Nu creșteți personalul și cheltuielile bugetare pentru forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local.

Conform proiectului de Lege privind Forțele Participante la Securitate și Protecția Ordinei la Nivel Local, se prevede că fiecare Echipă de Securitate și Protecție a Ordinei poate fi responsabilă de unul sau mai multe sate sau grupuri rezidențiale, astfel încât numărul total de Echipe de Securitate și Protecție a Ordinei poate fi redus, rezultând o reducere a bugetului total pentru securitate. Astfel, cu estimarea de mai sus, nu va exista o creștere a numărului de participanți și nici o creștere a bugetului total pentru securitate în comparație cu practica actuală.

În continuarea celei de-a 6-a sesiuni, în dimineața zilei de 27 octombrie, la Palatul Adunării Naționale , sub președinția președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, Adunarea Națională a discutat în sală o serie de subiecte, cu opinii diferite, asupra proiectului de lege privind forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a prezidat ședința.

Raportând asupra explicării, recepționării și revizuirii proiectului de lege, președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, a declarat că, în ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării, unele opinii au sugerat extinderea domeniului de aplicare al legii pentru a acoperi toate forțele voluntare și autogestionate care participă la sprijinirea Poliției Comunale. Comitetul Permanent al Adunării Naționale a constatat că Constituția din 2013, Legea privind Securitatea Publică a Poporului și multe alte documente juridice au stipulat că toți cetățenii au obligația de a participa la protejarea securității naționale, a ordinii și a siguranței sociale; forțele de bază au responsabilitatea de a participa și de a sprijini Securitatea Publică a Poporului în îndeplinirea sarcinii de protejare a securității și ordinii. Cu toate acestea, sprijinul regulat, esențial și cu un proces de implementare pe termen lung la nivel național continuă să fie utilizat doar de 3 forțe, și anume forța civilă de securitate, miliția și Poliția Comună semiprofesionistă. Prin urmare, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a propus ca Adunarea Națională să nu extindă domeniul de aplicare al reglementării legii.

În ceea ce privește poziția și funcția forței care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local, ținând cont de opiniile menționate mai sus, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a dispus adăugarea Articolului 2 pentru a clarifica conceptul de forță care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local, ca forță înființată de guvern pe baza participării voluntare a poporului. Ajustarea poziției și funcției din Articolul 3 pentru a arăta mai clar că aceasta este o forță de masă organizată la nivel local, cu funcția principală de a sprijini forța de poliție în îndeplinirea sarcinii de protejare a securității și ordinii și de a construi o mișcare pentru întregul popor pentru a proteja securitatea națională la nivel local.

Președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, a raportat în cadrul reuniunii.

În ceea ce privește sarcinile forțelor care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local, președintele Comitetului Național de Apărare și Securitate, Le Tan Toi, a declarat că forțele care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local sunt forțe de masă voluntare selectate pentru a participa la protejarea securității și ordinii, nu îndeplinesc funcții de conducere, nu aparțin aparatului de stat, ci natura activităților lor este de a participa la sprijinirea sub îndrumarea, însărcinarea și conducerea directă a Poliției de la nivel comunal, astfel încât este nerezonabil să se stipuleze puterile și responsabilitățile legale ale acestei forțe. Responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor relevante în protejarea securității și ordinii au fost stipulate în Constituție, Legea privind securitatea națională, Legea privind securitatea publică a poporului și alte documente juridice relevante.

