Coreea de Sud și aspirațiile globale

Strategia de securitate națională sud-coreeană sub conducerea lui Yoon Suk Yeol are asemănări cu documentul de acum 15 ani, dar cu multe caracteristici noi notabile.

Noul NSS al Coreei de Sud consideră Japonia un vecin important și solicită cooperare în domenii precum securitatea națională și economia . (Sursa: Biroul de Relații Publice al Cabinetului Japoniei)

Săptămâna trecută, Coreea de Sud a lansat prima sa Strategie de Securitate Națională (SNS) sub președintele Yoon Suk Yeol. Spre deosebire de vecina sa, Japonia, și aliatul său, Statele Unite, acesta nu este un document anual și apare o singură dată în timpul fiecărui mandat prezidențial, cum ar fi în cazul domnului Lee Myung Bak (2008), al doamnei Park Geun Hye (2014), al domnului Moon Jae In (2018) și acum al domnului Yoon Suk Yeol (2023).

Decalajul de patru până la cinci ani dintre versiuni, care apare adesea la începutul mandatului președintelui, înseamnă că documentul este coerent, vizând definirea problemelor și obiectivelor pe durata mandatului unic al președintelui sud-coreean.

O problemă, o temă recurentă în cadrul NSS, este situația de securitate din Peninsula Coreeană. Acum, această poveste este mai importantă ca niciodată. Dar NSS-ul din 2023 al Coreei de Sud este despre mai mult decât atât.

Ecouri vechi, abordări noi

În primul rând, titlul acestui document este „O țară importantă la nivel global pentru libertate, pace și prosperitate”, amintind de numele NSS al țării sub regretatul președinte Lee Myung Bak, „O Coreea globală”. Acest document din 2009 are doar 39 de pagini, mult mai scurt decât documentul de 107 pagini publicat recent. Cu toate acestea, acest document a devenit un ghid pentru ca Seulul să joace un rol mai activ și mai influent pe arena internațională în probleme precum liberul schimb, multilateralismul, menținerea păcii și schimbările climatice.

În acest sens, noul NSS urmărește să facă același lucru, așa cum se reflectă în prioritățile subliniate în evaluarea mediului de securitate. În loc să urmeze stilul tradițional și să înceapă cu situația din peninsula coreeană, capitolul doi al NSS abordează ultima dată această problemă.

În schimb, documentul începe cu o evaluare preliminară a securității globale, menționând că „crizele care obișnuiau să apară doar o dată la câteva sute de ani au loc acum simultan”. Observând liniile din ce în ce mai estompate dintre „național” și „internațional” și legăturile din ce în ce mai strânse dintre securitate și dezvoltare, documentul citează câteva provocări externe cheie, cum ar fi concurența dintre SUA și China, perturbările lanțurilor de aprovizionare care sunt cruciale pentru națiuni comerciale precum Coreea de Sud și provocările de securitate netradiționale.

Între timp, capitolele trei, patru și cinci prezintă planul Seulului de a aborda aceste provocări prin consolidarea alianței sale cu Washingtonul și partenerii strategici; consolidarea ordinii internaționale; și sporirea capacităților de apărare.

Aceste secțiuni prezintă multe asemănări cu conținutul menționat în documentele de politici publicate în ultimele luni, inclusiv Strategia pentru un Indo- Pacific liber, pașnic și prosper (decembrie 2022) și Cartea albă privind apărarea din 2022 (februarie 2023). De la semiconductori la apărare și producția de energie cu emisii reduse, rolul Coreei de Sud în Indo-Pacific și în echilibrul global de putere este mai important ca niciodată.

Cu toate acestea, capitolele șapte și opt despre securitatea economică și gestionarea provocărilor emergente în materie de securitate recunosc faptul că incidentele recente de „coerciție economică” și perturbări ale lanțului de aprovizionare sugerează că ascensiunea Coreei de Sud ar putea fi împiedicată, obligând Seulul să lucreze la construirea de relații cu noi parteneri, menținându-și în același timp relațiile tradiționale.

Diplomație bazată pe valori

În special, noul NSS al Coreei de Sud a declarat că accentul diplomației în perioada următoare va fi „implementarea simultană a diplomației bazate pe valori și a diplomației pragmatice pentru interesele naționale”.

Totuși, nu este dificil de observat contrastul dintre aceste două obiective, iar capitolul șase, despre relațiile intercoreene, este cel mai clar exemplu. Victoria lui Yoon Suk Yeol la alegerile prezidențiale de acum un an s-a datorat parțial eforturilor eșuate ale administrației anterioare de a reconcilia cele două Corei. În acest scop, acest capitol abordează descurajarea militară și drepturile omului. Cu toate acestea, restul capitolului se referă în principal la eforturile nerecuperate ale Coreei de Sud de a se implica mai substanțial cu Coreea de Nord.

Similară este poziția Seulului în ceea ce privește relațiile cu Beijingul și Moscova. Ca de obicei, NSS menționează în repetate rânduri solidaritatea dintre Coreea de Sud și partenerii și aliații săi care împărtășesc același sistem de valori ca și Statele Unite. Totuși, acest lucru nu înseamnă că Seulul neagă relațiile cu Beijingul și Moscova. Documentul subliniază că relațiile sino-sud-coreene se pot dezvolta prin „respect și sprijin reciproc”, deși Casa Albastră va „preveni dependența excesivă de anumite țări pentru mineralele cheie de cărbune”. Pe de o parte, Coreea de Sud „critică vehement” Rusia pentru conflictul din Ucraina. Pe de altă parte, Seulul dorește să „mențină relații stabile” cu Moscova.

Găsirea unui echilibru între urmărirea interesului național și comportamentul în conformitate cu propriile valori este o sarcină dificilă pentru orice țară, mai ales pentru o putere medie într-o vecinătate complexă precum Coreea de Sud.

Cu toate acestea, administrația Yoon Suk Yeol a conturat o viziune ambițioasă, care vizează consolidarea poziției Seulului pe harta lumii, în loc să se concentreze doar pe ceea ce se întâmplă în Asia de Nord-Est. Însă, într-o lume volatilă, cu „crize care apar o dată la un secol... în același timp”, așa cum a declarat NSS, realizarea acestui vis nu este cu siguranță simplă.

Sursă: https://baoquocte.vn/han-quoc-va-uoc-vong-toan-cau-231068.html