Îndepărtarea obstacolelor în calea acvaculturii pentru a crea un sector economic major.

Ministrul Tran Duc Thang a colaborat cu Asociația Vietnameză de Acvacultură pentru a discuta soluții pentru dezvoltarea acvaculturii într-un mod sistematic, industrial, sustenabil și organizat.

Pe 16 decembrie, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a organizat o sesiune de lucru cu Asociația Vietnameză de Acvacultură, concentrându-se pe o problemă centrală cu care se confruntă în prezent industria: cum să dezvoltăm acvacultura într-un mod sistematic și industrial, în loc de abordarea actuală spontană, la scară mică.

Ministrul Tran Duc Thang a colaborat cu Asociația Vietnameză de Acvacultură, concentrându-se pe discutarea unei probleme esențiale. Foto: Khuong Trung.

Cum putem realiza o agricultură marină organizată și sustenabilă?

Adresându-se participanților la reuniune, ministrul Tran Duc Thang a subliniat că dezvoltarea acvaculturii marine nu este o chestiune de realizat „peste noapte” sau în câteva luni. Deși timpul de implementare poate să nu fie lung, cerința este de a merge direct la subiect, concentrându-se pe răspunsul la o întrebare crucială: Cum se poate dezvolta acvacultura marină într-un mod sistematic, industrial, organizat și sustenabil?

Potrivit ministrului, Vietnamul are o suprafață maritimă totală de peste 1 milion de km². Evaluările preliminare indică faptul că suprafața potrivită pentru acvacultură este de peste 500.000 de hectare, echivalentul a aproximativ 50% din suprafața maritimă totală. Cu toate acestea, realitatea actuală arată că activitățile de acvacultură sunt încă în principal la scară mică și fragmentate și nu au atins încă nivelul acvaculturii industriale observate în multe țări din întreaga lume .

„Acesta este un pas necesar. Dar, pe lângă sprijinul statului, trebuie să ne punem și întrebarea opusă: Care este capacitatea întreprinderilor? Au ele abilitatea și determinarea de a face acest lucru? Trebuie să existe un efort paralel între stat și întreprinderi”, a subliniat ministrul Tran Duc Thang.

5 recomandări care trebuie abordate.

Vorbind la întâlnire, profesorul asociat Dr. Nguyen Huu Dung, președintele Asociației Vietnameze pentru Acvacultură Marină, a declarat că, conform evaluărilor FAO, Vietnamul are o linie de coastă de 3.260 km, peste 3.000 de insule și o zonă economică exclusivă (ZEE) de aproximativ 1.000.000 km². Productivitatea actuală a pisciculturii marine în regiunile tropicale ajunge la aproximativ 9.900 - 12.000 de tone/km², echivalentul a 100 de tone/ha.

Conform calculelor, dacă s-ar utiliza doar 0,1% din suprafața ZEE, Vietnamul ar putea înființa o zonă de acvacultură de 1.000 km², producând aproximativ 10 milioane de tone de pește marin pe an, fără a include alte fructe de mare.

Pe baza experienței practice și a cerințelor pentru dezvoltarea acvaculturii marine într-o direcție industrială și modernă, Asociația Vietnameză pentru Acvacultură Marină a propus câteva puncte cheie pentru a aborda blocajele în materie de politici.

Profesorul asociat Dr. Nguyen Huu Dung, președintele Asociației Vietnameze de Acvacultură, prezintă un raport la întâlnire. Foto: Khuong Trung.

În primul rând, Asociația solicită Ministerului Agriculturii și Mediului să raporteze și să prezinte Guvernului spre aprobare politica și permisiunea de a dezvolta un plan pentru dezvoltarea clusterelor industriale de acvacultură marină în provinciile și orașele de coastă. Aceasta este considerată o cerință urgentă, deoarece odată ce politica este aprobată, implementarea pe teren poate începe imediat, evitând timpul prelungit de pregătire.

În al doilea rând, se propune ca gestionarea clusterelor industriale de acvacultură marină să fie atribuită Ministerului Agriculturii și Mediului, în loc de Ministerului Industriei și Comerțului, așa cum este stipulat în actualul Decret 32, datorită naturii unice a acvaculturii marine, care este strâns legată de resursele marine și de mediu.

În al treilea rând, propunem alocarea resurselor funciare și acvatice și stabilirea unor mecanisme pentru a atrage întreprinderile să participe la proiecte pilot. În prezent, trei întreprinderi au demonstrat o capacitate suficientă, au dezvoltat proiecte specifice și sunt pregătite să le implementeze odată ce cadrul legal va fi stabilit.

