „luptă” și „stagnare” în cadrul sistemului centralizat, birocratic și subvenționat, confruntându-se cu discriminare nu doar în conștiința socială, ci și în mecanismele și politicile statului, economia privată a crescut puternic în perioada de reformă, contribuind din ce în ce mai mult la bugetul de stat, creând locuri de muncă pentru societate, dezvoltând potențialul și avantajele existente în fiecare localitate, precum și la nivel național, aducând contribuții importante la dezvoltarea socio-economică, consolidând apărarea și securitatea națională și afirmându-și rolul de forță motrice importantă în integrarea internațională.

Este clar că, cu viziunea și politicile corecte, într-o economie de piață cu orientare socialistă, dezvoltarea economiei private este o alegere vitală pentru a stimula producția materială, a crea transformare socială, a oferi un „impuls” nivelului tehnologic, formării profesionale, a crește capacitatea de absorbție a capitalului, a promova productivitatea muncii și a construi fundamentul material și tehnic al socialismului.

Pentru dezvoltarea economiei private, cea mai importantă și esențială problemă este continuarea perfecționării sistemului economiei de piață cu orientare socialistă, cu schimbări inovatoare în gândire, conștientizare și acțiune, creând caracteristicile fundamentale ale unei economii de piață cu orientare socialistă și conducere de stat sub conducerea Partidului, comparativ cu economia de piață cu orientare socialistă și conducere de stat anterioară.

3. La 4 mai 2025, Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economiei private, cu obiective, puncte de vedere, sarcini și soluții inovatoare fără precedent; conturând noua perspectivă a Partidului asupra dezvoltării economiei private în cadrul unei economii de piață cu orientare socialistă, sub conducerea statului și a partidului; și promovând cu tărie dezvoltarea economiei private – o nouă forță motrice pentru dezvoltarea economică în perioada următoare.

Pentru a implementa cu succes Rezoluția nr. 68, este necesar să se concentreze atenția asupra îndeplinirii următoarelor sarcini urgente:

În primul rând, trebuie să implementăm în mod decisiv și eficient măsuri pentru a pune în practică Rezoluția Partidului cât mai curând posibil. În timpul celei de-a 9-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Adunarea Națională va discuta și va emite o Rezoluție privind dezvoltarea economiei private cu mecanisme și politici preferențiale specifice, fezabile și eficiente.

Înființarea unui Comitet Național de Coordonare pentru implementarea Rezoluției 68, prezidat de Prim-ministru, care să revizuiască și să monitorizeze periodic implementarea Rezoluției de către ministere, sectoare și localități, lunar, prevenind absolut orice confuzie sau implementare independentă care ar putea submina eficacitatea politicilor guvernului central.

Publicați periodic rezultatele performanței, utilizându-le ca unul dintre criteriile de evaluare a competenței și a îndeplinirii responsabilităților, în special pentru lideri. Promovați și creați o schimbare puternică în gândirea administrativă de la control la parteneriat, considerând afacerile ca subiecți care trebuie „serviți” mai degrabă decât „gestionați”, asigurându-vă că principiul „acțiunilor care corespund cuvintelor” este consecvent în întregul sistem politic.

Guvernul ar trebui să emită prompt o directivă care să impună ministerelor, sectoarelor și localităților să treacă toate procesele administrative la post-inspecție, cu excepția anumitor domenii specifice (securitate, apărare etc.); să ofere îndrumări specifice cu privire la responsabilitățile oficiale ale șefilor comitetelor de partid și ale guvernelor de la toate nivelurile în sprijinirea afacerilor, legate de programele de emulare și recompensare; și să standardizeze întregul proces de acordare a licențelor de investiții folosind un model electronic, scurtând timpul de anunțare a rezultatelor.

În al doilea rând, este urgentă instituționalizarea punctelor de vedere ale Partidului în legislație și asigurarea implementării stricte în întregul sistem politic, în mediul de afaceri și în rândul cetățenilor. Cercetarea și elaborarea unei Legi privind dezvoltarea economiei private și modificarea și completarea reglementărilor legale relevante pentru a asigura instituționalizarea deplină a politicilor prezentate în Rezoluția nr. 68.