În ceea ce privește aranjarea forțelor; titlurile, recunoașterea titlurilor și înființarea Echipelor de Securitate și Protecție a Ordinei, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a separat articolul 13 din proiectul de lege depus de Guvern în 3 articole separate; adăugând reglementări mai clare privind aranjarea forțelor, titlurile, recunoașterea titlurilor și înființarea Echipelor de Securitate și Protecție a Ordinei pentru a asigura o asigurare strictă. În ceea ce privește numărul de Echipe de Securitate și Protecție a Ordinei care trebuie înființate, numărul maxim de membri ai Echipelor de Securitate și Protecție a Ordinei și numărul fiecărui post din Echipa de Securitate și Protecție a Ordinei în sate și grupuri rezidențiale vor fi decise de Comitetul Popular Provincial pentru a asigura respectarea situației de securitate și ordine, a condițiilor socio -economice ale localității și în conformitate cu criteriile stabilite de Consiliul Popular Provincial.

Delegații care participă la întâlnire.

Unele opinii au sugerat luarea în considerare a amenajării și consolidării forțelor care participă la apărarea securității și ordinii la nivel local, astfel încât să nu se mărească efectivele, să nu se suprapună funcțiile și sarcinile cu cele ale altor forțe și să nu se creeze proceduri administrative. Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus revizuirea și ajustarea regulamentelor privind amenajarea, consolidarea și desfășurarea forțelor în funcție de situație, cerințele pentru asigurarea securității și ordinii și condițiile socio-economice ale fiecărei localități; simplificarea procedurilor de constituire a Echipelor și recunoașterea pozițiilor Echipelor de Securitate și Apărare a Ordinii, revizuirea funcțiilor și sarcinilor astfel încât să nu se suprapună cu alte forțe și asigurarea fezabilității.

În ceea ce privește bugetul de funcționare și facilitățile materiale ale forței care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local, numeroase opinii au sugerat un raport de evaluare mai detaliat privind organizarea și bugetul la înființarea forței care participă la protejarea securității și ordinii la nivel local; afirmând că acesta nu ar trebui să se limiteze la numărul de aproximativ 300.000 de persoane, așa cum se prevede în proiectul de lege depus de Guvern și că bugetul și bugetul de garanții vor crește; solicitând date specifice care să dovedească că „nu există o creștere a numărului de personal” și „nu există o creștere a bugetului” în comparație cu practica actuală.

Ședința Adunării Naționale din dimineața zilei de 27 octombrie.

Conform raportului Guvernului, la nivel național participă în prezent 298.688 de persoane la activitățile forței de apărare civilă, forța semi-profesionistă de poliție comunală fiind încă utilizată, iar funcțiile de căpitan și căpitan adjunct al echipei de apărare civilă sunt ocupate. Conform reglementărilor actuale, localitățile din întreaga țară plătesc pentru organizarea, funcționarea, regimul, politicile și asigurarea condițiilor de operare pentru aceste forțe aproximativ 3.570 miliarde VND/an (calculat conform noului salariu de bază).

În decembrie 2022, la nivel național existau 84.721 de sate și grupuri rezidențiale. Dacă fiecare sat și grup rezidențial înființează o Echipă de Securitate și Protecție a Ordinei, cu 84.721 de Echipe de Securitate și Protecție a Ordinei, vor fi necesari cel puțin 254.163 de participanți (fiecare Echipă are nevoie de cel puțin 3 persoane), iar bugetul total estimat necesar pentru a asigura implementarea conform prevederilor proiectului de lege este de 3.505 miliarde VND/an. Cu toate acestea, deoarece proiectul de lege prevede că fiecare Echipă de Securitate și Protecție a Ordinei poate fi responsabilă de unul sau mai multe sate și grupuri rezidențiale, numărul total de Echipe de Securitate și Protecție a Ordinei ar putea scădea, rezultând o scădere a bugetului total. Astfel, cu estimarea de mai sus, nu va exista o creștere a numărului de participanți și nici o creștere a bugetului total în comparație cu practica actuală.

În plus, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a dispus eliminarea reglementării conform căreia localitățile cu dificultăți bugetare vor primi sprijin de la bugetul central, asigurând coerența cu prevederile legii privind bugetul de stat.

Sursă: https://www.congluan.vn/khong-lam-tang-bien-che-va-chi-ngan-sach-cho-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-post270143.html