În al patrulea rând, în ceea ce privește politicile preferențiale, opiniile sugerează că infrastructura acvaculturii marine este esențială și necesită sprijin de la stat. Având în vedere resursele limitate, sunt propuse politici adecvate privind finanțele, creditele, asigurările, știința și tehnologia, formarea resurselor umane și dezvoltarea procesării profunde.

Reprezentanții companiilor afiliate Asociației de Acvacultură au raportat și au prezentat recomandările lor la întâlnire. Foto: Khuong Trung.

În cele din urmă, problema evidențiată este lipsa gravă a standardelor și reglementărilor naționale pentru acvacultura industrială. Aceasta reprezintă un obstacol major în calea dezvoltării unei acvaculturi moderne, sustenabile și la scară largă.

Implementarea a trei proiecte pilot.

Pe baza discuțiilor cu companiile participante la întâlnire, precum East Sea Squid Joint Stock Company, STP Group și DECO Group, și clarificând recomandările unităților din cadrul Ministerului Agriculturii și Mediului, ministrul Tran Duc Thang a declarat că propunerea Asociației Vietnameze de Acvacultură, conform evaluării ministerului, este pe deplin în concordanță cu obiectivele Rezoluției nr. 36 a Comitetului Central, precum și cu directivele guvernului.

Dacă este implementată eficient, acvacultura nu numai că va aduce beneficii economice, dar va contribui și la schimbarea fundamentală a metodelor de producție, reducând presiunea asupra pescuitului tradițional și sprijinind rezolvarea cerințelor legate de pescuitul INN (ilegal, neraportat și nereglementat) și de reglementările internaționale care vor intra în vigoare din 2026.

Ministrul Tran Duc Thang a prezidat o întâlnire cu Asociația Vietnameză de Acvacultură în dimineața zilei de 16 decembrie. Foto: Khuong Trung.

Ministrul a afirmat că sistemul juridic actual este practic complet, dar politicile sunt împrăștiate în numeroase documente diferite, ceea ce cauzează dificultăți în implementare. Inițial, ministerul se va concentra pe sprijinirea implementării a trei proiecte pilot în Quang Ninh, Khanh Hoa și An Giang, reprezentând trei regiuni de coastă cu condiții naturale diferite, pentru a crea o bază practică pentru extinderea viitoare.

Scopul este de a elimina toate obstacolele, astfel încât proiectele să poată fi implementate în primul trimestru al anului 2026. Ministerul Agriculturii și Mediului va emite o notificare finală, atribuind sarcini specifice unităților sale afiliate și se va coordona îndeaproape cu localitățile, afirmându-și hotărârea de a face din acvacultură un sector economic marin cheie al Vietnamului.

A doua problemă ridicată de ministrul Tran Duc Thang a fost dezvoltarea de proiecte legate de acvacultura marină. În ceea ce privește propunerea Asociației Vietnameze pentru Acvacultură Marină, ministrul a instruit Departamentul de Pescuit și Inspecție a Pescuitului să efectueze un studiu și o evaluare amănunțite pentru a determina dacă este necesar un proiect separat. Dacă se consideră necesar, ar trebui adoptată o abordare sistematică pentru dezvoltarea proiectului, iar un raport ar trebui prezentat autorității competente, eventual prim-ministrului, spre examinare și aprobare.

Cu toate acestea, ministrul a menționat că, chiar dacă deciziile actuale ale prim-ministrului și sistemul juridic existent conțin deja suficiente reglementări, deși dispersate în diverse documente, trebuie totuși furnizat un raport clar asupra situației actuale, împreună cu propuneri specifice de soluții: dacă se iau măsuri, cum ar trebui luate măsuri și, dacă nu se iau măsuri, care trebuie să fie justificarea?

Revizuiți politicile pentru a elimina blocajele din implementare.

În ceea ce privește propunerea de a atribui Ministerului Agriculturii și Mediului responsabilitatea generală pentru acest domeniu, Asociația a înaintat un raport Prim-ministrului, bazat pe atribuțiile guvernamentale actuale. Ministrul a afirmat că Ministerul este pregătit să își asume sarcina de a asigura consecvența, de la planificare și emiterea politicilor până la îndrumarea implementării. Cu toate acestea, atribuirea sarcinilor revine autorității Guvernului, iar Ministerul nu poate lua decizii unilateral. În așteptarea unei atribuiri clare, unitățile trebuie să continue să își îndeplinească funcțiile și atribuțiile în conformitate cu reglementările actuale.

În ceea ce privește politicile preferențiale, ministrul a declarat că legile actuale privind investițiile și impozitarea agriculturii în general și a pescuitului în special oferă deja niveluri foarte ridicate de stimulente. Cu toate acestea, este încă necesar să se încredințeze Departamentului de Pescuit și Inspecție a Pescuitului sarcina de a revizui toate politicile aplicate în prezent, de la alocarea terenurilor, arendarea terenurilor, arendarea suprafeței mării, impozite, credite, asigurări până la alte forme de sprijin; de a întocmi un rezumat pentru a clarifica stadiul actual de implementare, de a-l compara cu alte sectoare și domenii și de a evalua dacă sunt necesare ajustări sau completări.

Ministrul Tran Duc Thang a subliniat că, având în vedere funcția sa de management de stat asupra mării și insulelor, Ministerul Agriculturii și Mediului dorește să dezvolte acvacultura marină într-unul dintre sectoarele economice marine importante ale țării și se va coordona activ cu ministerele, sectoarele și localitățile pentru a o implementa eficient. Foto: Khuong Trung.

Problemele care intră în competența Ministerului Agriculturii și Mediului vor fi analizate și gestionate de către Minister; problemele care nu țin de competența sa vor fi compilate și transmise Guvernului. Ministrul a subliniat însă principiul general: statul creează condiții favorabile, dar întreprinderile trebuie să ia inițiativa. Statul nu face lucruri pentru întreprinderi, ci se concentrează pe crearea unui mediu favorabil, în special prin proceduri administrative simplificate.

O sarcină care, cu siguranță, intră în sfera de responsabilitate a Ministerului este de a revizui și de a emite un sistem complet de standarde și reglementări tehnice referitoare la acvacultura marină; și, în același timp, de a revizui documentele juridice emise sub conducerea Ministerului pentru a asigura consecvența și fezabilitatea.

În ceea ce privește emiterea certificatelor de drepturi de utilizare a suprafeței mării în scop de arendă, ministrul a declarat că aceasta este o formă de arendă cu termen fix. În cazurile în care terenul este arendat cu plăți anuale, certificatele sunt totuși emise, dar drepturile de utilizare a terenului nu pot fi ipotecate; cu toate acestea, activele generate din activitățile de investiții ale întreprinderii trebuie ipotecate. Această chestiune se referă la legislația privind creditul și a fost atribuită agențiilor relevante responsabile de afacerile maritime și insulare pentru cercetări suplimentare.

În timpul procesului de revizuire a decretelor referitoare la Legea privind marea și insulele, ministrul Tran Duc Thang a propus cercetarea și sugerarea adăugării conținutului menționat mai sus pentru a asigura drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor, îndemnând totodată la implementarea promptă. Ministerul așteaptă în prezent feedback din partea Ministerului Justiției cu privire la conținutul aferent.

Principiul general subliniat este acela că gestionarea suprafeței mării trebuie să fie similară cu cea a suprafeței terestre: cu limite de timp, documentație clară și asigurarea drepturilor și obligațiilor depline ale utilizatorilor. Agențiile de management de stat trebuie să aibă o înțelegere clară a utilizării suprafeței mării, delimitând în mod specific zonele pentru petrol și gaze, energie eoliană, acvacultură etc., similar cu gestionarea terenurilor terestre.

Pe baza acestui fapt, Ministerul Agriculturii și Mediului va emite o notificare finală, care va prezenta în mod clar conținutul care trebuie implementat. Problemele legate de creditare, sistemul bancar și asigurări vor fi, de asemenea, luate în considerare pentru recomandări suplimentare în timpul procesului de implementare. Ministrul a solicitat ca întreprinderile, atunci când întâmpină dificultăți sau obstacole, să le raporteze prin intermediul Asociației, în vederea compilării și raportării.

Reafirmând poziția ministerului, ministrul Tran Duc Thang a subliniat că, având în vedere funcția sa de management de stat asupra mării și insulelor, Ministerul Agriculturii și Mediului dorește să dezvolte acvacultura marină într-unul dintre sectoarele economice marine importante ale țării și se va coordona activ cu ministerele, sectoarele și localitățile pentru a o implementa eficient.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/go-nut-that-cho-nuoi-bien-de-hinh-thanh-nganh-kinh-te-lon-d789690.html