Menținerea conexiunii rețelei feroviare naționale prin Hanoi.

Se vor găsi soluții pentru accelerarea implementării Proiectului Căii Ferate Centurate de Est, în special a secțiunii Ngoc Hoi - Kim Son, și a Proiectului de Construcție a Căii Ferate Phu Xuyen - Ngoc Hoi, inclusiv stația Thuong Tin și Centrul Național de Operațiuni Feroviare, evaluat la 37.198 miliarde VND.

Trenurile feroviare Nord-Sud preiau pasageri în gara Hanoi .

Noua comandă

Planul de investiții în infrastructură alternativă pentru a transfera linia feroviară națională existentă către orașul Hanoi, conform planului general, tocmai a primit îndrumări importante, în urma ultimei directive a viceprim-ministrului Pham Gia Tuc.

La începutul acestei săptămâni, Cancelaria Guvernului a emis Scrisoarea Oficială nr. 3448/VPCP-CN către Ministerele Construcțiilor, Finanțelor, Justiției și Comitetului Popular din Hanoi, prin care transmite directiva viceprim-ministrului Pham Gia Tuc privind desemnarea Comitetului Popular din Hanoi ca agenție de management pentru mai multe proiecte feroviare naționale din oraș.

Prin urmare, viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Construcțiilor să studieze și să includă pe deplin opiniile agențiilor și unităților relevante, în special ale Ministerului Finanțelor și Ministerului Justiției; și, în același timp, să clarifice temeiul politic și juridic, autoritatea și procedurile pentru desemnarea Comitetului Popular din Hanoi ca agenție de management pentru implementarea proiectelor.

În plus, Ministerul Construcțiilor trebuie să evalueze pe deplin impactul asupra transporturilor, costurilor și riscului de congestie a traficului, dacă pasagerii și mărfurile trebuie transferate între principalele gări și zona centrală, atunci când infrastructura de legătură nu este încă complet dezvoltată; și, în același timp, să propună soluții pentru conservarea valorii istorice a zonei gării din Hanoi. Rezultatele evaluării trebuie raportate Prim-ministrului înainte de 24 aprilie 2026.

Anterior, pe 16 aprilie, Ministerul Construcțiilor a trimis Prim-ministrului Scrisoarea Oficială nr. 5655/BXD-KHTC, în care prezenta starea actuală a rețelei feroviare naționale din zona centrală Hanoi; planificarea rețelei feroviare naționale în această zonă; planul de investiții pentru proiecte alternative de infrastructură pentru predarea liniei de cale ferată existente către orașul Hanoi, conform planului; și clarificarea temeiului juridic al propunerii de a desemna Comitetul Popular din Hanoi drept agenție de management pentru investiții.

Documentul oficial nr. 5655/BXD-KHTC a fost trimis după reuniunea din 12 martie, prezidată de secretarul Comitetului de Partid al orașului Hanoi și de ministrul construcțiilor, pentru a direcționa accelerarea mai multor proiecte în Hanoi, inclusiv proiecte feroviare importante, cum ar fi secțiunea șoselei de centură estică de la Ngoc Hoi la Kim Son; relocarea liniei de cale ferată nord-sud existente de la stația Phu Xuyen la stația Ngoc Hoi, construcția unei noi stații Thuong Tin și a Centrului Național de Operațiuni de Transport Feroviar; liniile de cale ferată urbană nr. 1 și nr. 6 și unele proiecte conexe.

Un punct important de remarcat din Documentul Oficial nr. 5655/BXD-KHTC este afirmarea de către Ministerul Construcțiilor a necesității și urgenței investițiilor imediate în secțiunea liniei de cale ferată a Șoselei de Centură de Est, de la Ngoc Hoi la Kim Son; simultan, mutarea liniei de cale ferată Nord-Sud existente de la stația Phu Xuyen la stația Ngoc Hoi, construirea unei noi stații Thuong Tin și a unui Centru Național de Operațiuni de Transport Feroviar.