Aceasta include stabilirea unui sistem de concurență loială, identificarea clară a comportamentelor care au un impact negativ asupra accesului pe piață și a practicilor discriminatorii împotriva sectorului privat. De asemenea, implică crearea de mecanisme pentru promovarea investițiilor și oferirea de sprijin financiar, solicitând instituțiilor financiare să stabilească sisteme de rating de credit adecvate pentru sectorul privat și să ofere asistență financiară.

Încurajarea dezvoltării științei și tehnologiei, prin intermediul întreprinderilor private care preiau conducerea în proiecte naționale majore și prin crearea unei infrastructuri naționale de cercetare și inovare.

Stabilirea unui sistem de protejare a drepturilor și intereselor participanților la piață, distingerea clară între litigiile economice și infracțiunile penale și interzicerea strictă a abuzurilor de lege în gestionarea pieței.

Implementarea de măsuri pentru sprijinirea serviciilor procedurale și de politici pentru sectorul privat, standardizarea procedurilor și politicilor administrative. Modificarea Codului Penal, separând clar actele frauduloase și profitoare de erorile administrative obișnuite.

În al treilea rând, ar trebui acordată o atenție deosebită sprijinirii întreprinderilor mici și microîntreprinderilor, promovării dezvoltării unei societăți cu o mentalitate antreprenorială și o dorință de autosuficiență, în special în domeniul inovării. Un pachet separat de credite preferențiale pentru întreprinderile mici și mijlocii ar trebui implementat imediat prin intermediul fondului de garantare a creditelor de stat.

Alocarea a 5-10% din terenurile din parcurile industriale de înaltă tehnologie pentru startup-uri, care să le poată închiria la prețuri preferențiale. Extinderea modelului juridic de tip „sandbox” la nivel național, permițând testarea practică a fintech, inteligenței artificiale și agriculturii digitale într-un interval de timp clar de protecție legală. Înființarea de centre de consultanță juridică gratuite sau subvenționate pentru întreprinderile mici și mijlocii în localități.

În al patrulea rând, trebuie să construim o echipă de antreprenori care să devină cu adevărat „soldați” pe frontul economic, participând activ la elaborarea politicilor.

Pentru a proteja, sprijini, încuraja și onora antreprenorii care posedă patriotism, spirit național, simț al respectării legii, dorință de a prospera și de a contribui la bogăția țării, cunoștințe și abilități de management al afacerilor într-o economie de piață, precum și responsabilitate față de angajați și comunitate.

Crearea unor condiții favorabile pentru ca antreprenorii să participe la critica politicilor și să contribuie la planificarea și implementarea strategiilor de dezvoltare. La elaborarea legilor și decretelor, ministerele și agențiile trebuie să asculte cu atenție opiniile cetățenilor și ale întreprinderilor, în special pe cele ale antreprenorilor cu experiență.

Acordarea de sprijin bugetar și profesional pentru construirea unor asociații industriale puternice și independente, capabile să evalueze critic politicile. Încurajarea înființării unui consiliu național de afaceri private care să ofere consultanță directă guvernului cu privire la strategiile economice și industriale pe termen lung.

Avem o tradiție rezistentă, un patriotism fervent, o bază teoretică și practică solidă și o bază politică și juridică cuprinzătoare; cu aspirațiile, voința, unitatea și hotărârea înaltă a întregului sistem politic, a întreprinderilor, a antreprenorilor și a întregii populații în atingerea obiectivului de „stabilizare, dezvoltare a unei calități înalte și îmbunătățire a tuturor aspectelor vieții oamenilor”, vom implementa cu siguranță Rezoluția, dezvoltând în curând economia privată la întregul său potențial, devenind cu adevărat cea mai importantă forță motrice și pilon care asigură dezvoltarea robustă a economiei naționale, realizând aspirația de a construi un Vietnam socialist, prosper, puternic, democratic, drept și civilizat.

SECRETAR GENERAL AL ​​LAM

Sursă: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm