Deblocarea fluxului de date digitale

Datele partajate sunt forța vitală a societății în era digitală. Cu toate acestea, lipsa de sincronizare între sistemele specializate creează, în mod accidental, un proces „manual digital”, care pierde timp atât pentru oficialii locali, cât și pentru cetățeni. Pentru a optimiza această resursă, eliminarea „insulelor” tehnologice trebuie să meargă mână în mână cu angajamentul de a asigura că datele sunt „exacte, complete, curate și dinamice” de la sursă.

Oamenii efectuează tranzacții la Centrul de Servicii Administrative Publice din Sectorul Ha Giang 2.

Blocaje cauzate de lipsa de conectivitate.

Sistemele informatice ar trebui să elibereze forța de muncă, dar, în schimb, ele creează o presiune imensă atât asupra aparatului administrativ, cât și asupra oamenilor.

Stând zilnic la birou, Ly Thi Van Anh, ofițer la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Binh Thuan, are ecranul computerului plin de tab-uri de la portalurile de informații privind procedurile administrative ale diferitelor ministere și agenții. Pentru a procesa o singură cerere, trebuie să se conecteze la mai multe sisteme și să introducă în mod repetat aceleași informații de identificare din cauza lipsei de sincronizare automată. Ceea ce se numește „interoperabilitate” în documentele scrise, odată implementat în practică, s-a transformat într-un proces „manual digital”. În loc să se deplaseze fizic între departamente ca înainte, ofițerii precum dna Lan Anh trebuie acum să navigheze manual între programe software independente pe tastaturi.

Împărtășind aceeași presiune, dna Nguyen Thi Chuc, funcționară publică în cadrul departamentului de Justiție și Stare Civilă din comuna Vinh Tuy, a declarat că în fiecare zi trebuie să jongleze cu zeci de sarcini pe programe software separate, ceea ce uneori duce la confuzie. Motivul principal este că sistemele specializate de management ale unităților nu pot fi interconectate în prezent, nu pot comunica între ele sau nu se pot sincroniza cu Baza Națională de Date a Populației.

„Acest lucru prelungește timpul de procesare a documentelor, forțând personalul să efectueze multe sarcini manuale repetitive. În loc să fie eficientizată prin tehnologie, lipsa de sincronizare între platforme creează în mod accidental bariere suplimentare, reducând eficiența generală și punând o presiune mare asupra personalului la nivel local”, a declarat dna Chúc.

Conform unui sondaj, un funcționar public la nivel de comună operează în prezent până la 15 programe software specializate diferite de la diverse ministere și agenții simultan. Din cauza interfețelor și a arhitecturii datelor inconsistente, în loc să exporte pur și simplu datele cu un clic, ca înainte, funcționarii trebuie acum să adune și să adune manual fiecare număr pentru a crea rapoarte. Pentru a „remedia” această problemă, multe locuri au fost nevoite să revină la utilizarea vechiului software partajat al provinciei.

Un raport de analiză al Departamentului de Știință și Tehnologie a evidențiat clar această situație: Operarea pe mai multe sisteme independente duce la creșterea volumului de muncă, la introducerea repetată a datelor și are un impact direct asupra progresului procedurilor administrative. Cauza acestui paradox nu constă în limitările tehnologice, ci provine dintr-o mentalitate marginală. Faptul că unitățile de management proiectează sisteme software închise pentru a servi doar intereselor manageriale ale sectoarelor respective a transformat în mod accidental datele - o resursă națională comună - în active private separate.

Dna Ly Thi Van Anh, specialistă la Centrul de Servicii Administrative Publice din sectorul Binh Thuan, trebuie să afișeze constant filele sistemului informațional ale diferitelor departamente pentru căutare și comparare.

Provocarea cerinței „corect - suficient - curat - locuibil”.

Nu numai că oficialii se luptă cu software-ul, dar și cetățenii trebuie să navigheze printr-un flux de date fragmentat și chiar eronat.

După aproape o lună de căutare de informații, domnul Doan Xuan Viet, din satul Kim Ban, comuna Hung An, a finalizat în sfârșit procedurile de înmatriculare a mașinii pe numele său. Potrivit spuselor domnului Viet, mașina fusese achiziționată inițial în provincie și credea că procesul de retragere a înmatriculării va fi simplu, dar s-a dovedit a fi foarte complicat. Înmatricularea inițială era în Hanoi , dar din cauza lipsei unei integrări perfecte a sistemelor de date specializate, verificarea și retragerea documentelor originale a durat foarte mult timp. În zilele de așteptare a procesării datelor, mașina a trebuit să stea nefolosită acasă.

Mai important, lipsa de sincronizare și graba din etapele inițiale de digitalizare a datelor despre populație au lăsat în urmă erori care au cauzat inconveniente cetățenilor. În unele localități, din cauza presiunii de a îndeplini obiectivele și a faptului că procesul de introducere și verificare a datelor nu a fost calibrat temeinic, au existat cazuri în care copiii nu au fost incluși în înregistrarea gospodăriilor familiale în sistemul electronic.

Dna Tran Thi Hoai Phuong, din Grupa 8, Sectorul Nong Tien, a împărtășit că fiul ei, născut în 2020, intră în clasa întâi anul acesta. În timpul procesului de înregistrare, a fost șocată să descopere că numele copilului ei nu se afla în registrul electronic de evidență a gospodăriei familiei. Drept urmare, a trebuit să solicite documente de confirmare și să aștepte ca poliția să separe și să corecteze datele originale.

Problema erorilor de date, chiar și a datelor complet lipsitoare, persistă în multe localități, ceea ce face aproape imposibilă partajarea și utilizarea informațiilor din infrastructura digitală. Conform unui raport al Departamentului Agriculturii și Mediului, din peste 3,6 milioane de parcele de teren pentru care au fost emise certificate de drepturi de utilizare a terenurilor, doar peste 1,3 milioane au fost actualizate în baza de date (o rată modestă de aproximativ 37%). Aceasta înseamnă că aproape 2,3 milioane de parcele de teren, echivalentul a 63% din resursele funciare cu proprietate acordată, rămân în afara sistemului digital. În plus, 44 de localități nu au în prezent deloc date.

Personalul Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Lung Phin asistă locuitorii în efectuarea procedurilor administrative.

Deblocarea fluxului digital

Pentru a se asigura că fluxul digital nu mai este fragmentat și izolat și pentru a minimiza aceste erori evitabile, soluția nu constă cu siguranță în crearea mai multor aplicații sau software noi. În schimb, este necesară o strategie de integrare cuprinzătoare și sincronizată la nivel macro.

Dna Ho Thi Phuong Lan, șefa Departamentului de Transformare Digitală din cadrul Departamentului de Știință și Tehnologie, a analizat: Pentru a rezolva definitiv această situație și a readuce datele la poziția lor cuvenită ca resursă motrice, în viitor este obligatorie integrarea și sincronizarea tuturor datelor specializate cu Centrul Național de Date, sub strânsa coordonare și cooperare a ministerelor și sectoarelor.

Pentru a realiza acest obiectiv, experții în tehnologie și management administrativ consideră că accentul ar trebui pus pe două domenii principale. În primul rând, este timpul să eliminăm mentalitatea „izolată” prin emiterea unui cadru de standarde tehnice obligatorii de la nivel central la nivel local. Ministerele și agențiile nu pot menține o mentalitate de tipul „ori cum vreau eu, ori cum e mai rău”, ci trebuie să își asume responsabilitatea pentru deschiderea conexiunilor, forțând sistemele specializate să „comunice” și să partajeze date între ele pe o singură platformă comună. Simultan, arhitectura Sistemului Informatic pentru Gestionarea Procedurilor Administrative trebuie reproiectată, utilizând confortul funcționarilor locali și al cetățenilor ca măsură a eficacității și eliminând cu hotărâre situația în care aceleași informații trebuie introduse de mai multe ori.

Integrarea sincronizată nu numai că eliberează forța de muncă în aparatul administrativ, dar este și singura modalitate de a asigura că resursele de date îndeplinesc două criterii cruciale: „curățenia” prin minimizarea erorilor provenite din introducerea manuală a datelor și „viabilitatea” prin actualizarea și schimbul continuu în timp real. O hartă digitală națională poate fi finalizată doar atunci când fluxul de date este nestingherit, devenind o sursă continuă care servește dezvoltării întregii societăți.

Text și fotografii: Tuan Quang

---

Operarea eficientă a datelor partajate

Tovarășul Nguyen Van Hien
Director adjunct al Departamentului de Știință și Tehnologie

În ultima vreme, provincia Tuyen Quang s-a coordonat activ cu ministerele și agențiile centrale în ceea ce privește conectarea, integrarea și testarea proceselor de soluționare a procedurilor administrative în sistemele centralizate ale ministerelor și agențiilor. Cu toate acestea, în procesul de implementare practică, persistă unele dificultăți, cum ar fi funcțiile operaționale incomplete; conexiunea inconsistentă cu software specializat; și infrastructura IT limitată în unele zone îndepărtate. Pentru a asigura funcționarea eficientă a depozitului de date partajat, este necesar să se permită funcționarea în paralel între sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative al provinciei și sistemul informațional centralizat de soluționare a procedurilor administrative al ministerului în perioada de tranziție; conversia completă ar trebui asigurată doar atunci când sunt îndeplinite 100% din condițiile tehnice pentru a evita perturbarea soluționării procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi. Simultan, este necesar să se accelereze standardizarea datelor, să se completeze funcțiile de sincronizare în timp real, să se implementeze semnăturile electronice, arhivarea electronică și să se asigure o interconectare fără probleme cu Portalul Național al Serviciilor Publice. În același timp, este necesară continuarea consolidării formării profesionale a funcționarilor de la bază; cercetarea foilor de parcurs pentru implementare adecvate condițiilor reale ale fiecărei localități.

---

Consolidarea conectivității și a partajării datelor între industrii.

Tovarășul Vu Hoai Nam
Directorul VNPT Ha Giang

În opinia mea, cel mai important motiv pentru incapacitatea actuală de a standardiza datele este faptul că dezvoltarea bazelor de date specializate în trecut a fost fragmentată, fiecare industrie și domeniu implementând standarde și platforme diferite, ceea ce a dus la dificultăți în conectarea și partajarea datelor.

În multe cazuri, informațiile aceluiași cetățean trebuie introduse de mai multe ori în sisteme diferite din cauza lipsei unei interoperabilități complete a datelor. Unele baze de date au fost digitalizate, dar standardele de date în toate sectoarele nu sunt standardizate, ceea ce împiedică partajarea și exploatarea informațiilor. În plus, infrastructura tehnologiei informației din unele zone îndepărtate și rurale este inegală; iar capacitatea unor oficiali locali de a accesa și utiliza datele digitale rămâne limitată.

Pentru a aborda această situație, este necesară continuarea îmbunătățirii bazelor de date naționale pentru datele critice și a bazelor de date formate de localități pentru a deveni baze de date naționale; promovarea conectivității și partajării datelor între sectoare, făcând ca serviciile cetățenilor și întreprinderilor să fie centrate pe date, reducând în același timp la minimum nevoia ca funcționarii și cetățenii să furnizeze din nou informațiile pe care statul le deține deja.

---

Maximizarea beneficiilor VNeID la nivelul 2

locotenent-colonelul Tran Van Hung
Șef adjunct al Departamentului de Poliție Administrativă pentru Ordine Socială, Poliția Provincială

În ultima perioadă, Departamentul de Poliție pentru Management Administrativ al Ordinii Sociale a coordonat proactiv cu departamentele, agențiile și unitățile relevante pentru a revizui, compara, actualiza și curăța periodic datele privind populația; în același timp, a participat activ la coordonarea construirii, creării, completării, curățării și îmbogățirii datelor specializate pentru a asigura acuratețea, consecvența și uniformitatea între sistemele de date, servind eficient managementul statului și rezolvând procedurile administrative pentru cetățeni și întreprinderi.

În plus, unitatea a sfătuit în mod proactiv liderii Poliției Provinciale și ai Comitetului Popular Provincial să continue să ofere departamentelor, forțelor, birourilor profesionale și poliției relevante din comune și sectoare pentru a consolida propaganda, îndrumarea și sprijinul acordat oamenilor în înregistrarea și activarea conturilor electronice de identificare de nivel 2 (VNeID), integrând informațiile din documente, contribuind la dezvoltarea cuprinzătoare a aplicației VNeID, transformând-o într-o super-aplicație digitală națională.

---

Gata să cooperez la actualizarea datelor.

Dna Nong Thi Xuyen
Satul Chang Tham, comuna Bang Lang

În prezent, o mare parte din informațiile publice au fost actualizate în sisteme digitale de date. Cu toate acestea, pentru a se asigura că datele rămân complete, exacte și reflectă corect realitatea, cooperarea dintre cetățeni și agențiile relevante este esențială în procesul de revizuire și actualizare a informațiilor.

Sperăm că autoritățile relevante vor oferi în mod regulat informații și îndrumări la revizuirea și actualizarea datelor, astfel încât oamenii să fie conștienți și să poată coopera proactiv. În realitate, mulți oameni nu sunt încă conștienți de informațiile care trebuie actualizate sau când trebuie făcut acest lucru, așadar îndrumări specifice și prompte sunt esențiale.

Când se face o solicitare de revizuire și actualizare a datelor, suntem pregătiți să furnizăm informațiile necesare și să cooperăm conform instrucțiunilor. Sperăm că datele actualizate vor fi utilizate în mod consecvent, evitând situațiile în care cetățenii trebuie să declare aceleași informații de mai multe ori.

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202606/khoi-thong-dong-chay-du-lieu-so-5db74ec/