Pista de demarare pentru economia.

Pentru a atinge obiectivele de creștere de două cifre, Guvernul solicită ministerelor, sectoarelor și localităților să depună eforturi pentru a debursa 100% din capitalul de investiții publice, injectând mai rapid peste 1 trilion de VND în economie.

Podul Hong Ha, un proiect cheie care traversează Râul Roșu, este construit în prezent într-un ritm accelerat de către antreprenori. (Foto: PHAM CONG)

Potrivit Ministerului Finanțelor , planul total de investiții publice din bugetul de stat pentru 2026, așa cum a fost alocat de Prim-ministru, este de peste 1 trilion de VND, inclusiv peste 363 de miliarde de VND din bugetul central și peste 650 de miliarde de VND din bugetele locale. Incluzând atât alocarea bugetară locală majorată, cât și fondurile reportate din anii precedenți, investițiile publice totale pentru 2026 vor ajunge la peste 1,1 trilioane de VND.

„Pârghia” declanșează creșterea.

La sfârșitul lunii aprilie, ministerele, sectoarele și localitățile alocaseră și atribuiseră planuri detaliate de investiții de capital pentru 2026 unei liste de sarcini și proiecte în valoare totală de peste 980 de trilioane VND; 14 ministere și sectoare și 17 localități nu au alocat încă capital detaliat, în valoare totală de peste 46 de trilioane VND, echivalentul a 4,56% din planul de capital alocat de Prim-ministru .

În ceea ce privește distribuirea capitalului public de investiții, Ministerul Finanțelor a raportat că, la 30 aprilie, ministerele, sectoarele și localitățile distribuiseră peste 144 trilioane VND, atingând 14,2% din planul alocat de Prim- ministru. Opt ministere și sectoare și 16 localități au atins o rată de distribuire peste media națională, în timp ce 27 de ministere și sectoare au avut în continuare rate de distribuire mai mici. Principalul motiv al ratei lente de distribuire în multe zone îl reprezintă obstacolele în calea defrișării terenurilor.

În plus, prețurile mai mari decât se aștepta ale materiilor prime și deficitul de materiale de construcție au determinat multe proiecte să suporte costuri suplimentare, forțând ajustări ale contractelor. În plus, capacitatea și responsabilitatea inadecvate a unor investitori, consilii de management de proiect și contractori; lipsa personalului specializat la nivel local; și calitatea limitată a pregătirii investițiilor au dus, de asemenea, la ajustări sau prelungiri ale timpului de implementare a proiectelor.

Potrivit Ministerului Finanțelor, planul total de investiții publice din bugetul de stat pentru 2026, așa cum a fost alocat de Prim-ministru, este de peste 1 trilion de VND, inclusiv peste 363 de miliarde de VND din bugetul central și peste 650 de miliarde de VND din bugetele locale. Incluzând atât alocarea bugetară locală majorată, cât și fondurile reportate din anii precedenți, investițiile publice totale pentru 2026 vor ajunge la peste 1,1 trilioane de VND.

Profesorul asociat, Dr. Ngo Tri Long, expert economic în cadrul Asociației Vietnameze de Consultanță Financiară, a remarcat că, dintr-o perspectivă pozitivă, capitalul public de investiții a înregistrat o mișcare, numeroase proiecte și lucrări începând să fie demarate după faza de pregătire de la începutul anului. Cu toate acestea, având în vedere obiectivele ridicate de creștere pentru 2026, rezultatele plăților menționate mai sus nu sunt încă liniștitoare. Situația „capitalului care așteaptă proiecte” a scăzut, dar „proiectele care așteaptă terenuri, proceduri și acceptarea plăților” rămâne un blocaj care trebuie abordat mai decisiv.

„Conform calculelor, o creștere de 1% a investițiilor publice ar putea avea un impact asupra creșterii PIB-ului cu aproximativ 0,058 puncte procentuale. Dacă toate cele 1,1 trilioane de VND din capitalul planificat pentru 2026 sunt debursate, investițiile publice ar putea contribui cu 1,7 puncte procentuale la creșterea PIB-ului. În contextul unei economii care trebuie să mențină o redresare puternică, fiecare dolar investit din buget care este amânat are un cost de oportunitate uriaș. Investițiile publice trebuie să devină pista de decolare pentru economie. Această pistă are deja resurse, planuri și obiective. Problema rămasă este organizarea implementării cu disciplină, transparență, responsabilitate și eficiență”, a declarat expertul.
Înăsprirea disciplinei de aplicare a legii

Experiența arată că, în condițiile unor mecanisme și politici similare, zonele în care comitetele și autoritățile locale de partid sunt proactive, atribuie clar sarcini, monitorizează periodic progresul și abordează direct dificultățile legate de terenuri, proceduri și materiale de construcție vor beneficia de o mai bună distribuire a fondurilor.

