„Nu pot încuraja oficialii să își depășească atribuțiile”

Delegatul Tran Huu Hau a declarat că, în loc să permitem funcționarilor să „încalce regulile” pentru a-și îndeplini atribuțiile, este necesar să se identifice în mod clar problemele și suprapunerile și să se rezolve acestea, astfel încât funcționarii să poată lucra cu liniște sufletească.

„Trebuie să elaborăm legi astfel încât oficialii să nu fie nevoiți să-și riște viața politică pentru a-și îndeplini îndatoririle și responsabilitățile”, a declarat delegatul Tran Huu Hau (fost secretar al Comitetului de Partid din orașul Tay Ninh, provincia Tay Ninh) la sesiunea de discuții socio-economice de la Adunarea Națională din după-amiaza zilei de 1 noiembrie.

Potrivit domnului Hau, munca de legiferare trebuie să fie îndreptată către funcționarii care nu „îndrăznesc să gândească, să nu îndrăznească să acționeze” în sensul de „încălcare a regulilor” pentru a depăși deficiențele legii. Funcționarii nu trebuie să găsească modalități de a evita atenția asupra muncii lor, să o prezinte astfel încât autoritățile să simpatizeze, să o ignore sau să „ridice sus, să lovească ușor”.

Dl. Hau a afirmat că soluția fundamentală este de a revizui cu atenție sute de documente pentru a descoperi contradicții și suprapuneri, modificându-le și completându-le astfel, creând un coridor juridic prin care funcționarii să își poată îndeplini în mod proactiv atribuțiile; reducând astfel boala de a nu îndrăzni să facă ceea ce trebuie făcut din cauza încălcării reglementărilor actuale.

Delegatul Tran Huu Hau. Fotografie: Adunarea Națională Media — Delegatul Tran Huu Hau. Fotografie: *Adunarea Națională Media*

Dl. Hau a spus că uneori calitatea procesului de legiferare nu este bună, apar noi deficiențe, suprapuneri și conflicte. Prin urmare, Adunarea Națională trebuie să găsească metode mai potrivite de legiferare, inclusiv unele metode care au fost implementate, cum ar fi adoptarea legilor într-o singură sesiune sau o singură lege care modifică mai multe legi .

Delegații din provincia Tay Ninh au propus, de asemenea, ca Adunarea Națională să examineze și să modifice Legea privind promulgarea documentelor juridice în direcția de a permite depunerea și aprobarea de către Adunarea Națională a unei legi de modificare și completare a mai multor legi cu unul sau mai multe conținuturi specifice, în urma unui proces și a unei proceduri scurte într-o singură sesiune (procesul de elaborare a unei legi se desfășoară de obicei în două sesiuni).

O astfel de prevedere va satisface necesitatea de a elabora legi din practică, răspunzând prompt cerințelor practice pentru a maximiza potențialul de dezvoltare al țării. Legea cauzează probleme, contribuie la inerție în sistemul autorităților publice și, dacă nu este modificată prompt, „este o greșeală pentru popor și pentru țară”.

„Am vorbit mult despre legi-cadru, legi privind conductele și despre necesitatea de a aștepta decrete și circulare de îndrumare. Dacă există legi scurte, specifice și oportune, precum cele de mai sus, legile vor intra în vigoare imediat”, a declarat delegatul Hau.

Delegatul Vu Tien. Fotografie: Adunarea Națională Media — Delegatul Vu Tien. Fotografie: *Adunarea Națională Media*

În cadrul sesiunii de discuții de dimineață, delegatul Vu Tien Loc (președintele Centrului Internațional de Arbitraj) a recomandat Adunării Naționale și Guvernului să abordeze reglementările legale care se suprapun, sunt inadecvate și opace, ceea ce prezintă riscuri pentru practicieni; și să elimine teama de nedreptate, greșeli și inspecții în rândul funcționarilor, funcționarilor publici și întreprinderilor.

„Trebuie să cercetăm și să stabilim limite privind frecvența și domeniul de aplicare al inspecțiilor și verificărilor, astfel încât ministerele, sucursalele, localitățile și întreprinderile să se poată concentra cu încredere pe distribuirea pachetelor de sprijin pentru redresarea economică”, a declarat dl Loc.

În plus, el a recomandat că este necesar să se adauge imediat sancțiuni economice adecvate pentru a gestiona încălcările și să nu se incrimineze relațiile economice; să se elaboreze măsuri practice pentru a proteja oficialii și oamenii de afaceri care îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun și să se legalizeze reglementările privind această problemă.

Vicepreședintele Comisiei pentru Cultură și Educație, Ta Van Ha, a subliniat, de asemenea, că situația actuală a funcționarilor în îndeplinirea atribuțiilor lor se confruntă cu numeroase dificultăți, în special în ceea ce privește investițiile publice. „Sunt emise politici legale, dar înțelegerea nu este cu adevărat unificată, funcționarii înțeleg legea într-un fel, dar echipa de inspecție și supraveghere o înțelege în alt mod”, a declarat dl Ha.

Son Ha

Legătură sursă