Mențineți o disciplină și o ordine stricte, îmbunătățiți calitatea procesului legislativ

Legendă foto — Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează ședința specială a guvernului privind elaborarea legilor în septembrie 2025. Foto: Duong Giang/VNA

Pentru a continua consolidarea activității legislative în perioada următoare și pentru a pregăti în mod optim proiectele de legi și rezoluții care vor fi prezentate Adunării Naționale și Comitetului Permanent al Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, Prim-ministrul a solicitat miniștrilor ministerelor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, președinților comitetelor populare din provincii și orașe administrate central, în funcție de funcțiile, sarcinile și autoritatea lor, să se concentreze pe dirijarea implementării serioase și eficiente a activității.

În ceea ce privește consolidarea activității de legiferare, Prim- ministrul a solicitat ca miniștrii și șefii agențiilor la nivel ministerial desemnați să prezideze elaborarea proiectelor și a proiectelor de documente juridice să fie responsabili pentru: Responsabilitatea directă, dirijarea și asumarea deplină a responsabilității pentru calitatea și progresul elaborării proiectelor și proiectelor. Înțelegerea temeinică și implementarea cu strictețe a spiritului „celor 6 consolidări”, clarificarea celor „cele 6 stele” și asigurarea celor „cele 6 cerințe obligatorii” în activitatea de legiferare, conform Rezoluției nr. 278/NQ-CP din 13 septembrie 2025 a Guvernului privind Sesiunea Specială de Legiferare din septembrie 2025.

Concentrarea pe îmbunătățirea calității documentelor de la etapa de elaborare a politicilor până la redactarea documentelor; aplicarea procedurilor simplificate doar atunci când este absolut necesar și în conformitate cu reglementările; organizarea proactivă a consultărilor pe teme legate direct de domeniul de aplicare al managementului, funcțiile și sarcinile altor agenții și organizații; studierea, absorbția și explicarea pe deplin a comentariilor, consultărilor și opiniilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, ale deputaților Adunării Naționale și ale ministerelor, filialelor și localităților; consolidarea responsabilității și colaborarea proactivă cu agențiile Adunării Naționale și agențiile relevante în timpul procesului de examinare și aprobare a proiectelor de legi, ordonanțe și rezoluții de către Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale.

Participare directă și deplină la ședințele de evaluare; acceptarea și explicarea serioasă și deplină a opiniilor de evaluare. Nu adăugați conținut care nu este inclus în politica aprobată de Guvern; raportați cu privire la conținutul acceptării opiniilor din partea Comitetului Permanent al Adunării Naționale și a agențiilor Adunării Naționale care sunt diferite de conținutul transmis de Guvern.

Dirige revizuirea reglementărilor detaliate în timpul procesului de elaborare; organizează proactiv elaborarea timpurie a reglementărilor detaliate pentru a se asigura că acestea intră în vigoare în același timp cu legile, ordonanțele și rezoluțiile.

Agențiile de evaluare vor stabili în mod clar dacă proiectul sau schița este sau nu calificată; vor stabili clar cerințele și conținutul care trebuie îndeplinit; și vor consolida monitorizarea primirii opiniilor de evaluare. Să nu aprobe cu hotărâre proiecte sau schițe care nu sunt calificate, „să nu ignore calitatea de dragul progresului”. Să raporteze la timp Guvernului și Prim-ministrului cu privire la problemele nerezolvate și deficiențele în cadrul ședințelor Guvernului sau în timpul procesului de colectare a opiniilor de la membrii Guvernului.

Agențiile care participă la evaluare ar trebui să își sporească inițiativa și responsabilitatea în trimiterea de personal specializat pentru a participa la evaluare, să își exprime pe deplin opiniile și să reprezinte ministerele și ramurile care gestionează industria și domeniul.

Aparatul Guvernului coordonează îndeaproape cu agenția de redactare a proiectelor și cu agenția de evaluare procesul de gestionare a documentelor în etapa de prezentare către Guvern și Prim-ministru; raportează în mod proactiv și propune viceprim-ministrului responsabil să organizeze întâlniri pentru a emite opinii cu privire la conținut, cu opinii diferite, înainte de a le prezenta Guvernului și Prim-ministrului.

În ceea ce privește prezentarea proiectelor de lege și rezoluțiilor Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni, șase proiecte de lege și rezoluții nu au fost examinate și prezentate de Guvern Adunării Naționale, inclusiv: Legea privind Rezervele Naționale (modificată); Rezoluția de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 a Adunării Naționale privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min; Legea privind Inteligența Artificială; Legea privind Industriile Cheie; Rezoluția Adunării Naționale privind mecanismele și politicile de înlăturare a dificultăților în dezvoltarea energetică națională în perioada 2026-2030; Rezoluția Adunării Naționale privind pilotarea regimului avocaților publici.

Prim-ministrul a solicitat miniștrilor Finanțelor, Științei și Tehnologiei, Industriei și Comerțului și Justiției să prezideze elaborarea a 6 proiecte de lege și rezoluții care nu au fost examinate de Guvern și să le prezideze Adunării Naționale pentru îndrumări urgente în vederea finalizării acestora, apoi să le prezinte Guvernului spre examinare și aprobare în timp util pentru a le prezenta Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.

Ministerul Justiției organizează de urgență evaluarea proiectelor de lege și a rezoluțiilor prezentate Adunării Naționale și Comitetului Permanent al Adunării Naționale; și continuă să îndeplinească cu succes sarcina agenției responsabile de examinarea tehnică a documentelor prezentate de Guvern înainte ca Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale să le examineze și să le aprobe.

Viceprim-miniștrii, în domeniile lor de atribuții, îi îndrumă direct pe miniștri și pe șefii agențiilor la nivel ministerial în activitatea de elaborare și prezentare a proiectelor de legi și rezoluții, asigurând calitatea și progresul conform reglementărilor.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-20251018075655500.htm