Ecosistemul pentru economia privată - Partea finală: Progrese în implementare.

În contextul determinării orașului Ho Și Min de a atinge o creștere de două cifre, comunitatea de afaceri consideră că cel mai important lucru acum este eliminarea blocajelor legate de capital, proceduri și calitatea implementării politicilor.

Companiile se așteaptă ca reformele să fie substanțiale; nu doar pentru a „dezlănțui” potențialul, ci și pentru a crea un mediu de afaceri mai transparent și mai favorabil pentru ca întreprinderile mici și micro, precum și întreprinderile gospodăriilor, să prospere.

Atelier de producție la Nghia Pliers Joint Stock Company, Parcul Industrial Tan Phu Trung, districtul Cu Chi, orașul Ho Chi Minh . Fotografie: Hong Dat/TTXVN

Există încă multe „blocaje”.

În conformitate cu Rezoluția 68-NQ/TW, sectorul privat a fost „dezlănțuit”, iar mentalitatea managerială s-a schimbat de la „dacă nu poți să-l gestionezi, interzice-l” la o abordare orientată spre dezvoltare, plasând întreprinderile și oamenii în centru. Cu toate acestea, feedback-ul din partea comunității de afaceri, în special al întreprinderilor mici și microîntreprinderilor și al întreprinderilor casnice, rămâne nesatisfăcător, deoarece multe „blocaje” în implementare nu au fost abordate temeinic.

Conform sondajului privind Indicele Competitivității Provinciale (PCI) realizat de Federația de Comerț și Industrie din Vietnam , peste 60% dintre companii au raportat că cea mai mare dificultate întâmpinată în prezent este găsirea de clienți, o creștere bruscă față de 45,3% anul trecut. În același timp, până la 75,5% dintre companii au raportat că nu pot obține împrumuturi fără garanții suficiente.

O altă problemă ridicată de companii este nivelul ridicat de incertitudine politică. Doar aproximativ 6-8% dintre companiile chestionate au declarat că pot prevedea în mod regulat schimbările politicilor guvernamentale centrale, ceea ce le face să ezite să investească pe termen lung. Între timp, capacitatea de inovare a companiilor rămâne limitată, doar aproape 9% dintre companii implicându-se în inovarea produselor și aproximativ 5,1% dintre companiile mijlocii și mari alocând bugete pentru cercetare și dezvoltare (C&D).

Referindu-se la cea mai mare provocare cu care se confruntă sectorul privat în prezent, dl. Tran Viet Anh, director general al companiei Nam Thai Son, a declarat că problema principală rămâne lipsa de capital. Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) aproape că nu au acces la canale mari de atragere de capital, cum ar fi piața obligațiunilor sau piețele internaționale de capital, în timp ce condițiile de creditare bancară prezintă încă numeroase bariere. Prin urmare, sunt necesare mecanisme pentru a elimina obstacolele în calea creditării, a sprijini întreprinderile în accesarea capitalului și a îmbunătăți capacitățile de gestionare a fluxului de numerar pentru a promova dezvoltarea.

Pentru companiile de tehnologie, presiunea asupra capitalului este și mai mare datorită necesității unor investiții semnificative în cercetare și dezvoltare în etapele inițiale. Împărtășind această realitate, dl. Luong Viet Quoc, fondator și CEO al RealTime Robotics, a declarat că, deși orașul are o politică de susținere a 100% a ratelor dobânzii pentru afacerile de înaltă tehnologie, cum ar fi dronele, întreprinderile întâmpină încă dificultăți în accesarea capitalului, deoarece băncile necesită profitabilitate pe mulți ani.

Potrivit domnului Luong Viet Quoc, startup-urile din domeniul tehnologiei au nevoie de mecanisme mai flexibile, deoarece etapa inițială se concentrează în principal pe cercetare și dezvoltare, ceea ce face dificilă generarea de profituri imediate. În plus, companiile de tehnologie se confruntă cu dificultăți în importul de componente și echipamente pentru cercetare, deoarece multe tehnologii noi nu sunt încă incluse în lista importurilor permise.

Din perspectiva managementului, multe companii raportează o coordonare lentă între departamente și agenții, timpi lungi de procesare a cererilor și o reticență persistentă în asumarea responsabilității în rândul unor funcționari responsabili de implementare. Reflectând această realitate, dl Nguyen Quoc Anh, președintele Asociației Cauciucului și Materialelor Plastice din Ho Chi Minh City, a declarat că multe companii au depus cereri pentru a participa la programe de sprijin pentru inovarea tehnologică, dar procesul de debursare este lent din cauza faptului că cererile trebuie să treacă prin mai multe agenții. Fără mecanisme îmbunătățite de interoperabilitate și coordonare, companiile vor continua să rateze oportunități de investiții într-un mediu din ce în ce mai competitiv.

Între timp, dl. Tran Thanh Trong, director general al companiei Sang Ban Mai și vicepreședinte al Asociației de Afaceri Mecanice și Electrice din Ho Chi Minh City, a analizat faptul că sectorul privat din orașul Ho Chi Minh se dezvoltă pozitiv, dar se confruntă încă cu numeroase blocaje, în special pentru întreprinderile casnice și întreprinderile mici și micro. Principalele dificultăți sunt concentrate în implementarea de către oficialii locali a procedurilor fiscale, vamale și de inspecție specializată.

Invocând realitățile comunității de afaceri, dl. Tran Thanh Trong a declarat că multe gospodării de afaceri au încă rezerve cu privire la implementarea noilor politici, în special în ceea ce privește taxele și plățile fără numerar. În timp ce întreprinderile mari au resursele financiare, personalul și cadrul juridic pentru a implementa rapid proiecte, întreprinderile mici și microîntreprinderile nu au capacitatea de a angaja avocați sau de a-și înființa propriile departamente juridice.

Prin urmare, potrivit domnului Tran Thanh Trong, autoritățile trebuie să acorde prioritate sprijinirii întreprinderilor mici și a întreprinderilor casnice în accesarea și implementarea politicilor, cu o foaie de parcurs care să fie adaptată realității. Mai exact, oficialii din conducerea locală trebuie să consolideze îndrumarea și sprijinul pentru întreprinderi, în loc să se concentreze doar pe sancțiuni, pentru a încuraja întreprinderile casnice să continue să funcționeze și să extindă producția. Aceasta este modalitatea de a „cultiva” întreprinderile casnice pentru a se dezvolta în mod natural și durabil în întreprinderi.

Cuantificarea eficacității implementării

Deși apreciază direcția Rezoluției 68 și noile mecanisme specifice, comunitatea de afaceri consideră că cel mai important lucru acum este îmbunătățirea calității implementării. Potrivit domnului Tran Viet Anh, Rezoluția 68-NQ/TW este cuprinzătoare pentru economia privată la nivel național, dar eficacitatea sa depinde în mare măsură de modul în care fiecare localitate o aplică. Pentru orașul Ho Chi Minh - care găzduiește sute de mii de afaceri și milioane de gospodării de afaceri individuale - punerea în practică a rezoluției trebuie să fie legată de fiecare comunitate de afaceri și fiecare industrie specifică, mai degrabă decât simpla diseminare a politicii.

Muncitori la fabrica Dai Dung Construction and Trading Mechanical Joint Stock Company din Parcul Industrial An Ha, orașul Ho Chi Minh. Fotografie: Thanh Vu/TTXVN

Subliniind importanța măsurării eficacității implementării, dl. Tran Viet Anh a afirmat că cel mai important lucru este să existe reforme substanțiale în mecanismele de management și în mediul de afaceri. Fără schimbări semnificative față de trecut, Rezoluția 68-NQ/TW va avea dificultăți în a obține rezultatele scontate. Prin urmare, eficacitatea reformelor trebuie să se reflecte în indicatori specifici, cum ar fi numărul de întreprinderi care participă la piață, rata de creștere a sectorului privat, numărul de produse care participă la lanțurile valorice internaționale sau procentul de lucrători cu acces digital.

Dl. Tran Viet Anh a sugerat, de asemenea, că orașul ar trebui să se concentreze pe sprijinirea întreprinderilor private în transformarea modelelor lor de dezvoltare de la metode tradiționale, cu productivitate scăzută, la modele bazate pe inovație și îmbunătățirea productivității muncii. Acest sprijin ar trebui să fie legat de formarea resurselor umane, dezvoltarea locuințelor sociale, asistența medicală, educația și asigurările pentru a îmbunătăți mediul de viață al lucrătorilor, punând totodată accent pe dezvoltarea unei forțe de muncă înalt calificate și digitale.

Referindu-se la necesitatea îmbunătățirii eficienței guvernării, dl. Tran Thanh Trong a subliniat că guvernul trebuie să continue să îmbunătățească semnificativ guvernarea într-un mod mai rapid, mai eficient și mai sincronizat pentru a crea un mediu de afaceri favorabil pentru întreprinderi. În special, Rezoluția 68-NQ/TW prevede clar cerința ca întreprinderile mari să devină forțe lider, sprijinind formarea profesională și aducând întreprinderile mici în lanțul valoric. Cu toate acestea, implementarea și monitorizarea actuale rămân limitate.

Potrivit domnului Tran Thanh Trong, în viitor, va trebui să existe un mecanism de monitorizare mai specific pentru întreprinderile mari însărcinate cu implementarea proiectelor cheie, inclusiv angajamente privind procentul de forță de muncă internă, materiale și întreprinderi care participă la proiecte, pentru a crea un efect de domino, a spori capacitatea întreprinderilor mici și a promova dezvoltarea economică durabilă pentru orașul Ho Chi Minh.

La nivel general, dl. Nguyen Ngoc Hoa, președintele HUBA, a remarcat că întreprinderile din orașul Ho Chi Minh, în special sectorul privat, sunt pregătite și dispuse să contribuie la creșterea generală a orașului și a țării. Până în prezent, au fost stabilite fundamente politice importante, cum ar fi Rezoluția 68-NQ/TW, orientarea pentru construirea unei Corporații Financiare Internaționale (IFC) și mecanisme de promovare a științei și tehnologiei. Cu toate acestea, întreprinderile mici și microîntreprinderile se confruntă încă cu bariere semnificative în domeniul tehnologiei și al capitalului, împiedicându-le să profite de oportunitățile de a participa la lanțurile de aprovizionare ale proiectelor și lucrărilor cheie.

Pentru a atinge obiectivul unei creșteri economice de două cifre, dl. Nguyen Ngoc Hoa a subliniat că orașul Ho Chi Minh trebuie să treacă puternic de la politici direcționale la soluții extrem de practice. În special, cele două priorități principale sunt abordarea problemei costurilor tehnologiei și diversificarea canalelor de capital pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Dintr-o perspectivă științifică și tehnologică, în loc să oblige întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) să facă o investiție unică, orașul trebuie să adopte politici care să încurajeze companiile de tehnologie să dezvolte un ecosistem de soluții comune. Un model de închiriere și plată pentru tehnologie lunar, trimestrial sau anual va fi esențial pentru optimizarea costurilor, minimizarea riscurilor și accelerarea procesului de digitalizare pe scară largă pentru sectorul privat.

Simultan, restructurarea canalelor de capital pentru economie este o sarcină urgentă. Pe lângă politicile de susținere a ratelor dobânzii, orașul Ho Și Min trebuie să accelereze înființarea Corporației Financiare Internaționale (IFC) și să creeze un cadru juridic specific care să permită întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) să acceseze direct capitalul, cu limite flexibile. Numai prin eliminarea blocajelor din domeniul capitalului și tehnologiei, IMM-urile își pot îmbunătăți capacitatea de a participa la lanțurile de aprovizionare, de a se dezvolta treptat și de a contribui mai mult la obiectivele generale de creștere ale orașului și ale țării.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/he-sinh-thai-cho-kinh-te-tu-nhan-bai-cuoi-dot-pha-o-khau-thuc-thi-20260528170547801.htm