Au fost clarificate multe probleme majore, de la aranjarea fondurilor financiare extrabugetare, mecanismele de plasare a forței de muncă, veniturile suplimentare pentru oficiali și funcționari publici, până la dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate, structura organizațională și sancțiunile din capitală.
Revizuiți temeinic structura organizatorică, nivelul personalului și politicile de compensare.
Potrivit lui Duong Duc Tuan, vicepreședintele permanent al Comitetului Popular din Hanoi , pe baza opiniilor consolidate discutate în grupurile de delegați, Comitetul Popular al orașului a revizuit, integrat și clarificat numeroase aspecte cheie pentru a finaliza proiectele de rezoluții de implementare a Legii privind Capitala în 2026.
Una dintre problemele care se bucură de multă atenție este restructurarea fondurilor financiare extrabugetare ale statului și înființarea unui Fond de Bonusuri pentru Capitală. Conform rapoartelor, Hanoi are în prezent 12 fonduri active. Proiectul de rezoluție nu decide direct cu privire la restructurarea fiecărui fond, ci stabilește un cadru de principii, criterii și autoritate pentru implementarea practică.
Comitetul Popular al orașului va efectua o analiză amănunțită a valorii activelor și a datoriilor restante și va dezvolta planuri de gestionare adecvate pentru fiecare fond, asigurându-se că nu există pierderi de capital sau active de stat și că operațiunile nu sunt perturbate.
În ceea ce privește Fondul de premiere al Capitalei, modelul este conceput să se afle sub autoritatea directă a Comitetului Popular al orașului, Departamentul de Interne acționând ca agenție permanentă cu jumătate de normă, fără a crea nicio structură organizațională sau personal nou. Procesul de premiere se desfășoară deschis, transparent și corect, evitând duplicarea cu formele existente de emulare și laudă. Criteriile de premiere se bazează pe valoarea reală a contribuțiilor, eficacitate, acoperire și impact asupra dezvoltării Capitalei.
În ceea ce privește posturile de muncă și personalul din cadrul sistemului guvernamental, Comitetul Popular al orașului a clarificat faptul că proiectul de rezoluție doar completează lista-cadru a posturilor specifice funcționarilor publici care nu sunt încă reglementate de Guvernul Central pentru a îndeplini cerințele de implementare a Legii Capitalei. Pentru posturile de conducere la nivel de șef și adjunct, precum și pentru alte posturi obișnuite, se vor aplica în continuare reglementările generale ale Guvernului .
În ceea ce privește autoritatea de a decide asupra nivelului de personal, Comitetul Popular al orașului a afirmat că, în conformitate cu Legea Capitalei din 2026, Consiliul Popular al orașului decide asupra nivelului de personal și promulgă cadrul de politici, principiile, procedurile și lista posturilor specifice; în timp ce Comitetul Popular al orașului aprobă posturile specifice fiecărei unități pe baza evaluării Departamentului de Afaceri Interne. Aceasta este etapa de implementare, nu un transfer de autoritate de la Consiliul Popular al orașului către Comitetul Popular al orașului.
Conform Comitetului Popular al orașului, principiul de alocare a personalului se va baza îndeaproape pe volumul de muncă, dimensiunea populației și rezultatele transformării digitale; aceasta nu se va face fără discernământ sau prin creșterea mecanică a personalului. La nivel de comună, noile posturi speciale vor fi compilate și supuse spre examinare și decizie Consiliului Popular al orașului.
O problemă care a interesat mulți delegați a fost politica privind veniturile suplimentare pentru oficiali, funcționari publici și angajați publici. Comitetul Popular al orașului a declarat că plata veniturilor suplimentare va fi legată de Regulamentul nr. 11 al Comitetului de Partid al orașului privind evaluarea lunară folosind metoda OKR/KPI pe platforma HanoiWork, începând cu iunie 2026.
Conform noului mecanism, plata se va baza în întregime pe evaluări de performanță cu coeficienți de 1,0, 0,8 și 0,5. Diferența dintre „Performanță remarcabilă” și „Performanță satisfăcătoare” este concepută pentru a fi dublată pentru a crea o motivație reală și a depăși problema egalității de tratament.
În plus, agențiile și unitățile au voie să utilizeze 10% din fondul lor salarial (excluzând indemnizațiile) pentru bonusuri extraordinare sau bonusuri anuale pe baza evaluărilor performanței și a clasamentelor.
Raportul a subliniat, de asemenea, că evaluarea funcționarilor, inclusiv a celor care ocupă funcții gestionate de Comitetul de Partid al orașului, va fi aplicată uniform folosind metoda OKR/KPI. Atingerea sau depășirea criteriilor de performanță stabilite va constitui baza pentru plata unor venituri suplimentare, până la maximum o dată salariul lor, în funcție de gradul sau funcția lor.
Potrivit lui Duong Duc Tuan, vicepreședintele permanent al Comitetului Popular din Hanoi, orașul va „coordona îndeaproape cu agențiile Comitetului de Partid al orașului pentru a îndruma și a trage la răspundere șefii departamentelor pentru funcționarea sincronizată a acestui mecanism”.
Creșterea flexibilității în managementul și dezvoltarea resurselor umane.
În ceea ce privește structura organizatorică, Comitetul Popular al orașului Hanoi continuă să clarifice structura membrilor Comitetului Popular al orașului și numărul de agenții specializate.
Conform proiectului, Comitetul Popular al orașului va avea 6 membri, inclusiv șefii departamentelor responsabile pentru domeniile Biroului, Finanțelor, Afacerilor Interne și Justiției; directorul Poliției orașului; și comandantul Comandamentului Capitalei Hanoi.
În ceea ce privește explicația pentru care nu sunt desemnați automat toți directorii de departamente ca membri ai Comitetului Popular al orașului, acesta a declarat că această abordare își propune să creeze flexibilitate și promptitudine în management, asigurând participarea agențiilor cu un rol continuu în guvernanță, buget, afaceri juridice, resurse umane și coordonare operațională.
În special, Hanoi intenționează să stabilească un număr maxim de 18 departamente, o creștere cu 3 față de numărul actual. Potrivit Comitetului Popular al orașului, extinderea structurii organizaționale este necesară pentru a concretiza Legea Capitalei din 2026, a îndeplini cerințele dezvoltării strategice pe termen lung și a îmbunătăți eficiența guvernării în modelul de administrație locală cu două niveluri.
La nivel de comună, orașul însărcinează Departamentul de Interne cu sarcina de a revizui și dezvolta un plan pentru a asigura uniformitatea în denumirea departamentelor specializate din întreg orașul și de a studia modele pentru alte organizații administrative la nivel de comună, pe baza unor evaluări științifice detaliate ale impactului, pentru a asigura interconectarea și gestionarea eficientă.
În ceea ce privește recrutarea și angajarea șefilor unităților de servicii publice și ai întreprinderilor de stat, Comitetul Popular Orășenesc a afirmat că principiul descentralizării merge întotdeauna mână în mână cu controlul puterii și responsabilitatea. Șeful unității însărcinate cu autoritatea de recrutare trebuie să își asume întreaga responsabilitate pentru nevoile, rezultatele și eficacitatea utilizării personalului după recrutare.
În special, proiectul de rezoluție a fost revizuit pentru a fi mai flexibil, în vederea atragerii de personal de înaltă calitate. Prin urmare, cei angajați pentru a ocupa funcții de conducere nu sunt obligați să fie membri de partid; dubla funcționare este restricționată doar în cazurile de conflict de interese, în loc să fie absolut interzisă.
Potrivit Comitetului Popular al orașului, absența cerinței de a fi membru de partid nu afectează rolul de conducere al partidului, deoarece organizația de partid din cadrul unității este încă consolidată și asigură implementarea deplină a principiului conducerii.
Un alt punct demn de remarcat este integrarea a trei rezoluții legate de dezvoltarea resurselor umane într-o singură rezoluție privind politica de dezvoltare a resurselor umane de înaltă calitate în Hanoi.
Potrivit Comitetului Popular al orașului, noua rezoluție garantează că nu există duplicarea, nu există excluderea persoanelor eligibile și permite beneficiarilor să primească cel mai înalt nivel de sprijin posibil în același timp.
Pentru formarea resurselor umane înalt calificate, orașul intenționează să aloce anual aproximativ 15 miliarde VND sectorului public și aproximativ 212 miliarde VND anual pentru un program de formare a 1.000 de studenți postuniversitari. Nivelurile de sprijin sunt calculate pe baza salariului minim din Regiunea I, asigurând echilibrul bugetar și crescând competitivitatea în atragerea talentelor.
În ceea ce privește securitatea, ordinea publică, siguranța socială și traficul rutier, Comitetul Popular al orașului a declarat că propunerea de majorare a amenzilor de 1,5 până la 2 ori pentru anumite infracțiuni a fost analizată în funcție de natura încălcărilor și de fezabilitatea aplicării acestora. De asemenea, orașul a solicitat pe scară largă opinii prin intermediul portalului electronic de informații și al feedback-ului de pe rețelele sociale, majoritatea fiind de acord cu conținutul proiectului.
Potrivit vicepreședintelui permanent al Comitetului Popular din Hanoi, Duong Duc Tuan, procesul de primire și revizuire a proiectelor de rezoluție a fost realizat într-un mod care a asigurat atât rigoare juridică, cât și flexibilitate pentru ca Hanoi să își poată valorifica mecanismele speciale prevăzute în Legea Capitalei, îndeplinind cerințele de dezvoltare ale noii faze.
Sursă: https://hanoimoi.vn/hoan-thien-co-che-dac-thu-cho-phat-trien-thu-do-1160506.html
