Proiectul Legii privind presa (modificată) este construit pe spiritul creației pentru dezvoltarea presei.

Președintele Adunării Naționale , Tran Thanh Man, a prezidat reuniunea. Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a prezidat reuniunea. Vicepreședintele Vo Thi Anh Xuan a participat la reuniune.

Legendă foto — Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a prezidat ședința.

Agenția de redactare este reprezentată de membrul Comitetului Central al Partidului, ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung; membrul supleant al Comitetului Central al Partidului, ministrul adjunct permanent al Culturii, Sportului și Turismului, Le Hai Binh.

Prezentând conținutul de bază al proiectului de lege, ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung, a declarat că, comparativ cu Legea presei actuală, care constă din 6 capitole și 61 de articole, proiectul de Lege a presei (modificată) este prevăzut să aibă 4 capitole și 50 de articole (reducând la 2 capitole și 11 articole), inclusiv: menținerea conținutului a 9 articole, modificarea conținutului a 38 de articole, adăugarea a 3 articole noi și eliminarea a 6 articole.

Structura proiectului de lege este următoarea: Capitolul I: Dispoziții generale (13 articole); Capitolul II: Organizarea presei (3 secțiuni, 16 articole); Capitolul III: Activități de presă (5 secțiuni, 20 articole); Capitolul IV: Dispoziții de implementare (1 articol).

Proiectul de Lege privind presa (modificată) urmează îndeaproape cele patru grupuri de politici aprobate de Guvern prin Rezoluția nr. 148/NQ-CP din 22 septembrie 2024 și noile probleme care apar în practică, conform politicilor Partidului și Statului privind restructurarea și eficientizarea aparatului, inclusiv restructurarea și eficientizarea agențiilor de presă; privind descentralizarea și delegarea puterii către autoritățile locale la implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri.

Ministrul a mai spus că cele 4 grupuri de politici includ: Politica 1: Consolidarea managementului activităților de presă (7 probleme); Politica 2: Îmbunătățirea calității jurnaliștilor și a liderilor agențiilor de presă (5 probleme); Politica 3: Promovarea dezvoltării economice a presei (4 probleme); Politica 4: Reglementarea activităților agențiilor de presă în spațiul cibernetic.

Ministrul Nguyen Van Hung a subliniat, de asemenea, că proiectul de lege a fost elaborat în spiritul asigurării continue a libertății presei și a libertății de exprimare a cetățenilor, în conformitate cu prevederile Constituției și ale legilor.

În ceea ce privește noile conținuturi suplimentare, ministrul Nguyen Van Hung a informat că proiectul de Lege privind presa (modificată) prevede cazurile de revocare a licențelor, autoritatea de revocare a licențelor și împuternicește Guvernul să specifice detaliile; agențiile de presă trebuie să înceteze activitatea atunci când licențele lor sunt revocate (articolul 20).

Potrivit ministrului, motivul și temeiul noii completări propuse este, în primul rând, faptul că reglementările privind gestionarea licențelor de operare a presei nu sunt complete (încă lipsesc reglementări privind cazurile de revocare a licențelor de operare a presei și încetarea activității agențiilor de presă în cazul revocarii licenței). În al doilea rând, articolul 59 din Legea presei din 2016 prevede forma de revocare a licenței, dar nu există reglementări specifice privind cazurile de revocare în caz de încălcare.

În al treilea rând, prevederile legii privind soluționarea încălcărilor administrative nu includ forma revocării licenței, astfel încât nu există sancțiuni care să fie mai descurajante și să prevină complet încălcările. În al patrulea rând, proiectul de lege prevede cazurile de revocare a licențelor de funcționare a presei și încetarea activității acestora în cazul revocării licenței, ceea ce reprezintă o implementare concretă a Politicii 1 a Propoziției de elaborare a legii.

Proiectul de lege adaugă, de asemenea, reglementări privind activitățile presei în spațiul cibernetic (articolul 30) și responsabilitățile agențiilor de presă la deschiderea de canale de conținut în spațiul cibernetic (articolul 31).

Proiectul Legii privind presa (modificată) stipulează principiile de gestionare a activităților de presă în spațiul cibernetic, responsabilitățile agențiilor de presă la deschiderea canalelor de conținut în spațiul cibernetic, responsabilitățile agențiilor care operează platforme naționale de presă digitală; însărcinează Guvernul cu specificarea integrării activităților de servicii online în presă și implementarea conexiunii online cu sistemul de depozitare al agenției de stat pentru a servi măsurării și controlului tendințelor informaționale în spațiul cibernetic, conform reglementărilor Guvernului.

În ceea ce privește noile aspecte ale proiectului de lege, ministrul Nguyen Van Hung a declarat că există aspecte pe care proiectul de lege le atribuie Guvernului, ministerelor, ramurilor și localităților pentru a le reglementa, pentru a asigura flexibilitatea, adaptarea la realitate și spiritul descentralizării. În consecință, se preconizează descentralizarea a încă 10 proceduri administrative către Comitetele Populare provinciale pentru agențiile de presă locale, agenții, organizații și întreprinderi.

Se preconizează că, în timpul procesului de elaborare a Decretului și Circularei care detaliază Legea, vor fi reduse 20 de proceduri administrative, de la 68 de proceduri la 48 de proceduri administrative; acest lucru se va simplifica, se vor reduce condițiile, se va reduce timpul de procesare și se vor reduce costurile aferente respectării procedurilor administrative.

Proiectul de lege adaugă, de asemenea, prevederi privind poziția presei: „Presa din Republica Socialistă Vietnam este o presă revoluționară...” pentru a afirma natura istorică și revoluționară a presei, vizând construirea unei prese profesionale, umane și moderne, așa cum a propus cel de-al 13-lea Congres al Partidului.

În același timp, stipulează principii privind modelele de operare, economia presei și extinderea spațiului de operare al presei pentru a dezvolta presa în contextul organizării și eficientizării aparatului organizațional al sistemului politic, îndeplinind cerințele de informare și propagandă din noua eră.

În ceea ce privește reglementările pentru gestionarea strictă a activităților de presă, asigurarea eficienței, eficacității și eficienței în activitatea de management, proiectul de lege care urmează să fie promulgat va include 7 aspecte, inclusiv extinderea spațiului pentru activitățile de presă în spațiul cibernetic pentru a orienta și ghida informațiile; formarea unor agenții cheie mari și puternice; promovarea resurselor sociale pentru dezvoltarea presei; depășirea deficiențelor și obstacolelor Legii presei din 2016, evidențiate în cele 04 politici propuse pentru Lege; descentralizarea și delegarea puterii către autoritățile locale, crearea unor condiții favorabile pentru ca agențiile și organizațiile să implementeze legea; îmbunătățirea eficacității, eficienței și eficienței managementului de stat al presei; consolidarea managementului revistelor și al activităților reporterilor, limitarea situației de hărțuire a afacerilor de către presă; îmbunătățirea calității echipei de presă.

„Proiectul de Lege privind presa (modificată) este construit pe spiritul creării unei baze pentru dezvoltarea presei”, a subliniat ministrul Nguyen Van Hung.

Se așteaptă ca proiectul de Lege privind presa (modificată) să fie examinat și aprobat de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-xay-dung-tren-tinh-than-kien-tao-de-bao-chi-phat-trien-20251008190146292.htm