Muncitorii de la compania pe acțiuni Kim Long Motor din Hue sudează echipamente. Fotografie: Kim Long Motor

În timpul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, proiectul de Lege privind investițiile (modificată) a primit o atenție semnificativă deoarece a abordat în mod direct „blocajele” care reduc competitivitatea economiei . Mulți delegați au subliniat situația comună: proiecte care se prelungesc de zeci de ani, oportunități de dezvoltare ratate și o pierdere treptată a încrederii în rândul întreprinderilor. Un delegat a dat franc exemplul: „Există proiecte care rămân neterminate din momentul în care oamenii sunt la grădiniță până când absolvă universitatea”, o ilustrare clară a întârzierilor nerezonabile în implementarea procedurală.

Reprezentantul Nguyen Hai Nam (Delegația Adunării Naționale a orașului Hue) a analizat cinci obstacole principale care împiedică fluxurile de capital și subminează competitivitatea națională. În primul rând, suprapunerea unor legi, cum ar fi legile privind investițiile, terenurile, planificarea și locuințele, complică și prezintă inconsecvențe în procesul de aprobare, selecția investitorilor, precum și alocarea și închirierea terenurilor. În al doilea rând, insuficiențele juridice privind terenurile, de la conversia destinației terenurilor la licitații și alocarea/închirierea terenurilor, nu au ținut pasul cu cerințele de dezvoltare. În al treilea rând, atragerea investitorilor strategici este dificilă din cauza riscurilor juridice ridicate, a costurilor opace și a funcționării ineficiente a fondurilor de sprijin. În al patrulea rând, există o „lacuna” în implementare, în care legile sunt adoptate, dar decretele și circularele de îndrumare sunt lente de finalizat, ceea ce duce la o situație de „legi care așteaptă sub lege”. În cele din urmă, există riscuri legate de termenele proiectelor, ceea ce duce la amânarea pe termen nelimitat a multor proiecte, creșterea costurilor și ratarea oportunităților de creștere.

Pe baza experienței practice menționate mai sus, delegatul Nguyen Hai Nam a propus patru grupuri de soluții: scurtarea procedurilor și clarificarea responsabilităților fiecărei agenții; sincronizarea sistemului juridic relevant; creșterea stimulentelor pentru atragerea investitorilor strategici; și sporirea responsabilității în implementare, însoțită de mecanisme de avertizare timpurie și revocare a proiectelor cu progres lent. Aceste propuneri sunt bine fundamentate în contextul în care capitalul de investiții joacă un rol crucial în creșterea economică.

Proiectele din zonă sunt accelerate de către autoritățile competente.

Dintr-o perspectivă locală, în raportul său socio-economic de la reuniunea ordinară din octombrie, Comitetul Popular al orașului Hue a identificat, de asemenea, blocaje similare, dar într-un mod mai specific și mai realist. Întreprinderile continuă să se confrunte cu presiunea fluctuațiilor economice globale; procedurile legate de investiții și defrișări de terenuri sunt încă lungi; coordonarea dintre departamente și agenții uneori nu este perfectă. Unii funcționari încă ezită să își asume responsabilitatea în contextul restructurării aparatului administrativ conform modelului de administrație locală pe două niveluri. La nivel de comună, punctul de contact principal cu întreprinderile și cetățenii, calitatea funcționarilor este încă inegală.

Ca răspuns la această cerere, Hue și-a identificat sarcinile cheie pentru restul anului 2025 ca fiind revizuirea simultană a instituțiilor și accelerarea progresului proiectelor cheie. Numeroase proiecte majore de infrastructură sunt promovate, cum ar fi Șoseaua de Centură 3, extinderea străzii To Huu până la Aeroportul Phu Bai, proiectul de îmbunătățire a mediului acvatic și proiecte de renovare urbană și infrastructură în Zona Economică Chan May - Lang Co. În sectorul industrial, proiecte precum complexul de producție și asamblare Kim Long Motor (fazele 2 și 3), fabrica Kanglongda și linia de procesare a nisipului cuarțos de înaltă tehnologie Creanza sunt monitorizate îndeaproape pentru o punere în funcțiune rapidă.

Aceste evoluții arată că Hue nu numai că se confruntă cu nevoia de a accelera distribuirea investițiilor publice, dar trebuie să îmbunătățească decisiv și calitatea guvernării. Scara sa economică redusă, lipsa unui impuls pentru producția industrială, piața imobiliară lentă și implementarea lentă a multor proiecte nebugetare subliniază necesitatea unor reforme mai puternice, în care transparența în planificare, eficientizarea procedurilor și crearea unui mediu investițional stabil sunt condiții prealabile.

În linii mari, recomandările reprezentanților Adunării Naționale reflectă, de asemenea, o nevoie urgentă pentru Hue și multe alte localități: să se elibereze din cercul vicios al „procedurilor care așteaptă proceduri”. Dacă legea nu este sincronizată, dacă oficialii ezită în continuare să își asume responsabilitatea și dacă procesul continuă să se lungească în mod nerezonabil, toate eforturile de a atrage investiții vor rămâne doar așteptări. Ceea ce au nevoie companiile nu sunt promisiuni de stimulente, ci procese transparente, termene clare și o responsabilitate specifică.

În timpul sesiunii de discuții din cadrul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, delegatul Nguyen Hai Nam a subliniat: Este timpul să punem capăt situației în care proiectele se prelungesc de la „grădiniță” la „universitate”. Este timpul ca fluxurile de capital interne și internaționale să circule mai rapid, mai sigur și mai eficient.

Le Tho

Sursă: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html