Sute de miliarde de dong în credite de carbon sunt „blocate”.

Provincia Quang Binh are o vastă suprafață de păduri naturale care ar putea fi exploatată pe deplin pentru vânzarea de credite de carbon; cu toate acestea, Decretul 107 cauzează în prezent numeroase dificultăți la plată - Foto: QUOC NAM

Totuși, majoritatea acestor fonduri sunt în prezent „blocate” în conturile proprietarilor de păduri din cauza a două reglementări din Decretul 107.

Proprietarii de păduri, și anume consiliile de administrare a pădurilor de protecție și companiile forestiere, sunt entitățile care se confruntă cu cele mai mari dificultăți. Aceștia sunt, de asemenea, proprietarii de păduri care administrează suprafețe extrem de mari de pădure naturală în regiune.

Banii au venit, dar parcă nu s-ar fi câștigat nimic.

Compania Forestieră Long Dai, una dintre cele mai mari unități de gestionare a pădurilor din provincia Quang Binh, a primit plăți prin credite de carbon la începutul acestui an. Gestionând peste 57.000 de hectare de pădure naturală, compania a primit un total de 21 de miliarde VND în credite de carbon de la Banca Mondială în 2023 și 2024.

Întreaga sumă a fost transferată în contul unității în urmă cu mai bine de șase luni. Cu toate acestea, până în prezent, unitatea nu a reușit încă să distribuie fondurile pentru scopul propus.

Potrivit liderilor companiei Long Dai, se preconizează că acești bani vor fi utilizați pentru a acoperi costurile de gestionare a contractelor de protecție a pădurilor, pentru a sprijini mijloacele de trai ale comunităților care participă la acordurile de gestionare a pădurilor, pentru a sprijini comitetele populare comune care participă la acordurile de gestionare a pădurilor (2% per comună), pentru a implementa măsuri silviculturale, cum ar fi promovarea împrejmuirii și regenerării, îmbogățirea pădurilor și pentru a sprijini campaniile de formare și conștientizare.

Totuși, din cauza reglementărilor Decretului 107, toate aceste planuri trebuie să fie „înghețate” temporar.

Conform cercetărilor noastre, Decretul nr. 107/2022/ND-CP, emis la 28 decembrie 2022 de Guvern , privește programul pilot pentru transferul rezultatelor reducerii emisiilor și gestionarea aspectelor financiare ale acordurilor de plată pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în regiunea Centru-Nord.

Aceasta include un regulament care prevede „nicio suprapunere de cheltuieli cu alte cheltuieli ale bugetului de stat”. Acesta este cel mai mare „blocaj” care duce la faptul că multe unități primesc plăți sub formă de credite de carbon în conturile lor, dar nu sunt în măsură să distribuie fondurile.

Liderul unei companii de administrare a pădurilor din Quang Binh a explicat că, în prezent, cea mai mare parte a suprafeței de pădure naturală din provincia Quang Binh a primit finanțare de la bugetul de stat, conform politicilor actuale, prin diverse programe și proiecte.

„Prin urmare, cheltuirea de fonduri suplimentare din creditele de carbon ar constitui cheltuieli suprapuse și redundante, încălcând Decretul 107”, a declarat liderul companiei.

Am făcut cereri de multe ori, dar...

Conform Departamentului Provincial pentru Protecția Pădurilor Quang Binh, provincia are 11.411 proprietari de păduri, care sunt gospodării, persoane fizice și comunități locale; 23 de proprietari de păduri, care sunt organizații; și 71 de comitete populare la nivel de comună, care sunt eligibile pentru plăți prin credite de carbon.

Dintre aceștia, doar proprietarii de păduri, cum ar fi gospodăriile, persoanele fizice, comunitățile locale și comitetele populare la nivel de comună, au acces relativ ușor la plățile prin credite de carbon.

În ceea ce privește proprietarii de păduri care sunt organizații, doar câteva unități care administrează păduri cu utilizare specială și Parcul Național Phong Nha-Ke Bang se află într-o poziție favorabilă. Ceilalți proprietari de păduri, cum ar fi consiliile de gestionare a pădurilor de protecție și companiile forestiere, sunt complet incapabili să „înghețe” acești bani. Această sumă ajunge la sute de miliarde de dongi.

În provincia Quang Tri, șeful Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală a declarat, de asemenea, că au primit 50 de miliarde VND în plăți de credite de carbon, dar sunt „blocați” din cauza Decretului 107, care afectează grupuri similare de proprietari de păduri.

„În prezent, plata maximă pentru protecția pădurilor, conform celor mai recente reglementări, este de până la 800.000 VND pe hectar. Cu toate acestea, în realitate, plata pentru alte programe de protecție a pădurilor, finanțate tot din bugetul de stat, este în prezent de doar 300.000 VND pe hectar.”

„Cu alte cuvinte, numărul de protectori ai pădurilor este încă «inaccesibil» cu mai mult de jumătate din țintă. Dacă luăm în considerare plățile din creditele de carbon pentru a compensa acest decalaj, acest lucru va spori responsabilitatea oamenilor în protejarea pădurilor”, a declarat șeful departamentului.

Dl. Tran Quoc Tuan, directorul Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală al provinciei Quang Binh, a declarat că provincia Quang Binh are un mare potențial în exploatarea creditelor de carbon, deoarece are a doua cea mai mare suprafață forestieră din țară. Provincia se orientează, de asemenea, către dezvoltarea unor păduri diverse pentru a exploata valoarea creditelor de carbon. Cu toate acestea, obstacolele impuse de Decretul 107 reprezintă un „blocaj” care împiedică acest proces.

Potrivit domnului Tuan, provincia Quang Binh a înaintat o cerere către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru eliminarea reglementărilor care cauzează aceste obstacole. Cu toate acestea, până în prezent, ministerul nu a luat nicio măsură pentru a rezolva problema.

Liderii Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din Quang Tri au declarat, de asemenea, că unele reglementări ale Decretului 107 creează obstacole semnificative în calea dezvoltării forestiere în direcția exploatării creditelor de carbon.

„Am înaintat, de asemenea, o propunere către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și sperăm că agențiile de nivel superior vor găsi soluții pentru rezolvarea problemelor, astfel încât exploatarea creditelor de carbon să dea cele mai bune rezultate”, a declarat șeful departamentului.

Potrivit șefului Departamentului de Protecție a Pădurilor din Provincia Quang Binh, în Decretul 107, pe lângă problema interzicerii plăților suprapuse, există și obstacole în ceea ce privește subiecții care participă la acordurile de gestionare a pădurilor.

Mai exact, clauza 2 a articolului 5 din decret prevede că entitățile care participă la acordurile de gestionare a pădurilor cu proprietarii de păduri sunt comunitățile locale, în timp ce zonele forestiere naturale atribuite acestor organizații pentru gestionare se află în principal în zone îndepărtate, de-a lungul frontierei dintre Vietnam și Laos, unde există foarte puține sau deloc comunități locale.

Prin urmare, mulți proprietari de păduri, care sunt organizații, nu pot externaliza protecția pădurilor către comunitățile locale.

Sursă: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm