Sunt taxele de școlarizare universitare adecvate pentru costul vieții?

O ȘCOALĂ ARE 3 - 4 NIVELURI DE ȘCOLARIZARE

În prezent, instituțiile de învățământ superior stabilesc taxele de școlarizare universitare pe baza Decretului pentru modificarea și completarea unor articole privind asigurarea cheltuielilor regulate, școlile publice asigură cheltuielile regulate ale Decretului 81/2021 care reglementează mecanismul de colectare și gestionare a taxelor de școlarizare pentru instituțiile de învățământ din sistemul național de învățământ și politicile privind scutirea, reducerea taxelor de școlarizare, sprijinirea costurilor de învățare; prețurile serviciilor în sectorul educației (Decretul 97).

Părinții plătesc taxe de școlarizare pentru a finaliza procedurile de admitere pentru copiii lor admiși la universitate în acest an.

FOTO: DAO NGOC THACH

Decretul 97 prevede că HP are mai multe niveluri în funcție de fiecare tip de școală: școli publice neautonome (care nu sunt încă capabile să asigure cheltuielile regulate), școli publice care sunt autosuficiente în cheltuielile regulate, școli publice care sunt autosuficiente în cheltuielile regulate și cheltuielile de investiții.

Pentru universitățile publice care nu și-au acoperit încă cheltuielile obișnuite, taxa de școlarizare pentru anul școlar 2023-2024 variază între 12 și 24,5 milioane VND/an școlar (10 luni). Până în anul școlar 2026-2027, taxa de școlarizare pentru acest grup de școli va crește la 17,1 până la 35 de milioane VND/an.

Pentru universitățile publice care își acoperă cheltuielile regulate, taxa maximă de școlarizare pentru anul școlar 2023-2024 este de 24-49 milioane VND/an și crește la 34,2-70 milioane VND pentru anul școlar 2026-2027.

În special, pentru grupul de școli publice care își autofinanțează cheltuielile regulate și de investiții, taxa maximă de școlarizare pentru anul școlar 2023-2024 este de 30 - 61,25 milioane VND și crește la 42,75 - 87,5 milioane VND pentru anul școlar 2026-2027.

În plus, școlile private sunt autonome în stabilirea taxelor de școlarizare; școlile publice sunt autonome în stabilirea taxelor de școlarizare pentru programele care îndeplinesc standardele de acreditare a calității pe baza normelor economice și tehnice emise de școală și sunt responsabile public față de elevi și societate.

În limita plafonului de HP prevăzut de decret, universitățile își construiesc și emit niveluri de colectare a HP pentru anul școlar 2024-2025 la mai multe niveluri. Majoritatea HP-urilor programelor de masă sunt între 10 și 50 de milioane de VND. Dar, pe lângă acestea, o serie de universități construiesc programe speciale suplimentare cu HP mult mai mari, cum ar fi: program de predare a limbii engleze de înaltă calitate, program de înaltă calitate predat în limba engleză...

Este recomandabil să se facă referire la taxele de școlarizare pe cap de locuitor din țările industrializate dezvoltate și din țările în curs de dezvoltare pentru a evalua nivelul de corespondență cu realitatea. Perceperea unor taxe de școlarizare mari, care depășesc posibilitățile oamenilor obișnuiți, nu este o soluție bună...

Profesor, Doctor în Științe Bui Van Ga

Chiar și în aceeași școală publică, în timp ce programul general costă peste 35 de milioane VND/an, programul de înaltă calitate percepe până la 70-83 de milioane VND/an, iar programul de înaltă calitate predat în limba engleză percepe până la 165 de milioane VND/an. Cu o astfel de structură de program, universitățile percep taxe de școlarizare mult mai mari decât cel mai scăzut nivel al programului standard.

Între timp, tranziția către autonomie pentru universitățile publice este o tendință inevitabilă în perioada următoare. Conform documentului Ministerului de Interne privind organizarea unităților de servicii publice sub Ministerul Educației și Formării Profesionale, până la sfârșitul anului 2025, unitățile de învățământ universitar din cadrul Ministerului Educației și Formării Profesionale vor implementa simultan o foaie de parcurs pentru creșterea nivelului de autonomie financiară de la nivelul asigurării cheltuielilor regulate în sus. Astfel, taxele de școlarizare universitare nu numai că vor crește în fiecare an conform cadrului prescris, dar vor extinde și numărul de școli eligibile pentru a colecta taxe de școlarizare mai mari.

SUNT TAXELE DE ȘCOLARIZARE MARI ÎN COMPARAȚIE CU PIB-UL /CAPITALUL?

PIB-ul/cap de locuitor este unul dintre criteriile importante pentru evaluarea ajustării nivelului HP. În ceea ce privește ajustarea HP conform Decretului 97, Ministerul Educației și Formării Profesionale a comparat plafonul HP al grupului de școli care nu au autofinanțat cheltuieli regulate pe PIB/cap de locuitor în 2015 (anul școlar 2015 - 2016) cu cel din 2023 (anul școlar 2023 - 2024).

Mai exact, PIB-ul/cap de locuitor în 2015 a fost de 45,7 milioane VND, în 2023 a fost de 101,9 milioane VND (o creștere de 2,23 ori). Dacă luăm plafonul veniturilor din studii (HP) pentru unele sectoare la cele 2 momente menționate mai sus, pentru comparație, observăm că HP nu crește de fapt, ba chiar scade în majoritatea sectoarelor (cu excepția medicinei și agriculturii). De exemplu, sectorul STEM (știință - tehnologie - inginerie - matematică) în anul școlar 2015 - 2016 a fost de 720.000 VND/lună, în anul școlar 2023 - 2024 este de 1,45 milioane VND/lună (o creștere de 2,01 ori).

În anul școlar 2024-2025, taxele de școlarizare la universități variază între peste 10 milioane și peste 800 de milioane de VND/an.

FOTO: DAO NGOC THACH

Șeful Departamentului de Finanțe al unei universități din orașul Ho Și Min a mai spus că PIB-ul pe cap de locuitor este o bază pentru evaluarea scalei HP la nivel universitar.

Conform acestui expert, PIB-ul pe cap de locuitor al SUA este de aproximativ 76.000 USD, iar taxa medie de școlarizare universitară pentru elevii americani la școlile publice este de aproximativ 15.000 USD. Indicatorii sunt similari și în Regatul Unit. Astfel, taxa de școlarizare este construită în intervalul 20-25% din PIB-ul pe cap de locuitor, ceea ce este considerat rezonabil pentru a corespunde nivelului mediu de venit din societate.

„Dacă în Vietnam, PIB-ul mediu pe cap de locuitor este de aproximativ 100 de milioane de VND (în 2023), atunci taxa de școlarizare a universităților publice este de aproximativ 25 de milioane de VND/an. La acest nivel, raportul dintre HP și PIB-ul mediu va fi echivalent cu metoda de calcul din SUA, Marea Britanie sau Australia”, a analizat șeful acestui departament.

În anul școlar 2024-2025, nivelul ipotetic al HP este de 20-25 milioane VND/an. Comparativ cu grupul școlilor neautonome, acest nivel este mai mare pentru unele specializări. Cu toate acestea, este mai mic la unele specializări din grupul școlilor care sunt autosuficiente în cheltuieli regulate, mult mai mic în grupul școlilor care sunt autosuficiente în cheltuieli regulate și cheltuieli de investiții. În special, acest nivel este mult mai mic decât în ​​programele de formare specială ale universităților.

„Pentru domeniile cu costuri ridicate de formare și necesare societății (cum ar fi medicina), statul poate lua în considerare politici de sprijinire a școlilor de formare sau de sponsorizare directă a studenților care studiază în acest domeniu. De exemplu, este posibilă aplicarea politicii de scutire de la studiile de sănătate și de asigurare a cheltuielilor de trai, la fel ca în cazul studenților pedagogi, pentru domeniul formării medicilor”, a sugerat acest expert.

Profesorul Bui Van Ga, fost ministru adjunct al Educației și Formării Profesionale, a mai spus: „Ar trebui să ne raportăm la nivelul HP-ului în funcție de venitul mediu pe cap de locuitor al țărilor industrializate dezvoltate și al țărilor în curs de dezvoltare pentru a evalua nivelul de corespondență cu realitatea. Obținerea unor HP-uri ridicate, dincolo de nivelul de plată al oamenilor obișnuiți, nu este o soluție bună, deoarece studenții au în prezent multe opțiuni de a studia în țară sau în străinătate.” (continuare)

Este necesară creșterea bugetului pentru învățământul universitar.

Conform raportului sumar pe 10 ani de implementare a Rezoluției nr. 29-NQ/TW din 4 noiembrie 2013 a Comitetului Central al celui de-al 11-lea Partid privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare a educației și formării profesionale pentru a satisface cerințele industrializării și modernizării în contextul economiei de piață, orientării socialiste și integrării internaționale a învățământului superior, investițiile în învățământul superior din bugetul de stat sunt încă foarte mici și tind să continue să fie reduse, nesatisfăcând nevoile de dezvoltare și inovare a activităților de formare profesională. Alocarea bugetară este încă inadecvată, bugetul alocat activităților de formare profesională este redus, neasigurând structura cheltuielilor pentru învățământul superior. Multe instituții publice de învățământ superior nu dispun de suficiente resurse financiare pentru a acoperi costurile de formare și a le reinvesti pentru a îmbunătăți calitatea formării profesionale; nu au atras multe resurse nestatale pentru a investi în dezvoltarea educației, socializarea nu este cu adevărat asociată cu justiția socială în educație. Este necesară creșterea bugetului de investiții pentru învățământul universitar și inovarea puternică a mecanismelor și politicilor financiare pentru învățământul universitar.

Conform acestui raport, obiectivul până în 2030 este ca cheltuielile naționale totale pentru învățământul superior să crească în medie cu dublul ratei anuale de creștere a PIB-ului, ajungând la 1,5% din PIB până în 2030. Creșterea cheltuielilor bugetului de stat pentru învățământul superior pentru a atinge o rată a PIB egală cu nivelul mediu al țărilor din regiune și din lume, perfecționând în același timp politicile de încurajare a investițiilor din sectorul privat; concentrarea pe investițiile în dezvoltarea sincronă a infrastructurii tehnice pentru instituțiile de învățământ superior, în special pentru instituțiile naționale cheie de învățământ superior cu rolul și sarcina de a conduce sistemul.

În acest raport se remarcă inovația puternică a mecanismelor financiare pentru învățământul universitar, alocarea bugetului de stat în funcție de capacitate și eficiență, consolidarea socializării pentru a încuraja întreprinderile să coopereze în domeniul formării și cercetării științifice cu instituțiile de învățământ universitar, asociată cu extinderea politicilor financiare pentru a sprijini cursanții, fără a pierde oportunitatea de a studia la universitate din cauza condițiilor economice.

Sursă: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm