Proiectul de rezoluție prevede criterii pentru organizarea unităților administrative la nivel provincial și comunal, încurajând utilizarea denumirilor vechi.
Ministerul Afacerilor Interne tocmai a finalizat depunerea și proiectul de Rezoluție al Comitetului Permanent al Adunării Naționale privind amenajarea unităților administrative și le-a transmis Ministerului Justiției spre evaluare.
Obiectivul proiectului este de a implementa amenajarea unităților administrative provinciale și comunale într-un mod unitar și sincron cu inovarea organizării și funcționării administrațiilor locale pe două niveluri (nivel provincial și local, eliminând nivelul raional); asigurarea finalizării amenajării unităților administrative provinciale și comunale până la 30 iunie 2025.
Principii pentru formarea de noi unități administrative
Implementând concluziile Biroului Politic privind „fuzionarea unor unități la nivel provincial, neorganizarea unităților la nivel de district, ci fuzionarea unor unități la nivel de comună”, proiectul de Rezoluție stipulează criteriile pentru organizarea unităților administrative la nivel provincial și comunal în direcția respectării îndeaproape a celor 6 criterii care au fost luate în considerare și convenite de Biroul Politic, inclusiv: zona naturală; mărimea populației; criterii privind istoria, tradiția, cultura, religia, etnia; criterii privind geoeconomia (inclusiv criterii privind amplasarea geografică, amploarea și nivelul de dezvoltare economică); criterii privind geopolitica; criterii privind apărarea și securitatea națională.
Ministerul Afacerilor Interne a propus determinarea suprafeței naturale și a mărimii populației în conformitate cu Rezoluția nr. 1211/2016 a Comitetului permanent al Adunării Naționale (modificată și completată în 2022) pentru a asigura consecvența în clasificarea unităților administrative.
Proiectul de rezoluție stipulează, de asemenea, principiile de organizare a unităților administrative cu multe conținuturi noi. Mai exact, dacă două provincii fuzionează, unitatea administrativă de după fuziune va fi în continuare numită provincie. În cazul în care o provincie fuzionează într-un oraș administrat central, unitatea de după fuziune va fi identificată ca oraș administrat central.
La nivel de comună, dacă sectoarele sunt aranjate împreună sau cu unități administrative de același nivel, unitatea după aranjare va fi în continuare sectorul. În cazul rearanjării comunelor și orașelor, unitatea administrativă după fuziune va fi comuna.
Conform proiectului, atunci când amenajarea unităților administrative la nivel de comună duce la modificări ale limitelor administrative la nivel de district, aceste unități nu vor trebui să îndeplinească condițiile și standardele și nu vor trebui să efectueze procesul și procedurile de ajustare a limitelor administrative la nivel de district.
Pentru a facilita procesul de amenajare a unităților administrative în conformitate cu condițiile practice locale, proiectul de Rezoluție prevede că, în cazul combinării a 4 sau mai multe unități administrative de același nivel, noua unitate administrativă, după amenajare, nu este obligată să îndeplinească standardele de suprafață naturală și mărime a populației, așa cum sunt prevăzute; în același timp, se prevede că numărul total de comune și circumscripții, după amenajarea provinciilor și orașelor, trebuie redus cu cel puțin 70% și cu maximum 75%, comparativ cu numărul total de unități administrative actuale la nivel de comună din provincie sau oraș administrat central.
Ordinea de denumire sugerată
Pe lângă conținutul menționat mai sus, proiectul propune și principii pentru denumirea noilor unități administrative la nivel de comună după rearanjare. Proiectul de rezoluție stipulează clar principiile pentru denumirea unităților administrative la nivel de comună și de secție după rearanjare, subliniind necesitatea unei recunoașteri ușoare, a conciziei, a ușurinței de citire, a ușurinței de memorare, asigurând în același timp sistematicitatea și științificitatea.
Ministerul Afacerilor Interne încurajează utilizarea uneia dintre denumirile existente ale unităților administrative înainte de fuziune, acordând prioritate denumirilor care au valoare istorică, tradițională, culturală și sunt convenite de populația locală.
În special, Ministerul Afacerilor Interne a propus, de asemenea, denumirea după număr de serie pentru a facilita procesul de digitalizare și actualizare a datelor informaționale.
În plus, agenția de redactare a propus ca noua unitate administrativă la nivel de comună să fie denumită după numele unității administrative la nivel de district dinaintea aranjamentului, combinată cu un număr de serie pentru a asigura conectivitatea în managementul administrativ și în sistemul de date.
În plus, numele noii comune sau circumscripții, după fuziune, nu trebuie să fie același cu cel al unităților administrative de același nivel din cadrul provinciei sau orașului administrat central. Acest lucru este valabil și pentru provinciile și orașele care urmează să fie înființate conform orientării amenajării unităților administrative la nivel provincial aprobate de autoritățile competente.
Implementând foaia de parcurs pentru organizarea unităților administrative la nivel de comună și provincie, așa cum este cerut de Biroul Politic, proiectul de Rezoluție prevede direcția de simplificare a dosarului proiectului și scurtarea proceselor procedurale (lipsa reglementărilor privind elaborarea unui plan general, consultarea cu ministerele și departamentele centrale, organizarea de studii practice; consultarea cu Consiliile Populare la nivel de district și comună), asigurând în același timp etapele necesare, cum ar fi evaluarea, examinarea și prezentarea către autoritățile competente spre examinare și luare a deciziei.
În timpul procesului de implementare, Ministerul Afacerilor Interne va recomanda Guvernului să emită un Plan pentru scurtarea timpului de evaluare și să prezinte Guvernului proiecte privind amenajarea unităților administrative.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html
Comentariu (0)