Sute de miliarde de dong în credite de carbon „blocate”

Quang Binh are o suprafață imensă de pădure naturală care poate maximiza valoarea din vânzarea creditelor de carbon, dar Decretul 107 cauzează în prezent multe probleme la plată - Foto: QUOC NAM

Totuși, majoritatea sunt încă „blocate” în conturile proprietarilor de păduri din cauza a două reglementări din Decretul 107.

Proprietarii de păduri, consiliile de administrare a pădurilor de protecție și companiile forestiere sunt cei care se confruntă cu cele mai multe probleme. Aceștia sunt proprietarii de păduri care administrează suprafețe uriașe de pădure naturală din zonă.

Banii se întorc ca și cum nimic nu ar fi fost

Compania Forestieră Long Dai este una dintre unitățile cu cea mai mare suprafață forestieră din Quang Binh care a primit plăți prin credite de carbon la începutul acestui an. Cu o suprafață de gestionare de peste 57.000 de hectare de pădure naturală, în 2023 și 2024, această unitate a primit un total de 21 de miliarde VND în credite de carbon de la Banca Mondială .

Întreaga sumă a fost transferată în contul unității de mai bine de jumătate de an. Cu toate acestea, până în prezent, unitatea nu a reușit să efectueze plata în scopul corect.

Potrivit liderului companiei Long Dai, se preconizează că această sumă va fi utilizată pentru a plăti costurile de gestionare a activităților contractuale de protecție a pădurilor, pentru a sprijini mijloacele de trai ale comunităților care participă la acorduri de gestionare a pădurilor, pentru a sprijini comitetele populare comune care participă la acorduri de gestionare a pădurilor (într-o rată de 2% per comună), pentru a implementa măsuri silviculturale, cum ar fi zonarea pentru promovarea regenerării, îmbogățirea pădurilor, sprijinirea propagandei și a formării...

Totuși, din cauza reglementărilor Decretului 107, toate aceste planuri au trebuit să fie „înghețate” temporar.

Conform cercetărilor, Decretul Guvernului nr. 107/2022/ND-CP emis la 28 decembrie 2022 privind pilotarea transferului rezultatelor reducerii emisiilor și gestionarea financiară a acordurilor de plată pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în regiunea Central-Nord.

Aceasta include reglementarea conform căreia „cheltuielile nu trebuie să se suprapună cu alte cheltuieli de la bugetul de stat”. Acesta este cel mai mare „blocaj” care duce la faptul că multe unități primesc plăți prin credite de carbon în conturile lor, dar nu le pot debursa.

Liderul unei întreprinderi de gestionare a pădurilor din Quang Binh a explicat că, în prezent, cea mai mare parte a suprafeței de pădure naturală din provincia Quang Binh a primit finanțare de la bugetul de stat, conform politicilor actuale, prin programe și proiecte.

„Prin urmare, dacă cheltuim mai mulți bani din creditele de carbon, se vor suprapune și se vor duplica cheltuielile, încălcând Decretul 107”, a declarat liderul companiei.

S-a făcut petiție de multe ori, dar...

Conform Departamentului Provincial pentru Protecția Pădurilor Quang Binh, întreaga provincie are 11.411 proprietari de păduri, care sunt gospodării, persoane fizice și comunități; 23 de proprietari de păduri, care sunt organizații, și 71 de comitete populare la nivel de comună, eligibile pentru plăți prin credite de carbon.

Dintre aceștia, doar proprietarii de păduri, inclusiv gospodării, persoane fizice, comunități și comitete populare la nivel de comună, sunt destul de favorabili în a primi plăți prin credite de carbon.

În ceea ce privește proprietarii de păduri care sunt organizații, doar câteva unități de gestionare a pădurilor cu utilizare specială și Parcul Național Phong Nha - Ke Bang sunt favorabile, în timp ce ceilalți proprietari de păduri, care sunt consilii de gestionare a pădurilor de protecție și companii forestiere, trebuie să „înghețe” complet această sumă de bani. Această cifră se ridică la sute de miliarde de VND.

În Quang Tri, liderul Departamentului provincial pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală a mai declarat că a primit 50 de miliarde VND în plăți de credite de carbon, dar a fost „blocat” de Decretul 107 cu grupuri similare de proprietari de păduri.

„În prezent, plata maximă pentru protecția pădurilor, conform celor mai recente reglementări, este de până la 800.000 VND pe hectar. Dar, în realitate, nivelul plăților pentru alte programe de protecție a pădurilor care beneficiază și ele de la bugetul de stat este în prezent de doar 300.000 VND pe hectar.”

„Asta înseamnă că pădurarii sunt încă „goi” în comparație cu nivelul plafonului de peste jumătate din normă. Dacă plata din creditele de carbon este calculată pentru a compensa acest decalaj, aceasta va crește responsabilitatea oamenilor în protejarea pădurii”, a spus liderul acestui departament.

Dl. Tran Quoc Tuan, directorul Departamentului de Agricultură și Dezvoltare Rurală al provinciei Quang Binh, a declarat că provincia Quang Binh are un mare potențial în exploatarea creditelor de carbon, deoarece suprafața sa împădurită este a doua cea mai mare din țară. Provincia intenționează, de asemenea, să dezvolte păduri diverse pentru a exploata valoarea creditelor de carbon. Cu toate acestea, problemele Decretului 107 reprezintă „blocaje” care îngreunează acest lucru.

Potrivit domnului Tuan, provincia Quang Binh a înaintat o propunere către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru a elimina reglementările care cauzează această problemă. Cu toate acestea, până în prezent, ministerul nu a luat nicio măsură pentru a le elimina.

Liderii Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din Quang Tri au mai spus că unele reglementări ale Decretului 107 creează obstacole majore în calea dezvoltării forestiere în direcția exploatării creditelor de carbon.

„Am transmis și o propunere către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și sperăm că agențiile de nivel superior vor avea soluții pentru a înlătura problema, astfel încât exploatarea creditelor de carbon să poată aduce cele mai bune rezultate”, a declarat liderul acestui departament.

Potrivit liderului Departamentului Provincial pentru Protecția Pădurilor Quang Binh, în Decretul 107, pe lângă problema reglementării care interzice suprapunerea plăților, există și o problemă a participării subiecților la acordurile de gestionare a pădurilor.

Mai exact, clauza 2, articolul 5 din Decret prevede că subiecții care participă la acordurile de gestionare a pădurilor cu proprietarii de păduri sunt comunitățile, în timp ce suprafața de pădure naturală atribuită organizațiilor pentru gestionare se află în principal în zone îndepărtate, de-a lungul frontierei dintre Vietnam și Laos, unde există foarte puține sau deloc comunități.

Prin urmare, mulți proprietari de păduri sunt organizații care nu pot contracta protecția pădurilor cu comunitatea.

Sursă: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm