Propunere de modificare a criteriilor pentru a atrage investitori în construirea autostrăzii exprese Ho Chi Minh City

Lipsa capacității financiare și a experienței

Consiliul de Management al Proiectului de Investiții în Construcții de Trafic din orașul Ho Și Minh (Consiliul de Trafic HCMC) a raportat recent Comitetului Popular din orașul Ho Și Minh cu privire la situația organizării sondajelor și evaluarea înregistrărilor interesului investitorilor pentru Proiectul Component 1, Autostrada Expressă Ho Și Minh - Moc Bai (Faza I).

Conform raportului, după 2,5 luni de la anunț și primirea documentelor, 4 investitori și consorții de investitori au depus documente, inclusiv: Cienco4 Group Joint Stock Company (Vietnam), Joint venture-ul format din 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company și Lizen Joint Stock Company (Vietnam), Joint Venture CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation și Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (China).

Departamentul de Transport din orașul Ho Chi Minh a evaluat dosarele pe baza criteriilor prescrise. Rezultatele arată că toți cei patru investitori și consorțiul investitorilor nu au îndeplinit cerințele conform criteriilor sondajului. Mai exact, Cienco 4 nu a îndeplinit cerințele privind capacitatea financiară și experiența. Consorțiile CRBC-CTG, 194 - Lizen și China Harbour Engineering Company Limited au eșuat deoarece nu au îndeplinit criteriile de experiență conform reglementărilor actuale.

Proiectul autostrăzii expres Ho Chi Minh City - Moc Bai are o lungime de 51 km, cu o investiție totală de 19.617 miliarde VND, realizată sub formă de parteneriat public-privat (contract BOT). Dintre acestea, Componenta 1 a Proiectului (tronsonul de autostradă) va începe construcția în ianuarie 2026 și va fi finalizată până la sfârșitul anului 2027.

Propunere de modificare a criteriilor pentru atragerea investitorilor

Conform documentelor invitației de precalificare, există 2 grupuri principale de criterii, care reprezintă și cele mai mari 2 „bariere” pe care investitorii trebuie să le depășească: capacitatea financiară și experiența în implementarea unor proiecte echivalente.

În primul rând, este vorba de cerința financiară, investitorul trebuie să asigure un capital social minim de 1,491 miliarde VND (echivalentul a 15% din investiția totală a proiectului, excluzând capitalul de stat utilizat pentru curățarea amplasamentului).

În cazul unui consorțiu, investitorul principal trebuie să dețină cel puțin 30% din capitalul total, iar ceilalți membri trebuie să contribuie cu cel puțin 15% din capitalul total. Fiecare membru al consorțiului trebuie să îndeplinească cerințele corespunzătoare contribuției sale la capital, conform acordului de consorțiu. Dacă se consideră că vreun membru nu îndeplinește cerințele de capital, întregul consorțiu va fi considerat că nu îndeplinește cerințele de capital.

Se poate observa că, cu o cerință minimă de capital de 1.491 miliarde VND, este foarte dificil pentru o singură întreprindere să îndeplinească contextul actual. Chiar dacă participă sub forma unei societăți mixte, dacă doar un membru nu îndeplinește cerințele, întreaga societate mixtă va fi eliminată.

În ceea ce privește cerința de experiență, investitorul sau membrul consorțiului trebuie să fi participat la cel puțin 2 proiecte ca investitor de capital sau contractor. Metoda de determinare a experienței în proiect este împărțită în 4 tipuri, fiecare tip având propriile cerințe privind investiția totală și valoarea participării la muncă, în care cel mai scăzut nivel este de 2.577 miliarde VND. În plus, sunt recunoscute ca fiind valide doar proiectele care au fost finalizate la timp și îndeplinesc cerințele de calitate conform contractului.

Un alt criteriu strict este acela că investitorii trebuie să demonstreze că au aplicat soluții inovatoare pentru a scurta progresul, a economisi energie și a proteja mediul în cadrul proiectelor.

Întrucât niciun investitor nu îndeplinește pe deplin criteriile de mai sus, în timp ce data începerii proiectului se apropie, pentru a asigura progresul, Departamentul de Transport din orașul Ho Chi Minh a propus Comitetului Popular al orașului să permită reorganizarea procesului de studiu conform noii forme emise prin Decretul 71/2025/ND-CP.

În special, Departamentul de Transporturi din orașul Ho Și Min a propus ajustarea criteriilor referitoare la numărul minim de proiecte, clasificarea proiectelor și metodele de conversie a proiectelor pentru a se potrivi mai bine realității. Criteriile revizuite vizează atragerea mai multor investitori, asigurând în același timp principiul selectării contractorilor cu capacitate reală.

Sursă: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html