„Aceasta este o condiție prealabilă pentru ca Hanoi să poată implementa investiții în liniile feroviare urbane nr. 1 și nr. 6 în 2028”, se arată în Documentul Oficial nr. 5655/BXD-KHTC semnat de ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh.

Mai exact, Proiectul Căii Ferate de Centură Estică, în special secțiunea Ngoc Hoi - Kim Son, are o lungime de aproximativ 31,3 km (linia principală), cu o investiție totală preliminară de 25.675 miliarde VND. Proiectul este în prezent în curs de studiu de prefezabilitate, aprobarea fiind așteptată în 2026, construcția urmând să înceapă în 2028 și finalizarea în 2032.

Între timp, proiectul de redirecționare a liniei de cale ferată de la gara Phu Xuyen la gara Ngoc Hoi, construirea unei noi gări Thuong Tin și a unui Centru Național de Operațiuni de Transport Feroviar, cu o lungime de aproximativ 26,5 km, se desfășoară în întregime în limitele orașului Hanoi și este investit conform standardelor de cale ferată unică, cu ecartament de 1.000 mm. Proiectul include, de asemenea, două gări noi (Thuong Tin și Phu Xuyen), o fabrică de vagoane de marfă, o fabrică de locomotive și Centrul Național de Operațiuni de Transport Feroviar (relocat din gara Hanoi) situat în gara Thuong Tin. Investiția totală preliminară este de aproximativ 11.523 miliarde VND.

„Deoarece planul de investiții publice pe termen mediu al Ministerului Construcțiilor nu a alocat fonduri pentru aceste două proiecte, nici măcar în scenariul cu cea mai rapidă implementare în baza unui ordin de urgență, este dificil să se finalizeze proiectele înainte de 2030”, a declarat un lider al Ministerului Construcțiilor.

De asemenea, în Scrisoarea Oficială nr. 5655/BXD-KHTC, Ministerul Construcțiilor a apreciat că, în cazul în care proiectele de înlocuire nu sunt încă finalizate, dar infrastructura feroviară națională trebuie predată imediat orașului Hanoi și exploatarea secțiunii Ngoc Hoi - Yen Vien trebuie oprită, vor apărea numeroase consecințe grave.

În primul rând, Centrul de Operațiuni de Transport a fost forțat să înceteze operațiunile, ceea ce a dus la întreruperea circulației tuturor trenurilor care circulau între Vietnamul de Nord și Vietnamul de Sud și pe rutele nordice, reducând potențial veniturile întregii industrii feroviare cu până la 90% și afectând direct apărarea națională, securitatea și misiunile speciale.

În plus, perturbarea lanțului de aprovizionare cu transportul feroviar va muta volumul de mărfuri transportate, în special mărfuri vrac, mărfuri supradimensionate și de greutate mare, precum și pasageri, către transportul rutier, crescând presiunea asupra infrastructurii și riscul de congestie a traficului și de accidente.

În plus, Corporația Căilor Ferate din Vietnam va trebui să funcționeze la o capacitate redusă în așteptarea finalizării infrastructurii de înlocuire, ceea ce va afecta în mod direct aproximativ 22.000 de lucrători, precum și menținerea și dezvoltarea resurselor umane pentru viitoarele proiecte feroviare.

Transferul agenției de administrare a investițiilor

Pentru a evita perturbarea axei naționale de transport feroviar la predarea întregii linii Yen Vien - Ngoc Hoi către Comitetul Popular Hanoi pentru renovare și reconstrucție urbană în zona de sud, Ministerul Construcțiilor propune ca Prim-ministrul să desemneze Comitetul Popular Hanoi drept agenție de management pentru investițiile celor două proiecte menționate anterior, în conformitate cu Legea privind investițiile publice, Rezoluția nr. 258/2025/QH15 a Adunării Naționale și alte reglementări legale relevante, utilizând fonduri de la bugetul guvernului central.