Încă de la începutul anului, orașul Hanoi a identificat investițiile publice ca principală forță motrice, instrument de management și pârghie pentru activarea unei creșteri de două cifre. A direcționat decisiv distribuirea capitalului de investiții publice printr-o abordare managerială consecventă, implementând distribuirea încă din primele luni și trimestre pentru a maximiza utilizarea timpului.

Proiectele cheie de infrastructură, cum ar fi Șoseaua de Centură 1, Șoseaua de Centură 2.5, rutele regionale de legătură și podurile peste Râul Roșu, sunt întotdeauna prioritizate pentru defrișarea accelerată a terenurilor, construcțiile fiind efectuate în perioadele de vârf, inclusiv de sărbători și noapte.

Hanoi a înființat, de asemenea, o „Echipă de comandă pentru distribuirea capitalului de investiții publice”, condusă de președintele Comitetului Popular al fiecărei comune și secții, pentru a supraveghea și rezolva direct dificultățile care apar la nivel local, solicitând în același timp departamentelor și agențiilor să se ocupe prompt și definitiv de sarcinile din jurisdicția lor...

Datorită unei hotărâri politice puternice și implementării unor soluții cuprinzătoare și decisive, până la 6 mai, Hanoi debursase peste 36.200 miliarde VND în capital de investiții publice, echivalentul a 30,17% din planul alocat, semnificativ mai mult decât media națională.

„Din experiența orașului Hanoi, putem învăța că distribuirea capitalului public de investiții nu ar trebui promovată doar prin documente generale, ci și organizată ca o campanie operațională specifică. Dacă solicităm doar accelerarea progresului, fără a specifica cine face ce, când va fi finalizat și cum să gestionăm întârzierile, atunci distribuirea poate ajunge cu ușurință într-o situație în care este lentă la începutul anului, devine urgentă la mijlocul anului și apoi se grăbește la sfârșitul anului”, a analizat economistul Ngo Tri Long.

Pentru a îmbunătăți calitatea alocării și debursării a 100% din capitalul de investiții publice în trimestrele rămase ale anului 2026, Guvernul a însărcinat Ministerul Finanțelor cu cercetarea și dezvoltarea urgentă a unui sistem de notare (KPI) pentru îndeplinirea sarcinilor de debursare a capitalului de investiții publice în ministere, sectoare și localități.

Potrivit viceministrului de finanțe, Nguyen Duc Chi, mecanismele juridice și politicile actuale legate de investițiile publice sunt sincronizate și foarte favorabile. Dacă rezultatele implementării nu sunt bune, acest lucru se datorează limitărilor din procesul de implementare. Pentru proiectele de investiții publice care au fost aprobate și cărora li s-au alocat fonduri, dar nu pot fi debursate sau implementate eficient, la aplicarea indicatorilor cheie de performanță (KPI), funcționarii relevanți implicați în procesul de implementare vor fi evaluați ca neîndeplinind sarcinile sau ca îndeplinindu-le la un nivel scăzut.

Printre soluțiile pentru promovarea unei creșteri economice rapide și durabile, grupul de cercetare de la Universitatea Națională de Economie a menționat rolul investițiilor publice în contribuția la susținerea, crearea și promovarea puternică a investițiilor private și a investițiilor străine directe.

Liderul echipei de cercetare, profesorul To Trung Thanh, a declarat că, pentru îndeplinirea acestui rol, ar trebui acordată prioritate alocării de capital către proiecte cu efecte de propagare ridicate pentru a stimula investițiile din diverse sectoare economice, în special proiecte de infrastructură de transport care conectează regiuni economice cheie, zone industriale și zone turistice. Odată operaționale, aceste proiecte pot stimula puternic producția și consumul, oferind astfel un sprijin semnificativ pentru obiectivul general de creștere economică.

Grupul de cercetare a propus, de asemenea, stabilirea unui mecanism de monitorizare și evaluare independentă și o mai mare responsabilitate pentru alocarea, implementarea și operarea investițiilor publice; promovarea digitalizării managementului investițiilor publice și aplicarea big data și a inteligenței artificiale în evaluarea proiectelor în timp real. Cu această inovație, investițiile publice nu vor fi doar un instrument financiar, ci vor deveni și o pârghie instituțională și un filtru strategic pentru selectarea opțiunilor de dezvoltare cu valoare adăugată ridicată, sustenabilitate și efecte puternice de propagare în economie.

Conform nhandan.vn

Sursă: https://baodongthap.vn/duong-bang-cho-nen-kinh-te-cat-canh-a240860.html