Potrivit conducerii Ministerului Construcțiilor, Rezoluția nr. 258/2025/QH15 a stabilit mecanisme speciale și superioare pentru accelerarea progresului și mobilizarea resurselor pentru proiecte importante din Hanoi. Numirea orașului ca agenție de management va crea condiții pentru aplicarea proactivă a acestor mecanisme, inclusiv implementarea în baza ordinelor de urgență, asigurând astfel obiectivul finalizării proiectelor feroviare până în 2028, așa cum s-a propus.

În ceea ce privește responsabilitatea implementării, Ministerul Construcțiilor va coordona și sprijini Comitetul Popular din Hanoi și unitățile relevante în procesul de transfer și implementare a proiectului.

Predarea secțiunii existente de cale ferată Ngoc Hoi - Yen Vien va avea loc numai după finalizarea de către Hanoi a investițiilor în două proiecte de înlocuire, pentru a evita perturbarea lanțului național de transport feroviar și a minimiza impactul asupra producției și activităților comerciale ale Corporației Căilor Ferate din Vietnam.

În ceea ce privește această propunere, în Scrisoarea Oficială nr. 4734/BTC-PTHT transmisă Ministerului Construcțiilor la 16 aprilie, Ministerul Finanțelor a declarat că Hanoi este o localitate direct afectată și care beneficiază de pe urma proiectelor, prin urmare are un avantaj în accelerarea progresului și gestionarea flexibilă a problemelor care apar, în special în ceea ce privește defrișarea terenurilor, relocarea și organizarea spațiului urban asociate cu infrastructura feroviară.

În același timp, desemnarea orașului Hanoi ca agenție de management va crea condiții pentru a asigura o gestionare unificată și sincronizată a investițiilor și construcțiilor între proiectele feroviare naționale și planificarea urbană, planificarea transportului public și dezvoltarea conform modelului TOD, îmbunătățind astfel eficiența utilizării terenurilor și crescând valoarea socio-economică.

În plus, descentralizarea către autoritățile locale este în concordanță cu politica de consolidare a descentralizării și delegării puterii, sporind autonomia și responsabilitatea administrațiilor urbane. „Prin urmare, per total, desemnarea orașului Hanoi ca agenție de management pentru aceste proiecte nu este doar în concordanță cu managementul practic, ci îndeplinește și cerințele pentru reformarea modelului de administrație urbană către eficiență și modernitate”, a evaluat un lider din cadrul Ministerului Finanțelor.

Cu toate acestea, documentul oficial al Ministerului Finanțelor clarifică faptul că, întrucât proiectele feroviare menționate anterior sunt proiecte feroviare naționale aflate sub responsabilitatea investițională a Ministerului Construcțiilor, Ministerul Construcțiilor trebuie să raporteze autorității competente spre examinare și luare a unei decizii. Acest raport ar trebui să clarifice temeiul politic și juridic, procedurile și procesele de desemnare a Comitetului Popular din Hanoi ca agenție principală; și, simultan, să evalueze impactul transferului asupra procesului de implementare, precum și să propună un plan de management și operare după finalizare, asigurând eficiența și consecvența.

Organizația Regională de Transport Feroviar din Hanoi

Linia feroviară Nord-Sud gestionează peste 80% din volumul total de transport al industriei; pornind de la gara Hanoi, se conectează cu liniile nordice; aproximativ 86 de trenuri de pasageri și marfă trec zilnic prin zonă.

Nodul feroviar din Hanoi transportă aproximativ 3 milioane de pasageri și 2,9 milioane de tone de mărfuri pe an; o medie de 9.000 de pasageri pe zi, cu perioade de vârf (Tet, vara) care ajung la aproape 20.000 de pasageri pe zi.

Transportul de pasageri este concentrat în Gara Hanoi, deservind pasagerii care sosesc, pleacă și tranzitează zona.

Transportul de marfă se efectuează în stațiile Giap Bat și Yen Vien; transportul internațional intermodal și de tranzit trece prin rutele Ngoc Hoi - Yen Vien și Șoseaua de Centură de Vest (Bac Hong - Van Dien).

Sursă: https://baodautu.vn/giu-mach-ket-noi-duong-sat-quoc-gia-qua-ha-noi-d575833.html